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丹鳳:“搬”出窮窩 “遷”來幸福
本報記者 郭詩夢
“沒想到??!我們家也能住進(jìn)樓房!”9月14日,在丹鳳縣商鎮(zhèn)龍駒寨街道鳳冠新城安置點(diǎn)居住的貧困群眾張石娃激動地對記者說。張石娃的老家在商鎮(zhèn)黑溝河村2組,距離丹鳳縣城10公里。他家的舊宅為兩間土木結(jié)構(gòu)房屋,雨天常?!拔萃庀麓笥?、屋內(nèi)下小雨”,全家6口人的出行和居住都成問題。
“我們按照群眾申請、村組評議、鎮(zhèn)辦審核、縣級審批公示等程序,將張石娃識別審定為易地搬遷對象。根據(jù)政策,2019年3月,為他們一家6口人分了一套125平方米的安置房?!钡P縣移民辦干部任衛(wèi)濤介紹。
丹鳳有貧困村89個(深度貧困村26個),建檔立卡貧困人口24218戶83389人,其中需要通過易地扶貧搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧的有7077戶28288人,占全縣建檔立卡貧困人口的33.9%。
據(jù)了解,丹鳳縣通過層層責(zé)任捆綁從源頭上擰干虛假水分,實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬,精準(zhǔn)對接;根據(jù)“以人定搬、以戶定建、以點(diǎn)定產(chǎn)”的思路,針對不同的家庭人口結(jié)構(gòu)和脫貧計劃量身定制幫扶措施。此外,全縣嚴(yán)格遵循易地扶貧搬遷“住房不舉債、脫貧有保障”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行人均建房面積不超過25平方米、戶均建房自籌資金不超過1萬元等政策,合理確定安置房戶型面積,多措并舉控制建房成本,做到政府和搬遷戶都不舉債。
“這里不可以亂扔垃圾,前方就是垃圾桶,請扔到那里。這是咱們大家的社區(qū),要一同愛護(hù)這里的環(huán)境?!?月15日,居住在竹林關(guān)鎮(zhèn)江北新村6期安置點(diǎn)的黨員白華社正在社區(qū)引導(dǎo)教育亂扔垃圾的群眾。
搬遷到新社區(qū)后,社區(qū)工作人員看白華社主動作為、勇于擔(dān)當(dāng),便將他發(fā)展為社區(qū)居民小組組長。當(dāng)上小組長后,白華社更加履職盡責(zé)、以身作則,為居民作好榜樣示范。
目前,丹鳳縣將易地扶貧搬遷群眾全部納入社區(qū)管理,成立2個獨(dú)立移民社區(qū),建立黨支部、居委會、監(jiān)委會等機(jī)構(gòu),發(fā)揮黨員模范作用,把黨的管理向移民搬遷安置小區(qū)和移民戶延伸。
搬遷只是手段,脫貧才是目的。真要搬遷群眾脫貧致富,關(guān)鍵還是要“換窮業(yè)”,增加收入來源,實(shí)現(xiàn)真正脫貧。丹鳳縣以做強(qiáng)社區(qū)工廠、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、做實(shí)技能培訓(xùn)、開發(fā)公益性專崗為抓手,提升搬遷群眾的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,促進(jìn)易地扶貧搬遷戶就業(yè)向商務(wù)、勞務(wù)、服務(wù)等二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
截至目前,丹鳳縣社區(qū)工廠和扶貧基地累計達(dá)到32個,6000余名搬遷群眾就地就近轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人。全縣累計培訓(xùn)貧困勞動力3.5萬人,1.6萬余貧困勞動力實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè),形成了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)帶動農(nóng)村”的良性循環(huán),產(chǎn)生了“挖窮根、斷窮路、能致富”的綜合效應(yīng),推進(jìn)了城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
據(jù)了解,近年來,丹鳳縣圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo),堅持“挪窮窩”與“換窮業(yè)”并舉,探索出了一條移民搬遷、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧、消費(fèi)市場培育“五位一體”和循環(huán)工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、精品旅游景區(qū)、新型城鄉(xiāng)社區(qū)“四區(qū)同建”的易地扶貧搬遷新路徑,計劃搬遷的7077戶群眾全部搬遷入住,促進(jìn)了新型城鎮(zhèn)化、脫貧攻堅、民生保障等各項事業(yè)快速健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:“搬”出窮窩 “遷”來幸福