人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)，具有開展協(xié)商式民主監(jiān)督的獨特優(yōu)勢。江蘇省常州市政協(xié)在黨委的領(lǐng)導下，積極探索途徑，著力創(chuàng)新方法，推動政協(xié)民主監(jiān)督工作與黨委督查工作有機融合，形成了市委督查+政協(xié)民主監(jiān)督“一體雙聯(lián)”的工作模式，提高了政協(xié)民主監(jiān)督工作實效。

建立一個機制。常州市政協(xié)在完善工作機制方面，做到了“兩個納入”：納入市委督查工作體系。中共常州市委《關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見》中，明確規(guī)定“重點監(jiān)督議題應(yīng)納入政協(xié)年度協(xié)商計劃，根據(jù)需要納入市委年度督查計劃"，并實行一體規(guī)劃、一體部署、一體落實，為政協(xié)開展民主監(jiān)督工作提供了強有力的制度保障。納入市委考核考評體系。在黨委的大力支持下，常州市把對政協(xié)民主監(jiān)督成果采納、落實和情況反饋，作為市委督查和民主政治建設(shè)的一項重要內(nèi)容列入全市黨建考核、政治生態(tài)考核以及黨政部門工作考評體系，考評結(jié)果與獎勵問責掛鉤。

打造一個模式。常州市政協(xié)注重在“一體雙聯(lián)”、形成合力上下功夫，實現(xiàn)組織形式和工作推進上的有機融合，依托專委會和相關(guān)界別，按照職能、專業(yè)對口的原則，遴選履職意愿及能力較強的政協(xié)委員，成立民主監(jiān)督小組，由相關(guān)專委會主任擔任組長。同時，民主監(jiān)督小組組長受聘為市委督查專員，由督查專員組建工作團隊，組織開展民主監(jiān)督活動。

常州市政協(xié)加強民主監(jiān)督工作的實踐表明，只要堅持在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)的特點和優(yōu)勢，形成各方重視、支持、配合和協(xié)調(diào)、順暢、有序的工作機制，就可以大大提升政協(xié)民主監(jiān)督工作實效。

提高思想認識，增強政協(xié)民主監(jiān)督工作的使命感和責任感。當前，人民政協(xié)民主監(jiān)督工作越來越得到社會各方面的重視和認可，但與此同時，承載的期望也越來越大。因此，做好新時代政協(xié)民主監(jiān)督工作必須牢牢把握政協(xié)民主監(jiān)督的特點和優(yōu)勢，樹牢有為、可為、善為的意識，推動監(jiān)督工作提質(zhì)增效。

堅持圍繞中心，聚焦黨委政府決策部署精準監(jiān)督。只有緊扣黨委政府重要決策部署的貫徹落實情況，做到黨委政府中心工作推進到那里，政協(xié)民主監(jiān)督就跟進到那里，才能引起黨政部門重視，使民主監(jiān)督與黨委政府中心工作同頻共振、同向發(fā)力，提高政協(xié)民主監(jiān)督工作的社會影響力。

注重有機融合，充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢。一方面是立足發(fā)揮自身優(yōu)勢。協(xié)商式監(jiān)督是政協(xié)特有的履職形式，通過坦誠相見來有效溝通，通過協(xié)商建言來找準癥結(jié)，通過和合包容來增進共識。另一方面是善于取長補短。政協(xié)的民主監(jiān)督是一種“柔性監(jiān)督”，要通過建立督查工作聯(lián)動機制，加強政協(xié)民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、紀律監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督等聯(lián)合聯(lián)動，優(yōu)勢互補、工作互促、成果互享，并納入黨政考核指標體系，提升民主監(jiān)督工作的實效。

（作者系江蘇省政協(xié)理論研究會副會長）