“自從參加了我們村的扶貧志愿工作，家里買了空調(diào)、電視、冰箱，生活越來越有盼頭了?！?2歲的濟(jì)南高新區(qū)遙墻街道田家村村民田延恩說，兩年前加入扶貧志愿崗，每月能領(lǐng)400元工資，再加上低保金和其他扶貧補(bǔ)助，每年有兩萬元收入，不僅生活有了很大提升，適量的工作也讓田延恩實(shí)現(xiàn)了自身價(jià)值，如今日子過得有滋有味。

濟(jì)南高新區(qū)共有7個(gè)市定貧困村，建檔立卡貧困戶1309戶、貧困人口3045人。近年來，濟(jì)南高新區(qū)瞄準(zhǔn)全面脫貧總目標(biāo)，創(chuàng)新幫扶手段、提升造血能力，貧困發(fā)生率持續(xù)下降，脫貧攻堅(jiān)成果顯著。2019年，濟(jì)南高新區(qū)在山東省數(shù)據(jù)質(zhì)量核查反饋排名中，年度動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)質(zhì)量在163個(gè)區(qū)縣中位列第七、在濟(jì)南市位列第二。

一級抓一級 時(shí)時(shí)有人管

遙墻街道的貧困人口占濟(jì)南高新區(qū)貧困人口的77%，肩負(fù)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)重任。“4+1”幫扶機(jī)制，使扶貧事一級抓一級、貧困戶時(shí)時(shí)有人管，真正取得“4+1＞5”的工作成效。

遙墻街道在濟(jì)南市率先建立機(jī)關(guān)干部、村干部、黨員、村民代表等“4方代表”共同幫扶1名貧困戶的“4+1”幫扶機(jī)制。趙鳳蘭今年88歲，家中有3口人。老人的兒子、孫子長年在醫(yī)院接受治療，老人獨(dú)自生活。幫扶責(zé)任人趙福波每月至少看望老人兩次；村干部彭吉蘭每隔一天去家里幫忙洗衣服、打掃衛(wèi)生；黨員魏士龍和老人住得近，每天探望老人一次；村民代表魏學(xué)軍家中有車，老人看病、出行都是他跑前跑后。幫扶人和老人之間建立起深厚的感情。

濟(jì)南高新區(qū)扶貧辦與各街道及時(shí)開展扶貧工作“回頭看”，走村入戶核查信息，把貧困村、戶情況摸清、查實(shí)、弄準(zhǔn)，從源頭上保障建檔立卡貧困戶基本信息精準(zhǔn)；梳理出政策落實(shí)、幫扶質(zhì)量等問題共347條，第一時(shí)間向各相關(guān)部門、各街道反饋，督促限期整改。

截至目前，濟(jì)南高新區(qū)累計(jì)撥付專項(xiàng)扶貧資金1830萬元，資助貧困生4400人次、360萬元，貧困群眾就醫(yī)合規(guī)報(bào)銷比例90%以上，貧困戶年人均純收入5000元以上。為做好扶貧資金監(jiān)管工作，濟(jì)南高新區(qū)以購買服務(wù)方式聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)介入，對扶貧專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行全面審計(jì)，規(guī)范使用管理，嚴(yán)格報(bào)賬程序，避免報(bào)賬不及時(shí)、不規(guī)范等現(xiàn)象發(fā)生。

提升脫貧斗志 授人以漁

“能有今天的好日子，我做夢也沒想到，感謝扶貧幫困！”冉未亮說，他的母親謝紀(jì)榮是建檔立卡貧困戶，患有慢性病。冉未亮雖然大學(xué)本科畢業(yè)，但三級殘疾，為照顧母親，他畢業(yè)后沒有外出工作。為幫助謝紀(jì)榮一家擺脫貧困，幫扶責(zé)任人和村委鼓勵(lì)他學(xué)習(xí)種植技術(shù)。冉未亮參加草莓種植技能培訓(xùn)，建起草莓大棚，價(jià)格一直走高的草莓讓冉未亮看到了新生活的希望。

脫貧成果不夠穩(wěn)固，個(gè)別貧困家庭仍存在因?yàn)?zāi)致貧、因病返貧的風(fēng)險(xiǎn)，濟(jì)南高新區(qū)著力解決邊緣性易返貧和易致貧等問題。

為了確保幫扶措施落實(shí)到位，濟(jì)南高新區(qū)重新調(diào)整貧困戶幫扶責(zé)任人29名。一方面，印發(fā)“貧困戶幫扶政策明白紙”“幫扶責(zé)任人收支一本賬”等3000余份，發(fā)放到貧困戶家中，每家可以享受的扶持政策清晰明了。另一方面，走村入戶與貧困戶談心，了解扶貧責(zé)任人的到位頻率、政策宣講、困難幫扶等情況，有效增強(qiáng)扶貧責(zé)任人入戶幫扶的責(zé)任感。

授人以魚不如授人以漁，濟(jì)南高新區(qū)共設(shè)置包括保潔綠化、安全巡查、設(shè)施維護(hù)等184個(gè)扶貧專崗，提升貧困戶脫貧斗志，增強(qiáng)脫貧穩(wěn)定性。

同時(shí)，為建檔立卡貧困戶購買扶貧特惠保險(xiǎn)，逐戶發(fā)放《扶貧特惠保險(xiǎn)精準(zhǔn)投保手冊》，協(xié)調(diào)9家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)貧困患者出院時(shí)“一站式”即時(shí)結(jié)算，為貧困群眾提供就診就醫(yī)便利服務(wù)；協(xié)調(diào)社保、民政、衛(wèi)計(jì)和保險(xiǎn)公司落實(shí)醫(yī)療扶貧有關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保統(tǒng)籌范圍內(nèi)自付部分由基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按政策給予報(bào)銷。

《 人民日報(bào) 》（ 2020年09月01日 16 版）