黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和發(fā)展，采取一系列措施大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。2016年4月19日，習(xí)近平同志主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話，對(duì)推進(jìn)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化事業(yè)作出全面部署。他特別指出：“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益?！睆?qiáng)調(diào)要“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論、反映民意的作用”。這為我們推進(jìn)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)建設(shè)指明了正確方向、提供了根本遵循。

網(wǎng)絡(luò)輿論向上向好發(fā)展態(tài)勢(shì)正在形成

接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)20多年來(lái)，我國(guó)正確處理網(wǎng)絡(luò)安全和發(fā)展、開放和自主、管理和服務(wù)的關(guān)系，互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和發(fā)展取得令人矚目的成就。近兩年，各地區(qū)各部門特別是各級(jí)宣傳和網(wǎng)信部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志“4·19”重要講話精神，各級(jí)各類網(wǎng)站積極履行網(wǎng)絡(luò)管理主體責(zé)任，共同推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)治理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗，網(wǎng)絡(luò)輿論向上向好發(fā)展態(tài)勢(shì)正在形成。

網(wǎng)絡(luò)空間治理格局日漸完善。網(wǎng)絡(luò)用得好就會(huì)是取之不盡的寶庫(kù)，管不好就可能是潘多拉魔盒。圍繞加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，中央出臺(tái)相關(guān)戰(zhàn)略綱要、發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)意見，基本確立起網(wǎng)絡(luò)空間治理的“四梁八柱”。國(guó)家加快網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程，先后頒布實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全法等法律法規(guī)，為網(wǎng)絡(luò)安全和信息化提供了堅(jiān)強(qiáng)的法律保障。一分部署，九分落實(shí)。有關(guān)部門明確提出“重基本規(guī)范、重基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任、強(qiáng)化網(wǎng)站主體責(zé)任”的工作理念，制定網(wǎng)站落實(shí)主體責(zé)任、政府加強(qiáng)監(jiān)管等制度，建立舉報(bào)工作機(jī)制、網(wǎng)站快速聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制等，形成齊抓共管、協(xié)同治理的新格局。

主流媒體主力軍作用得到發(fā)揮。網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，如果我們不去占領(lǐng)，別人就會(huì)占領(lǐng)，就會(huì)對(duì)黨在網(wǎng)上輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)形成挑戰(zhàn)。主流媒體以導(dǎo)向引領(lǐng)、渠道拓展、流程再造、組織優(yōu)化、體制機(jī)制改革為著力點(diǎn)，大力加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)、推動(dòng)媒體深度融合，傳播力引導(dǎo)力影響力公信力顯著增強(qiáng)，網(wǎng)上“風(fēng)向標(biāo)”作用彰顯。僅以人民日?qǐng)?bào)社為例，其全媒體矩陣?yán)塾?jì)覆蓋用戶總數(shù)已達(dá)7.05億，推出了“中國(guó)一點(diǎn)都不能少”“中國(guó)走進(jìn)新時(shí)代”等現(xiàn)象級(jí)融媒體產(chǎn)品。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)多樣化、傳播內(nèi)容多樣性的實(shí)際，主流媒體堅(jiān)持以傳播習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線，唱響時(shí)代主旋律，在引導(dǎo)網(wǎng)上輿論方面發(fā)揮了“定音錘”作用。針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)容易引發(fā)網(wǎng)上質(zhì)疑和網(wǎng)下跟風(fēng)的網(wǎng)絡(luò)傳播新特點(diǎn)，努力做到敢于亮劍、為民發(fā)聲、引領(lǐng)輿論，主流媒體“壓艙石”作用凸顯。

黨政機(jī)關(guān)成為網(wǎng)絡(luò)生態(tài)建設(shè)重要主體?！叭罕娫谀膬?，領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒?！备鞯馗骷?jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭走網(wǎng)上群眾路線，積極主動(dòng)利用互聯(lián)網(wǎng)傾聽民意、了解民情、接受監(jiān)督、紓解輿情，有力推動(dòng)黨和政府決策透明化、科學(xué)化、民主化。人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”新開通網(wǎng)民留言辦理工作的市縣逐年增長(zhǎng)，2016年較上年增長(zhǎng)80%，2017年又增長(zhǎng)50%。全國(guó)31個(gè)省區(qū)市開通網(wǎng)民留言辦理工作，累計(jì)有59位省委書記和省長(zhǎng)、2400多位市縣一把手對(duì)網(wǎng)民留言做出公開回復(fù)。群眾少跑腿，信息多跑路。我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展迅猛，截至2017年第三季度，“兩微一端”政務(wù)賬號(hào)總數(shù)已超過(guò)33.6萬(wàn)個(gè)。黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部踐行網(wǎng)上群眾路線，既提升了運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和信息化手段開展工作的能力，也為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)發(fā)揮了重要作用。