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奮力譜寫新時(shí)代安徽政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章
習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上的重要講話,科學(xué)回答了人民政協(xié)事業(yè)的一系列重大理論和實(shí)踐問題,為新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作提供了根本遵循。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于人民政協(xié)歷史貢獻(xiàn)、政協(xié)工作寶貴經(jīng)驗(yàn)、政協(xié)工作形勢任務(wù)、加強(qiáng)黨對人民政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重要論述,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識,提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,奮力譜寫新時(shí)代安徽政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章。
和全國政協(xié)一樣,70年來特別是黨的十八大以來,安徽省各級政協(xié)組織堅(jiān)持正確方向、政治站位體現(xiàn)“高度”,堅(jiān)持圍繞中心、協(xié)商議政體現(xiàn)“深度”,堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、為民履職體現(xiàn)“溫度”,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主、凝聚共識體現(xiàn)“廣度”,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、自身建設(shè)體現(xiàn)“力度”,為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前,安徽省正處在決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期,朝著全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽的目標(biāo)前進(jìn),需要凝聚一切可以凝聚的力量。全省各級政協(xié)組織要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央政協(xié)工作會議精神,切實(shí)擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把全體江淮兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任。
第一,要聚焦“發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用”,著力提升協(xié)商議政的特色、質(zhì)量和水平。習(xí)近平總書記指出,人民政協(xié)在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主,充分體現(xiàn)了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點(diǎn)和優(yōu)勢。我們要發(fā)揮好政協(xié)組織及其協(xié)商平臺、機(jī)制程序等作用,以更好地“?!背鎏厣?、“?!背鲑|(zhì)量、“?!背鏊?。一要在完善協(xié)商制度機(jī)制上發(fā)力。堅(jiān)持黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計(jì)劃,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,對明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實(shí)施,對協(xié)商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等作出規(guī)定。二要在提高協(xié)商議政質(zhì)量上發(fā)力。圍繞下好創(chuàng)新先手棋、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)長三角一體化發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等全省中心工作確定協(xié)商議題,堅(jiān)持調(diào)研于協(xié)商之前,做到發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力。三要在加強(qiáng)市縣政協(xié)協(xié)商上發(fā)力。指導(dǎo)和督促市縣政協(xié)把開展協(xié)商作為主要工作,圍繞民計(jì)民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,圍繞解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,增加協(xié)商頻次,創(chuàng)新協(xié)商形式,讓政協(xié)協(xié)商更接地氣、更富成效。四要在營造良好協(xié)商氛圍上發(fā)力。堅(jiān)持民主集中制,發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng),促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的充分表達(dá)和深入交流,做到相互尊重、平等協(xié)商而不強(qiáng)加于人,遵循規(guī)律、有序協(xié)商而不各說各話,體諒包容、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí),形成既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。
第二,要聚焦“加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識”,著力增進(jìn)團(tuán)結(jié)、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把大家團(tuán)結(jié)起來,思想引領(lǐng)、凝聚共識就必不可少。我們要把凝聚共識作為中心環(huán)節(jié),尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓,努力使政協(xié)成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。一要堅(jiān)持理論武裝、加強(qiáng)引領(lǐng)。引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)時(shí)事政策,學(xué)習(xí)中共黨史、新中國史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史,樹立正確的歷史觀和大局觀。二要堅(jiān)持求同存異、聚同化異。堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一,增進(jìn)一致而不強(qiáng)求一律、尊重差異而不擴(kuò)大分歧、包容多樣而不喪失主導(dǎo),通過耐心細(xì)致的工作,推動各黨派團(tuán)體和各族各界人士實(shí)現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步。三要堅(jiān)持創(chuàng)新載體、完善機(jī)制。完善談心談話、委員講堂、重大專項(xiàng)工作委員宣講團(tuán)機(jī)制,健全同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。全面貫徹黨的民族政策和宗教政策,推動各民族交往交流交融,引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。加強(qiáng)同港澳同胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,拓展同臺灣島內(nèi)有關(guān)黨派團(tuán)體、社會組織、各界人士的交流交往,廣泛團(tuán)結(jié)海外僑胞,積極開展對外交往,打造更多務(wù)實(shí)管用的凝聚共識平臺。
第三,要聚焦“強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)”,著力引導(dǎo)廣大政協(xié)委員懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行。習(xí)近平總書記指出,政協(xié)委員作為各黨派團(tuán)體和各族各界代表人士,由各方面鄭重協(xié)商產(chǎn)生,代表各界群眾參與國是、履行職責(zé)。這是榮譽(yù),更是責(zé)任。我們要引導(dǎo)廣大政協(xié)委員自覺遵守憲法法律和政協(xié)章程,切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用,以模范行動展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員的風(fēng)采。一要把政治責(zé)任“扛”起來。教育引導(dǎo)政協(xié)委員深刻認(rèn)識和切實(shí)珍惜委員榮譽(yù)和政治身份,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,增進(jìn)“四個(gè)認(rèn)同”,把做到“兩個(gè)維護(hù)”作為責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)氖滓蝿?wù),在政治立場上不含糊、政治原則上不動搖,關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、站出來、敢發(fā)聲。二要把履職能力“強(qiáng)”起來。教育引導(dǎo)政協(xié)委員準(zhǔn)確把握履職方式方法,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,多做雪中送炭、扶貧濟(jì)困的工作,多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作,多做理順情緒、化解矛盾的工作,在為國履職、為民盡責(zé)的實(shí)踐中建功立業(yè)。三要把服務(wù)管理“優(yōu)”起來。一方面,要尊重委員民主權(quán)利,為委員履職盡責(zé)提供保障;另一方面,要嚴(yán)把入口關(guān),加強(qiáng)委員履職管理,研究對不履行職責(zé)的委員進(jìn)行提醒或相應(yīng)處理的辦法。
人民政協(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織和民主形式,人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要全面落實(shí)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》和《中共中央關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》,確保政協(xié)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下主動負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要切實(shí)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)政協(xié)工作的機(jī)制。把政協(xié)工作納入重要議事日程,定期聽取工作匯報(bào),對政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況進(jìn)行督促檢查。黨委主要負(fù)責(zé)同志要帶頭參加政協(xié)重要活動,帶頭廣交深交黨外朋友。要切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子,重點(diǎn)解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的問題。全面落實(shí)專門委員會分黨組成員不在原單位任職后、組織關(guān)系轉(zhuǎn)入政協(xié)專門委員會黨組織等工作。要切實(shí)為政協(xié)組織開展工作創(chuàng)造有利條件。從工作實(shí)際出發(fā),完善和落實(shí)政協(xié)組織中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加相關(guān)會議、閱讀相關(guān)文件等規(guī)定。紀(jì)檢監(jiān)察和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要在政協(xié)黨的建設(shè)、委員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、新聞宣傳等方面提供支持;政府及其有關(guān)部門要在委員知情明政、轉(zhuǎn)化履職成果等方面提供幫助。各級政協(xié)黨組要認(rèn)真落實(shí)黨對政協(xié)組織領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報(bào)告制度,確保黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示在人民政協(xié)全面貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、專門委員會分黨組建設(shè),健全完善工作規(guī)則。要加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè),以黨的建設(shè)為引領(lǐng)推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),為全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽作出新貢獻(xiàn)。
(中共安徽省委書記、省人大常委會主任 李錦斌)
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