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商務(wù)部介紹《關(guān)于支持中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展的若干措施》有關(guān)情況
商務(wù)部召開《關(guān)于支持中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展的若干措施》網(wǎng)上專題新聞發(fā)布會(huì)
【高峰】各位記者朋友,大家下午好。歡迎大家參加商務(wù)部網(wǎng)上專題新聞發(fā)布會(huì)。
日前,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意了《關(guān)于支持中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展若干措施》。為了幫助大家更好了解相關(guān)情況,今天我們邀請(qǐng)到商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港司司長(zhǎng)唐文弘先生,浙江省政府自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室主任、浙江省商務(wù)廳廳長(zhǎng)盛秋平先生,以及中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)副主任夏文忠先生,為大家介紹有關(guān)情況,解讀相關(guān)政策。我是今天發(fā)布會(huì)的主持人商務(wù)部辦公廳副主任、新聞發(fā)言人高峰。
今天,唐文弘司長(zhǎng)將首先向大家介紹政策出臺(tái)有關(guān)情況,之后三位發(fā)布人將回答記者朋友們提出的問(wèn)題。下面,首先請(qǐng)?zhí)莆暮胂壬鼋榻B。
【唐文弘】各位記者朋友,大家好!很高興出席今天的網(wǎng)上新聞發(fā)布會(huì)。首先,感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作的關(guān)心和支持。今天,我就國(guó)務(wù)院批復(fù)同意的《關(guān)于支持中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展的若干措施》有關(guān)情況向大家作簡(jiǎn)要介紹。
建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))是黨中央在新時(shí)代推進(jìn)改革開放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,在我國(guó)改革開放進(jìn)程中具有里程碑意義。2017年3月,黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在浙江舟山設(shè)立中國(guó)浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),就是要發(fā)揮寧波舟山港全球第一大港的體量?jī)?yōu)勢(shì),舟山通江達(dá)海臨近國(guó)際主航道的區(qū)位優(yōu)勢(shì),以及背靠長(zhǎng)三角的廣闊腹地優(yōu)勢(shì),“建設(shè)東部地區(qū)重要海上開放門戶示范區(qū)、國(guó)際大宗商品貿(mào)易自由化先導(dǎo)區(qū)和具有國(guó)際影響力的資源配置基地”。
建設(shè)3年來(lái),浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞中央賦予的戰(zhàn)略定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)深入開展差別化探索,各項(xiàng)工作取得顯著成效,特別是在油氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量開放發(fā)展方面積極開展先行先試,累計(jì)集聚各類油氣企業(yè)超過(guò)6000家,2019年油品貿(mào)易額超過(guò)3200億元,成為全國(guó)油氣企業(yè)集聚度最高的地區(qū),油氣領(lǐng)域多元化競(jìng)爭(zhēng)格局不斷完善,并在相關(guān)領(lǐng)域形成了27項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),已向全國(guó)復(fù)制推廣。
正是因?yàn)檎憬再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)前期改革探索取得了積極成效,具備進(jìn)一步開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)和條件,根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署,商務(wù)部與浙江省人民政府會(huì)同有關(guān)部門一道研究提出了《若干措施》,主要目的是更好地貫徹黨的十九大關(guān)于賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)的要求,支持浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)繼續(xù)在油氣產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展方面走在全國(guó)前列,提升我國(guó)大宗商品全球配置能力,為全國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革積累經(jīng)驗(yàn);同時(shí),通過(guò)在特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展系統(tǒng)集成創(chuàng)新,為我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深入推進(jìn)差別化的探索、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展開辟新路徑。
《若干措施》圍繞浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,在引進(jìn)油品貿(mào)易國(guó)際戰(zhàn)略投資者、加快推進(jìn)石化煉化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升油品流通領(lǐng)域市場(chǎng)化配置能力、提升大宗商品跨境貿(mào)易金融服務(wù)與監(jiān)管水平等11個(gè)領(lǐng)域提出了26項(xiàng)具體支持措施。下一步,商務(wù)部將加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,會(huì)同有關(guān)部門和浙江省,以釘釘子精神抓好《若干措施》落地實(shí)施,不斷提升浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放發(fā)展水平。同時(shí),牢固樹立總體國(guó)家安全觀,完善風(fēng)險(xiǎn)防控和處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)區(qū)域穩(wěn)定安全高效運(yùn)行,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。謝謝!
