12月19日,最高法舉行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布十件國(guó)家賠償和司法救助典型案例。最高人民法院賠償辦主任劉竹梅指出,國(guó)家賠償和司法救助應(yīng)旗幟鮮明地講救濟(jì),堅(jiān)持“當(dāng)賠則賠、應(yīng)救盡救”和“把好事辦好”的理念,并以此作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的全國(guó)法院審理國(guó)家賠償案件和司法救助案件的工作思路和目標(biāo)要求。

法院所承擔(dān)的國(guó)家賠償,通俗而言,就是對(duì)法院錯(cuò)關(guān)錯(cuò)判的人,依法賠償其相應(yīng)損失?？梢哉f(shuō),積極啟動(dòng)國(guó)家賠償措施,既凸顯出審判機(jī)關(guān)知錯(cuò)即改的精神,也絲毫不失法治底色。

所謂審判,主要指人民法院依照法定程序,根據(jù)法律,依照證據(jù),對(duì)刑事案件、民事案件、行政案件進(jìn)行審理,判明是非并作出裁判的活動(dòng)。審判活動(dòng)關(guān)乎公民的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利乃至自由性命,是裁決勝負(fù)、定分止?fàn)?、懲惡揚(yáng)善,維護(hù)社會(huì)秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要手段。因此,司法機(jī)關(guān)必須慎重對(duì)待,明察秋毫,讓所辦理的每一起案件都能經(jīng)得起檢驗(yàn)。

但稍有法理常識(shí)者都知道,審判并不是簡(jiǎn)單的“一加一等于二”的算術(shù)題,而是依照一定程序和方法收集證據(jù)、還原事實(shí)進(jìn)而作出判斷的活動(dòng)。這就面臨著客觀事實(shí)和法律事實(shí)的差異。所謂客觀事實(shí),主要指事物和糾紛的本來(lái)面目,所謂法律事實(shí),則指通過(guò)收集證據(jù)所還原出的事實(shí)。法律事實(shí)可能非常接近于客觀事實(shí),也可能與客觀事實(shí)差之千里。

而裁判就是在法律事實(shí)的基礎(chǔ)上所作的判斷。這決定了裁判會(huì)有出錯(cuò)的時(shí)候。因?yàn)榉ü偈侨硕皇巧?。搜集證據(jù)、分析證據(jù)的技術(shù)也會(huì)隨時(shí)更新,譬如,DNA分析必然比單純的血型分析更精確。加之特定時(shí)期的法律政策、辦案理念、執(zhí)法文明度有所不同。用如今的標(biāo)準(zhǔn)衡量,之前的鐵案可能謬誤百出?，F(xiàn)實(shí)中,確實(shí)有“真兇歸來(lái)”“被害人歸來(lái)”后而發(fā)現(xiàn)的冤假錯(cuò)案。

面對(duì)可能的冤假錯(cuò)案,是正確面對(duì)積極糾錯(cuò)還是視而不見(jiàn),既反映出司法機(jī)關(guān)的文明執(zhí)法理念程度,又折射出社會(huì)進(jìn)步程度。能夠看到,隨著文明司法程度的提高,司法機(jī)關(guān)對(duì)案件質(zhì)量愈加重視,且本著有錯(cuò)必糾的原則對(duì)錯(cuò)案發(fā)現(xiàn)一起糾正一起,糾正一起賠償一起。尤其是,之前的糾錯(cuò)程序多靠“真兇歸來(lái)”而啟動(dòng),如今則邁出了“疑罪從無(wú)”的重要一步,凡是沒(méi)有確實(shí)充分證據(jù)證實(shí)犯罪的,均作出對(duì)嫌疑人有利的處理。

國(guó)家賠償?shù)姆e極適用,折射出司法機(jī)關(guān)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并加以糾正,且能積極賠償因錯(cuò)案所帶來(lái)的損失的態(tài)度。這是法治社會(huì)中司法機(jī)關(guān)的應(yīng)有表現(xiàn),更是司法文明的具體體現(xiàn)。尤其是,積極的國(guó)家賠償,依法的責(zé)任倒查,更能倒逼司法機(jī)關(guān)重視案件質(zhì)量,守好公平正義的最后一道防線,讓公眾感受到更具體的公平正義。