■ 看點(diǎn)

分散供養(yǎng)人員可由社會(huì)組織提供生活照料

根據(jù)辦法規(guī)定，特困人員救助供養(yǎng)形式分為在供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)和在家分散供養(yǎng)。特困人員可自行選擇，鼓勵(lì)其入住供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)先安排完全或部分喪失生活自理能力者入住機(jī)構(gòu)。區(qū)屬供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)要保留一定比例床位。

集中供養(yǎng)的特困人員，安排到戶(hù)籍所在地供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)就近入住；也可由每3至5個(gè)毗鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組成協(xié)作區(qū)域，選擇該區(qū)域內(nèi)一所設(shè)施條件較好、服務(wù)能力較強(qiáng)的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，作為定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一接收區(qū)域內(nèi)特困人員。

分散供養(yǎng)的特困人員，可委托其親友或村居委會(huì)、供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等，提供日常看護(hù)、生活照料、住院陪護(hù)等服務(wù)。有條件的地區(qū)可依托養(yǎng)老照料中心提供社區(qū)日間照料服務(wù)。

在費(fèi)用方面，集中供養(yǎng)的特困人員，基本生活費(fèi)和照料護(hù)理費(fèi)由區(qū)民政部門(mén)或者財(cái)政部門(mén)按照基本生活標(biāo)準(zhǔn)和照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)按月?lián)芨吨凉B(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。由供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)按月為特困人員發(fā)放零用錢(qián)，零用錢(qián)標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)民政部門(mén)制定。分散供養(yǎng)的特困人員，由區(qū)民政部門(mén)按照基本生活標(biāo)準(zhǔn)按月為其發(fā)放生活費(fèi)。日常照料費(fèi)按月?lián)芨豆B(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)或照料護(hù)理人。

■ 釋疑

如何判定救助對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)？

無(wú)勞動(dòng)能力 符合以下條件之一的，可認(rèn)定為《實(shí)施辦法》所稱(chēng)的無(wú)勞動(dòng)能力：(1)年滿(mǎn)60周歲的老年人；(2)未滿(mǎn)16周歲的未成年人；(3)殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的視力和肢體殘疾人，殘疾等級(jí)為一、二、三級(jí)的智力和精神殘疾人；(4)經(jīng)由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力或大部分喪失勞動(dòng)能力的殘疾人。

無(wú)生活來(lái)源 指居民缺乏基本生活所需的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來(lái)源，靠自身無(wú)力解決基本生活問(wèn)題，一般情況下，家庭月人均收入低于北京市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合北京市社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定辦法有關(guān)規(guī)定的，可認(rèn)定為《實(shí)施辦法》所稱(chēng)的無(wú)生活來(lái)源。

法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)扶養(yǎng)能力 法定贍養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)能力是指法定贍養(yǎng)義務(wù)人沒(méi)有對(duì)被贍養(yǎng)人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的能力；法定撫養(yǎng)義務(wù)人無(wú)撫養(yǎng)能力是指法定撫養(yǎng)義務(wù)人不具備監(jiān)護(hù)能力、無(wú)法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任；法定扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)扶養(yǎng)能力，一般可以參照法定贍養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)能力、法定撫養(yǎng)義務(wù)人無(wú)撫養(yǎng)能力的情形確定。

■ 鏈接

特困救助如何申請(qǐng)？

根據(jù)辦法規(guī)定，申請(qǐng)?zhí)乩藛T救助供養(yǎng)，由本人向戶(hù)籍所在地社會(huì)保障事務(wù)所提出書(shū)面申請(qǐng)，按規(guī)定提交相關(guān)材料，書(shū)面說(shuō)明勞動(dòng)能力、生活來(lái)源以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況。本人申請(qǐng)有困難的，可以委托村(居)民委員會(huì)或者他人代為提出申請(qǐng)，并提供申請(qǐng)人書(shū)面委托書(shū)。