【高峰】謝謝唐文弘司長(zhǎng)的介紹。下面我們就進(jìn)入答問(wèn)環(huán)節(jié),請(qǐng)各位記者圍繞今天發(fā)布會(huì)的主題進(jìn)行提問(wèn)。下面請(qǐng)?zhí)釂?wèn)。
【新華社記者】商務(wù)部在支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)石油貿(mào)易開放發(fā)展方面作了哪些安排?此次出臺(tái)的《若干措施》有哪些新亮點(diǎn)?
【唐文弘】近年來(lái),中國(guó)持續(xù)推進(jìn)油氣體制改革,不斷完善石油貿(mào)易管理制度。商務(wù)部積極推動(dòng)原油進(jìn)口改革,主體多元、競(jìng)爭(zhēng)有序、富有活力的原油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)體制已初步形成,有力保障了國(guó)內(nèi)原油穩(wěn)定供應(yīng),貿(mào)易便利化水平不斷提高。2017年3月《中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》發(fā)布以來(lái),商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門,緊緊圍繞浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)國(guó)際油品交易中心、國(guó)際油品儲(chǔ)運(yùn)基地、國(guó)際綠色石化基地的定位,加快推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案落地,著力支持將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造為改革開放新高地。先后制訂出臺(tái)了《中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)头菄?guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口資格條件和程序》,賦予符合條件的企業(yè)原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口資格,允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)開展船用燃料油保稅油混兌業(yè)務(wù)等,助力浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在油氣領(lǐng)域國(guó)際影響力不斷提升。2019年舟山已躋身國(guó)際前10大船舶加油港。
此次出臺(tái)的《若干措施》,在提升油品流通領(lǐng)域市場(chǎng)化配置能力方面,賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán),進(jìn)一步提出支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)適度開展成品油出口業(yè)務(wù),允許區(qū)內(nèi)現(xiàn)有符合條件的煉化一體化企業(yè)開展成品油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易出口先行先試。商務(wù)部將按照職責(zé)分工,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)落實(shí)工作,積極支持浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放發(fā)展,也為統(tǒng)籌推進(jìn)油品進(jìn)出口管理改革探索新途徑,積累新經(jīng)驗(yàn)。謝謝!
【中央電視臺(tái)中文國(guó)際頻道記者】浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是中國(guó)國(guó)內(nèi)唯一一個(gè)以油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為特色的自貿(mào)區(qū),目前油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的布局和成效進(jìn)展如何?
【盛秋平】浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌3年來(lái),按照黨中央、國(guó)務(wù)院賦予的“建設(shè)成為東部地區(qū)重要海上開放門戶示范區(qū)、國(guó)際大宗商品貿(mào)易自由化先導(dǎo)區(qū)、具有國(guó)際影響力的資源配置基地”的戰(zhàn)略定位,聚焦油氣領(lǐng)域深入開展差異化改革探索,取得了顯著成效,初步構(gòu)建了具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的油氣全產(chǎn)業(yè)鏈體系。
一是探索了一批含金量十足的制度創(chuàng)新成果。開展了保稅油混兌、原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易、成品油批發(fā)無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)、船舶通關(guān)無(wú)紙化等百余項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)的制度創(chuàng)新探索,特色明顯,集成性強(qiáng),其中“保稅燃料油跨港區(qū)供應(yīng)模式”等27項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣,充分發(fā)揮了試驗(yàn)田作用。
二是吸引集聚了一批重量級(jí)的國(guó)內(nèi)外油氣企業(yè)。連續(xù)召開三屆世界油商大會(huì),吸引了包括沙特阿美、BP、托克、霍尼韋爾、道達(dá)爾、嘉能可等一批世界油氣巨頭企業(yè)參與投資建設(shè),3年累計(jì)集聚油氣企業(yè)6000余家,是掛牌前的9.2倍,國(guó)際知名度和影響力顯著提升,為穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤作出了貢獻(xiàn)。
三是推動(dòng)落地了一批具有標(biāo)志意義的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。世界單體工業(yè)投資規(guī)模最大的民營(yíng)石化項(xiàng)目—浙江石油化工有限公司4000萬(wàn)噸煉化一體化項(xiàng)目一期2000萬(wàn)噸成功投產(chǎn),保稅船用燃料油供應(yīng)能力躍升全國(guó)第一、全球第八大,全國(guó)首個(gè)民營(yíng)千萬(wàn)噸級(jí)的LNG項(xiàng)目—新奧舟山LNG接收站項(xiàng)目一期建成投用等,一批全球矚目的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有效落地,并帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3年來(lái),浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)從“不產(chǎn)一滴油”到初步形成“萬(wàn)億級(jí)油氣產(chǎn)業(yè)格局”,搭建了重要的改革開放的新平臺(tái),闖出了一條獨(dú)具特色的浙江新路子。謝謝!
