中新網(wǎng)5月24日電 據(jù)歐聯(lián)網(wǎng)援引歐聯(lián)通訊社報(bào)道，德國總理默克爾和法國總統(tǒng)馬克龍于5月18日一致倡議，為協(xié)助在新冠病毒期間遭到重創(chuàng)的歐盟成員國重振經(jīng)濟(jì)，希望歐盟發(fā)起一個(gè)總價(jià)值5000億歐元的復(fù)蘇基金方案。該方案23日正式遭到了歐盟成員國奧地利、荷蘭、丹麥和瑞典4國拒絕，而上述國家另外公布了一套經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方案。

據(jù)報(bào)道，德國總理默克爾18日宣布，她和馬克龍建議，歐盟以發(fā)行復(fù)蘇基金的方式幫助歐盟成員國重振經(jīng)濟(jì)，該基金需要獲得歐盟27個(gè)成員國政府和議會(huì)的批準(zhǔn)，而且將作為歐盟正常預(yù)算、以歐盟債券的形式在歐盟的27個(gè)成員國中發(fā)放，在新冠病毒疫情中遭災(zāi)最嚴(yán)重的歐盟成員國將有權(quán)優(yōu)先申請(qǐng)。

德法倡議公布后，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩對(duì)這個(gè)決定表示歡迎，歐盟委員會(huì)將于下周公布其復(fù)蘇歐洲的方案；意大利總理孔特19日發(fā)表聲明，贊揚(yáng)德法倡議是一個(gè)很好的起點(diǎn)；受疫情嚴(yán)重影響的西班牙政府也表示，該倡議是歐盟應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)邁出的正確且重要的一步。

而奧地利、荷蘭等國政府表示，他們不支持或有意反對(duì)這個(gè)政策。奧地利總理庫爾茨(Sebastian Kurz)表示，奧地利政府支持歐盟給疫情嚴(yán)重的國家貸款解決其困境，但反對(duì)發(fā)行救助金來援助這些國家。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月23日，奧地利、荷蘭、丹麥和瑞典公布另一套經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方案，拒絕接受由德國和法國倡議的5000億歐元恢復(fù)基金，反對(duì)以贈(zèng)款方式為成員國紓困。

報(bào)道稱，奧地利、荷蘭、丹麥和瑞典四國在由奧地利發(fā)布的一份聯(lián)合聲明中，向其他歐盟成員國闡明了自己的立場(chǎng)，建議成立一個(gè)貸款式的緊急復(fù)蘇基金，以避免債務(wù)共同化，并規(guī)定貸款安排只能是暫時(shí)性和一次性，同時(shí)需在首兩年后，明確加入落日條款。

根據(jù)德法倡議，歐盟委員會(huì)將以歐盟名義從資本市場(chǎng)融資5000億歐元，并作為歐盟預(yù)算支出，提供給受疫情影響最嚴(yán)重的地區(qū)與行業(yè)。這筆資金將由歐盟編列預(yù)算逐年償還，而不是由受惠國家個(gè)別償還。

意大利總理孔特表示，與法德提議的5000億歐元復(fù)蘇基金相比，或許歐洲委員會(huì)做得更好。他重申了意大利的立場(chǎng)，即該基金應(yīng)以不可償還的贈(zèng)款形式支持遭疫情重創(chuàng)國，而不是像北歐國家所堅(jiān)持的以貸款形式。

孔特強(qiáng)調(diào)，他期待歐洲委員會(huì)主席馮德萊恩在5月27日的會(huì)議中，提出歐盟委員會(huì)的更多建議。

報(bào)道指出，新冠病毒疫情引發(fā)的政治和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的程度，令默克爾意識(shí)到解決不好紓困資金問題，很難回避歐盟發(fā)生分裂的可能性。奧地利、荷蘭、丹麥和瑞典四國拒德法倡議，堅(jiān)持貸款紓困，勢(shì)必使德法倡議難以推進(jìn)。而貸款紓困案料南歐國家恐難接受，此舉勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步激化南北歐國家的矛盾和加深裂痕，使歐盟祭出紓困案再度陷入僵局。(博源)