專家呼吁國家層面的立法

在多地推出控煙條例的背景下，國家層面的立法何時落地，廣受關注。中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，國家層面的控煙立法已于2014年啟動，但落地時間仍不明朗。

2014年，《公共場所控制吸煙條例(送審稿)》向公眾征求意見。2016年3月，《國務院2016年立法工作計劃》將該條例列入當年力爭完成的立法項目。

2016年5月30日，原國家衛(wèi)計委時任新聞發(fā)言人毛群安在世界衛(wèi)生組織和北京市衛(wèi)生計生委共同主辦的“國際控煙和立法高峰論壇”上表示，目前國家層面的立法已進入最后階段。

轉眼間，兩年時間已經過去，但國家層面控煙立法的“最后一公里”卻還沒有打通。

就在今年全國兩會上，全國政協(xié)委員、百度董事長兼CEO李彥宏還在提案中呼吁，應該盡快把控煙政策推廣到全國來實施。

對此，許桂華對中新網(wǎng)記者分析稱，煙草是導致多種疾病和腫瘤的原因，有證據(jù)表明80%的肺癌與吸煙和吸二手煙有關，避免其危害的最主要的手段是實施公共場所禁煙立法。

“目前，中國農村成人的吸煙率高于城市，農村孩子的吸煙率同樣高于城市，甚至農村女性和青少年的吸煙率都在呈上升趨勢?！痹S桂華分析，主要原因就是宣傳還沒遍及到偏遠的地方，使他們沒有享受到與都市人一樣的衛(wèi)生資源和宣傳教育。

許桂華稱，從全球來看，目前，55個國家和地區(qū)已經進行了全面禁煙的立法控煙，在金磚國家里，除中國大陸外也都實施了公共場所禁煙，這也使得推進國家層面立法變得更加迫切。