【21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者】請(qǐng)問(wèn)本次印發(fā)的關(guān)于浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的《若干措施》和浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案有什么區(qū)別?亮點(diǎn)在什么地方?
【唐文弘】自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的藍(lán)圖和基礎(chǔ)性文件,明確了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)區(qū)位布局、戰(zhàn)略定位、發(fā)展方向等等內(nèi)容,確定了改革創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)的框架。
浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案圍繞戰(zhàn)略定位,在政府職能轉(zhuǎn)變、油品全產(chǎn)業(yè)鏈投資便利化和貿(mào)易自由化、金融體制、通關(guān)監(jiān)管等領(lǐng)域提出了123項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)。這次印發(fā)的《若干措施》則是在浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案基礎(chǔ)上,結(jié)合3年來(lái)的建設(shè)進(jìn)展,根據(jù)改革進(jìn)程需要,在油氣全產(chǎn)業(yè)鏈這個(gè)特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向研究提出的針對(duì)性政策措施,可以說(shuō)既和總體方案一脈相承,又更加聚焦、特色也更加鮮明?!度舾纱胧吩谝韵?方面力求“更進(jìn)一步”:
一是在差別化探索方面更進(jìn)一步。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要持續(xù)深化差別化探索。油氣是浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的核心產(chǎn)業(yè),推動(dòng)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展是浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要任務(wù),《若干措施》中的各項(xiàng)改革舉措全部圍繞于此,突出了浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位和顯著特點(diǎn),既反映了前期工作產(chǎn)生的成果,又體現(xiàn)了進(jìn)一步開展差別化探索的方向。
二是在改革舉措系統(tǒng)集成方面更進(jìn)一步。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把改革著力點(diǎn)放到加強(qiáng)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上來(lái)。《若干措施》聚焦油氣全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,圍繞打通貿(mào)易、儲(chǔ)運(yùn)、加工、流通等各個(gè)重要環(huán)節(jié),開展先行先試,注重改革的系統(tǒng)性和集成性,同時(shí)設(shè)計(jì)相應(yīng)的金融、財(cái)稅、信息等配套政策,更加注重協(xié)調(diào)推進(jìn),形成制度創(chuàng)新合力。
三是在推動(dòng)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)方面更進(jìn)一步。黨中央強(qiáng)調(diào)要支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等?!度舾纱胧分С忠雵?guó)際油品貿(mào)易商,以及與油品貿(mào)易相關(guān)的央企、地方國(guó)企、民營(yíng)企業(yè),同時(shí)支持適度開展成品油出口業(yè)務(wù),激發(fā)市場(chǎng)主體活力,探索在油品流通領(lǐng)域市場(chǎng)化改革,進(jìn)一步完善多元化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。在當(dāng)前情況下,相關(guān)舉措將十分利于做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資工作。
四是在踐行綠色發(fā)展理念方面更進(jìn)一步。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”?!度舾纱胧吩谕苿?dòng)LNG綠色清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健全低硫燃料油供應(yīng)等方面制定了多項(xiàng)舉措,同時(shí),為確保舟山漁場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境安全和海洋漁業(yè)資源安全,《若干措施》還特別提出了加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)的配套措施,實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)的發(fā)展。謝謝!
【中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)記者】當(dāng)前新冠疫情影響下,全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨復(fù)雜,《若干措施》發(fā)布后,對(duì)浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展有什么重要意義及積極促進(jìn)作用?
