自行車(chē)如何重新融入城市？

5月22日，國(guó)家層面對(duì)共享單車(chē)的“頂層設(shè)計(jì)”出爐，交通運(yùn)輸部等10部門(mén)起草《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿中明確：各城市要積極推進(jìn)自行車(chē)道建設(shè)，糾正占用非機(jī)動(dòng)車(chē)道等違法行為。

北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理學(xué)博士張淼告訴記者，對(duì)于新區(qū)、新建道路，設(shè)置符合規(guī)范的自行車(chē)道并不困難。目前的主要問(wèn)題在于，已建成的區(qū)域、特別是老城區(qū)受用地等條件制約，自行車(chē)道及停車(chē)設(shè)施均存在不完善之處。

“能在自行車(chē)道上停車(chē)，便不愿付費(fèi)停在停車(chē)場(chǎng)，開(kāi)發(fā)商也就沒(méi)有建設(shè)停車(chē)場(chǎng)的動(dòng)力。而沒(méi)有足夠的停車(chē)場(chǎng)，又難以嚴(yán)管路側(cè)停車(chē),因此非機(jī)動(dòng)車(chē)道屢屢被占?！痹趶堩悼磥?lái)，還自行車(chē)路權(quán)首先需要緩解城市停車(chē)矛盾。而停車(chē)不入位、占道停車(chē)等問(wèn)題，由于缺乏有效管理，加劇了問(wèn)題的“死循環(huán)”。

為緩解騎行系統(tǒng)壓力，今年4月，北京在《鼓勵(lì)規(guī)范發(fā)展共享自行車(chē)的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》中提出，對(duì)共享單車(chē)進(jìn)行總量控制，擬按照“屬地管理”原則，由區(qū)級(jí)政府編制轄區(qū)發(fā)展和停放規(guī)劃，設(shè)定轄區(qū)最大投放數(shù)量。

世界資源研究所中國(guó)可持續(xù)城市項(xiàng)目主任劉岱宗表示，讓自行車(chē)重新融入城市發(fā)展，要強(qiáng)化騎行者的法定優(yōu)先地位、加強(qiáng)自行車(chē)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善自行車(chē)出行系統(tǒng)工程配套、改變城市交通發(fā)展的價(jià)值觀等。由自行車(chē)、公共交通體系、步行等構(gòu)成的“多模式交通”將是城市出行的未來(lái)，而共享單車(chē)面臨的問(wèn)題及其解決之道，應(yīng)在建設(shè)城市慢行系統(tǒng)的格局中進(jìn)行考量。

日前，北京已選定回龍觀到上地的一段道路擬建首條自行車(chē)“高速路”。按照此前公布的方案，自行車(chē)“高速路”將從體育公園開(kāi)始，南行至龍旗購(gòu)物中心后繼續(xù)往南，一公里后向西，最終到達(dá)上地產(chǎn)業(yè)園，一路向南可直達(dá)中關(guān)村。記者 王維硯