二、 保險業(yè)如何更好地服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)

一直以來，保險業(yè)積極服務(wù)于國家“走出去”戰(zhàn)略，大力發(fā)展出口信用保險，幫助國內(nèi)企業(yè)解決跨國投資的風(fēng)險，支持企業(yè)擴大出口和開拓國際市場。特別是“一帶一路”實施之后，中國企業(yè)走出去，面臨著歷史性的機遇。但保險業(yè)要想進一步服務(wù)于國家“一帶一路”建設(shè)，還需做到以下幾點：

第一，保險機構(gòu)要深入研究、積極服務(wù)于國家“一帶一路”建設(shè)，抓住這個重大機遇進行自身的轉(zhuǎn)型升級，為中國企業(yè)走出去提供服務(wù)，在這個過程當(dāng)中要不斷地積累和總結(jié)經(jīng)驗。同時也要加快推進保險服務(wù)企業(yè)全球化、國際化戰(zhàn)略布局，為“一帶一路”建設(shè)特別是在海外投資、海外工廠、裝備制造、人員、倉儲提供相應(yīng)的風(fēng)險保障和服務(wù)。

第二，保險機構(gòu)要創(chuàng)新社會保險產(chǎn)品，優(yōu)化流程，提高運行效率，加強資金支持。在這方面，要不斷提高“一帶一路”保險業(yè)能力水平。首先要加強頂層設(shè)計的監(jiān)控，營造保險業(yè)服務(wù)“一帶一路”的政策。中國經(jīng)濟從快速上漲進入了一個新常態(tài)，攻堅性、結(jié)構(gòu)性的改革有很多方面的任務(wù)，企業(yè)要面臨著去產(chǎn)能帶來的風(fēng)險。因此保險機構(gòu)要對信貸市場、保險市場進行充分研究。此外，還需創(chuàng)新一些保險產(chǎn)品，不斷擴大保險范圍，逐步放開保險信用保險，進一步增強市場經(jīng)營主體。

第三，保險機構(gòu)要做好“一帶一路”研究，強化資源保障，特別是為內(nèi)在聯(lián)動提供核心的競爭力。各大保險機構(gòu)，尤其是幾家大的機構(gòu)，都依托現(xiàn)有的機構(gòu)建立“一帶一路”項目小組。保險機構(gòu)下一階段應(yīng)該更加積極地進行研究，特別是探索市場的發(fā)展環(huán)境，規(guī)劃海外發(fā)展路徑，探索市場規(guī)律，加強“一帶一路”建設(shè)中各個保險機構(gòu)之間的合作。

第四，保險機構(gòu)要重點發(fā)展一些特種保險、海外工程保險的業(yè)務(wù)，支持中國的裝備制造業(yè)走出去，進行國際產(chǎn)能合作。推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作，是新階段促進發(fā)展的必由之路，走出去的中國企業(yè)已經(jīng)具備了走向世界的能力。特別是像鐵路、高鐵、重裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隧道開掘，這些裝備在世界上都堪稱一流，所以在國際產(chǎn)能和裝備制造領(lǐng)域，要實施保險服務(wù)，保障它們在“一帶一路”中發(fā)揮更大的作用。

第五，保險服務(wù)業(yè)要服務(wù)“一帶一路”沿線省份。通過在上海、廣州、福州、天津的自貿(mào)區(qū)建設(shè)，保險業(yè)可以熟悉一些國際通行的規(guī)則，這對“一帶一路”建設(shè)起到很大的作用，所以要大力發(fā)展上海、廣州、天津、福州四大區(qū)的保險行業(yè)，為自貿(mào)區(qū)提供全方位的保障。此外，自貿(mào)區(qū)在關(guān)稅、外匯方面，也能有一個比較靈活的交易方式，這能加強國際保險和再保險的合作。

第六，保險機構(gòu)要健全跨境人員的保險體驗，為跨境人員提供全面的保險保障。信息流也好、資金流也好、物流也好，關(guān)鍵是人才的交流。除了網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系之外，人的直接交流也很重要，保險機構(gòu)在這方面可以提供境外人身意外保險、人員旅游保險、雇主責(zé)任保險、職業(yè)責(zé)任保險，海外會展和專利糾紛費用的保險、航運糾紛保險、法律責(zé)任保險等等。

第七，保險機構(gòu)要發(fā)揮資金流通的作用，形成一個公開化、多層次、多渠道的體制，為“一帶一路”建設(shè)提供資金。2015年國務(wù)院批準保監(jiān)會設(shè)立三千億的中國保險投資基金，保監(jiān)會已經(jīng)投了兩千多億的保險投資基金。這些項目都是服務(wù)于“一帶一路”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這不僅有利于保險創(chuàng)新資金運用方式，提高資金的運作效率，也更加推動保險資金注入“一帶一路”的建設(shè)渠道。

第八，保險機構(gòu)要加快保險布局，進行雙輪驅(qū)動來拓展海外業(yè)務(wù)。近年來眾多保險機構(gòu)及時把握國家戰(zhàn)略，推動“一帶一路”建設(shè)，鼓勵保險機構(gòu)出口走出去。同時保險業(yè)還要不斷提高保險創(chuàng)新能力，研究多種金融工具起到防范風(fēng)險的作用。

三、 保險業(yè)如何應(yīng)對“一帶一路”所面臨的挑戰(zhàn)

“一帶一路”必將對中國企業(yè)走出去起到重大引領(lǐng)和支撐作用。保險業(yè)在服務(wù)中國企業(yè)走出去的過程當(dāng)中，會逐步積累經(jīng)驗建立信心，當(dāng)然困難和挑戰(zhàn)也不少，為了更好地發(fā)揮保險業(yè)的作用，需要做到以下幾點：

第一，要加強頂層設(shè)計中保險的作用?，F(xiàn)在中國企業(yè)走出去很多，但沒有后備保障，在走出去的過程當(dāng)中，企業(yè)會面臨政治風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、商業(yè)財政風(fēng)險等諸多風(fēng)險。這時保險業(yè)可以支持企業(yè)防范風(fēng)險，為企業(yè)解除后顧之憂。

第二，保險監(jiān)管要進一步創(chuàng)新機制，進一步細化創(chuàng)新產(chǎn)品?！耙粠б宦贰毖鼐€的監(jiān)管環(huán)境非常復(fù)雜，法律環(huán)境、社會信用環(huán)境參差不齊，在這個過程中，要加強與各國機關(guān)機構(gòu)溝通合作，加強彼此信息交流。保險監(jiān)管在這方面貢獻頗多，但仍需進一步創(chuàng)新機制。

第三 ，保險業(yè)還要進一步提升交流合作的能力和水平。中國企業(yè)走出去，在與當(dāng)?shù)氐娜嗣襁M行語言溝通、文化溝通等方面存在很多困難，所以要加強這方面培訓(xùn)。同時要加強協(xié)調(diào)，既要防止企業(yè)單打獨斗，也要避免出現(xiàn)窩里斗的情況，總工會可以發(fā)揮這方面的作用，協(xié)調(diào)各個企業(yè)，進一步服務(wù)國家的“一帶一路”建設(shè)工作。

作者：中國保險監(jiān)督管理委員會原副主席、黨委原副書記　周延禮