【夏文忠】當(dāng)前,新冠肺炎疫情在全球范圍蔓延,引發(fā)了一系列連鎖反應(yīng),特別是直接沖擊了國(guó)際石油市場(chǎng),抑制了全球石油需求增長(zhǎng),導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)大幅波動(dòng),對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《若干措施》,在油氣投資、貿(mào)易、交易、金融等各領(lǐng)域都賦予了支持政策,對(duì)浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)油氣產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)進(jìn)行了全方位的頂層設(shè)計(jì)。我們認(rèn)為將主要帶來(lái)以下三個(gè)方面的積極促進(jìn)作用:
一是有利于深化油氣產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作?!度舾纱胧返某雠_(tái)將會(huì)吸引更多的油氣投資商、貿(mào)易商以及金融、保險(xiǎn)等其他做市商,集聚到浙江,浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)通過(guò)加大與國(guó)際油氣企業(yè)的合作、行業(yè)的合作、第三方的合作,將會(huì)在開放發(fā)展中獲得很多新的機(jī)會(huì)。
二是有利于推動(dòng)油氣體制改革。隨著浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn),一些深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題得到解決,新的一些問(wèn)題也逐步顯現(xiàn)。這次《若干措施》的出臺(tái),將進(jìn)一步挖掘浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)油氣領(lǐng)域改革潛力,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,有利于提升油氣資源市場(chǎng)化配置水平,為新形勢(shì)下推動(dòng)我國(guó)油氣體制改革探索經(jīng)驗(yàn)。
三是有利于推動(dòng)浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。在國(guó)際油氣交易中心建設(shè)方面,通過(guò)與上海期貨交易所等開展期現(xiàn)合作,有效增強(qiáng)大宗商品產(chǎn)業(yè)鏈上下游互聯(lián)互通。在國(guó)際石化基地建設(shè)方面,《若干措施》的出臺(tái)對(duì)提振我國(guó)石化行業(yè)信心,提高國(guó)內(nèi)石油需求,推動(dòng)煉化產(chǎn)業(yè)、特別是浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)超大型民營(yíng)煉化一體化項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,具有重要意義。在國(guó)際油氣儲(chǔ)運(yùn)基地建設(shè)方面,《若干措施》為擴(kuò)大石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備規(guī)模,提供了重要政策支持,有利于推動(dòng)國(guó)際油氣儲(chǔ)運(yùn)基地建設(shè)。在國(guó)際海事服務(wù)基地建設(shè)方面,《若干措施》也將對(duì)油氣儲(chǔ)運(yùn)、煉化、貿(mào)易、交易等全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生影響,進(jìn)一步吸引集聚更多的國(guó)際船舶和船東來(lái)到浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),帶動(dòng)保稅船用燃料油供應(yīng)、物資供應(yīng)、船舶維修、航運(yùn)交易等國(guó)際海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。謝謝!
【中國(guó)新聞社記者】《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展若干措施》出臺(tái)后,浙江省下步將如何做好貫徹落實(shí)?
【盛秋平】《若干措施》是國(guó)家層面專門為浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)量身定制的開放發(fā)展支持措施,為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新一輪高質(zhì)量發(fā)展作出了重要制度安排,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記和黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展差別化探索的重要要求,以及對(duì)浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的高度重視和親切關(guān)懷。浙江將不折不扣做好貫徹落實(shí),抓住政策落地的重大機(jī)遇,加快油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)和發(fā)展成效回報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)浙江的關(guān)心厚愛。具體有以下三個(gè)方面:
一是盡快制定出臺(tái)貫徹落實(shí)《若干措施》的實(shí)施方案。我們將牢牢把握黨中央國(guó)務(wù)院賦予浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革支持政策,抓緊制定具體實(shí)施方案,推動(dòng)各項(xiàng)支持舉措在浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)盡快落地實(shí)施,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)“浙江力度”、“浙江速度”。目前我們已經(jīng)在組織各方面力量抓緊研究,在操作層面對(duì)《若干措施》中的舉措進(jìn)行細(xì)化,形成了初步的實(shí)施方案。我省將立即召開省政府自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究審議,確保第一時(shí)間出臺(tái)貫徹落實(shí)的實(shí)施方案。
二是加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委的溝通對(duì)接?!度舾纱胧返某雠_(tái),得到了國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室,也就是商務(wù)部,以及發(fā)展改革委、人民銀行、海關(guān)總署等眾多聯(lián)席會(huì)議成員單位的大力支持,他們?cè)谟蜌忸I(lǐng)域投資便利化、貿(mào)易自由化、金融創(chuàng)新服務(wù)等方面,為浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試驗(yàn)給予指導(dǎo)、提供支持,增強(qiáng)了我們大膽試、大膽闖的信心和底氣。因此,在政策文件具體落地過(guò)程中,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家部委的政策溝通、協(xié)調(diào)對(duì)接,及時(shí)反饋報(bào)送推進(jìn)情況;對(duì)下一步油氣領(lǐng)域開放發(fā)展過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題,我們也將主動(dòng)做好對(duì)接匯報(bào),全力爭(zhēng)取支持。
三是謀劃推動(dòng)新一輪高質(zhì)量發(fā)展。掛牌3年來(lái),浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量踐行《總體方案》明確的改革試點(diǎn)任務(wù),取得了階段性成效。下一步,我們將以貫徹落實(shí)《若干措施》統(tǒng)領(lǐng)浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新一輪油氣領(lǐng)域開放發(fā)展,從更好承擔(dān)國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)角度出發(fā),在油氣產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、海洋產(chǎn)業(yè)拓展、海陸內(nèi)外聯(lián)動(dòng)等方面深入推進(jìn)差別化探索,推動(dòng)浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)新一輪高質(zhì)量發(fā)展,不辜負(fù)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)浙江的厚愛和期許。謝謝!
