趙天奇繪 光明圖片

監(jiān)管不力“白色污染”卷土重來(lái)

小商鋪重新提供免費(fèi)塑料袋，大商店繼續(xù)售賣數(shù)量可觀的塑料袋……9年過(guò)去了，政府頒布的“限塑令”最終未能有效控制“白色污染”，原因何在？

監(jiān)管不力被認(rèn)為是“限塑令”被“架空”的直接原因。想當(dāng)初，超市、菜市場(chǎng)總是有人檢查“限塑令”的執(zhí)行效果，商家自然不敢放肆。但塑料袋的生產(chǎn)企業(yè)眾多，銷售渠道和使用場(chǎng)所更是五花八門，在曠日持久的“貓捉老鼠”游戲中，監(jiān)管部門鞭長(zhǎng)莫及，檢查力度和頻次跟不上，導(dǎo)致一些商家又肆無(wú)忌憚地提供、使用不符合要求的塑料袋。

在工程塑料國(guó)家工程研究中心主任季君暉看來(lái)，通過(guò)價(jià)格杠桿推行“限塑令”，效果當(dāng)然有，卻相當(dāng)尷尬?！耙环矫?，有償使用塑料袋背后的價(jià)格彈性不足以讓人望而卻步。幾毛錢的價(jià)格對(duì)一些精打細(xì)算的老年人或許還有一定影響，但對(duì)于多數(shù)人尤其是年輕人來(lái)說(shuō)，要單純從經(jīng)濟(jì)上考慮，恐怕效果微乎其微。另一方面，消費(fèi)者付費(fèi)以后，會(huì)產(chǎn)生代償心理，使用起塑料袋來(lái)反而會(huì)更理直氣壯。”

多數(shù)消費(fèi)者不在意塑料袋的成本，商家就有了提供的動(dòng)力。

在浙江省杭州市屏風(fēng)街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，記者發(fā)現(xiàn)每個(gè)攤位上都綁著一疊白色塑料袋。每稱好一把青菜，攤販就熟練地扯下一個(gè)袋子把青菜裝進(jìn)去?！按邮敲赓M(fèi)的，大部分人需要我們提供袋子。”一位攤販坦言。

小攤位隨便給，大超市則從塑料袋的有償使用中獲利頗豐——手拎袋一律收費(fèi)，連卷袋則以強(qiáng)制消費(fèi)的方式轉(zhuǎn)嫁到商品價(jià)格中。

此外，“限塑令”還面臨隨“互聯(lián)網(wǎng)+”興起的快遞業(yè)和外賣業(yè)的新挑戰(zhàn)，這恰恰是“限塑令”實(shí)施和監(jiān)管的“灰色空間”。有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)快遞行業(yè)一年需要120億個(gè)塑料袋、247億米的封箱膠帶；如果按照每個(gè)訂單使用兩個(gè)餐盒估算，目前國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)訂餐平臺(tái)一天使用的塑料餐盒數(shù)量約達(dá)4000萬(wàn)個(gè)。

看來(lái)，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)高歌猛進(jìn)之時(shí)，小小塑料袋帶來(lái)的影響遠(yuǎn)非當(dāng)初“限塑令”設(shè)想的那么簡(jiǎn)單。