【高峰】由于時(shí)間關(guān)系,我們?cè)倩貞?yīng)最后一個(gè)問(wèn)題。
【第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者】此次發(fā)布的《若干措施》,專門針對(duì)提升大宗商品跨境貿(mào)易金融服務(wù)與監(jiān)管水平提出了相關(guān)支持政策,特別提出要在浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展油品貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算便利化試點(diǎn),能否介紹一下這方面的相關(guān)情況?
【唐文弘】一直以來(lái),人民銀行等金融主管部門積極支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在金融開放創(chuàng)新方面、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面先行先試。為支持浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞戰(zhàn)略定位深入開展差別化探索,推動(dòng)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展,此次《若干措施》中專門針對(duì)提升大宗商品跨境貿(mào)易金融服務(wù)與監(jiān)管水平提出了8項(xiàng)支持舉措,包括探索開展本外幣合一賬戶試點(diǎn)、支持資本項(xiàng)目外匯支付便利化、積極推進(jìn)大宗商品貿(mào)易人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算等等。也包括您提到的探索開展油品貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算便利化試點(diǎn),在這方面,人民銀行等金融部門將積極支持浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)具體政策落地:
一是支持優(yōu)質(zhì)可信企業(yè)憑支付指令直接辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。選擇信用良好、業(yè)務(wù)規(guī)范、無(wú)不良記錄的優(yōu)質(zhì)油品貿(mào)易企業(yè)作為“油品貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算優(yōu)質(zhì)可信企業(yè)”;支持企業(yè)憑《跨境業(yè)務(wù)人民幣結(jié)算收/付款說(shuō)明》或支付信息清單,直接辦理油品貨物貿(mào)易及服務(wù)資易跨境人民幣結(jié)算(轉(zhuǎn)口貿(mào)易除外),無(wú)需事前、逐筆提交真實(shí)性證明材料。
二是支持參照國(guó)際慣例審核油品轉(zhuǎn)口貿(mào)易真實(shí)性證明材料??紤]到企業(yè)辦理油品轉(zhuǎn)口貿(mào)易資金結(jié)算時(shí),很難及時(shí)獲得并提供正本提單等真實(shí)性證明材料這一實(shí)際情況,支持銀行參照國(guó)際慣例以無(wú)提單放款保函(LOI)、權(quán)利擔(dān)保(WOT)或燃油交貨單(BDN)替代正本提單作為單據(jù)審核憑證。
浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)油品貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算便利化試點(diǎn)的開展,將有利于推進(jìn)以油品全產(chǎn)業(yè)鏈為核心的大宗商品投資便利化和貿(mào)易自由化,有利于以大宗商品交易為突破口加快推進(jìn)人民幣國(guó)際化,有利于滿足浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)開展油品轉(zhuǎn)口貿(mào)易并使用人民幣結(jié)算的需求。當(dāng)然,在試點(diǎn)過(guò)程中,也將強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),完善風(fēng)險(xiǎn)防控和處置機(jī)制,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。謝謝!
【高峰】謝謝唐文弘先生。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。對(duì)于媒體朋友們關(guān)心的其他問(wèn)題,我們將在會(huì)后通過(guò)其他方式予以積極回應(yīng)。謝謝三位發(fā)布人,也謝謝各位記者朋友,謝謝大家!
編輯:付振強(qiáng)
關(guān)鍵詞:試驗(yàn)區(qū) 浙江 油氣 支持 若干措施
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