“今天的協(xié)商會(huì)很有意義、很有質(zhì)量、很有效益,對(duì)得起這掌聲!”4月21日上午,湖南省政協(xié)辦公樓會(huì)議室響起了熱烈的掌聲,“居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)問題”界別協(xié)商會(huì)正在進(jìn)行,省政協(xié)副主席歐陽斌高興地表示。

會(huì)前,省政協(xié)文教衛(wèi)體委員會(huì)組織開展的全省居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)調(diào)研了解到,2015年底,全省60歲及以上老年人口達(dá)1164.4萬,占全省常住人口總數(shù)的17.17%,比全國平均水平高1.17%,老齡化程度高于全國平均水平。通過構(gòu)建涵蓋老年人的基本醫(yī)療保障制度框架,提升老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,探索居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)新模式,湖南省健康養(yǎng)老工作取得長足發(fā)展?！暗S著老齡化進(jìn)程加快和老年人對(duì)健康養(yǎng)老的需求增加,我省現(xiàn)有居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)體系尚不健全,供給明顯不足,發(fā)展也不平衡,且與起步較早的外省差距較大?！笔≌f(xié)文教衛(wèi)體委員會(huì)主任毛學(xué)軍介紹調(diào)研情況時(shí)說。

“所有的發(fā)言不講客套話,直奔主題,具體突出能給老百姓真正帶來好處的建議?！敝鞒秩藲W陽斌為會(huì)議“定了調(diào)”,與會(huì)者的發(fā)言直面問題。“在財(cái)政資金有限的情況下,解決居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)的資金瓶頸問題,必須堅(jiān)決走向市場(chǎng),積極引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。”省政協(xié)常委張光榮建議,養(yǎng)老醫(yī)療由政府提供充分保障,全面推進(jìn)居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)。

省政協(xié)常委黃順玲認(rèn)為,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)的主要參與者和提供者,使基層衛(wèi)生人才留得住、引得進(jìn)、用得上,才能更好地滿足居家老年人的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,她建議探索建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)機(jī)制和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)。

“將居家養(yǎng)老與現(xiàn)有扶貧項(xiàng)目納入政府年終扶貧考核范圍,采取政府購買服務(wù)的形式由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)居家養(yǎng)老與醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目?！痹诮莆奈瘑T看來,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧應(yīng)先向因病致貧、因病返貧發(fā)力。他建議積極鼓勵(lì)民營醫(yī)院參與居家養(yǎng)老與醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧;提倡各村民小組或居委會(huì)建立大病互助基金池,采取住院費(fèi)用自付部分屬于補(bǔ)償范圍的由基金池補(bǔ)貼的扶助措施。

“目前,我國居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)仍以公立、公辦為主,形式較為單一,服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)較為滯后。大力發(fā)展民間資本參與居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)迫在眉睫,勢(shì)在必行?！标悮v宏委員建議,制定民間資本參與居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)的相關(guān)稅收、土地等優(yōu)惠政策;明確并落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼、可納入醫(yī)保和新農(nóng)合的支付項(xiàng)目,逐步統(tǒng)一各類醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目?！拔覀兊尼t(yī)療資源不是不夠,是沒有用好?！标悮v宏的發(fā)言得到了陳丹萍委員的贊同,她呼吁積極引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)養(yǎng)體系,同時(shí),積極探索實(shí)踐簽約醫(yī)生、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)生,充分優(yōu)化配置醫(yī)療資源。

委員們還就如何規(guī)避與化解醫(yī)患糾紛與醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),以社會(huì)化的思路和模式推動(dòng)居家養(yǎng)老醫(yī)療工作,搭建統(tǒng)一的居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)信息平臺(tái),提供信息化管理,打造集網(wǎng)絡(luò)診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線咨詢等多種功能為一體的新型信息化“醫(yī)生”等提出了建議。

省民政廳、省人社廳、省衛(wèi)計(jì)委等部門負(fù)責(zé)人對(duì)委員的意見和建議認(rèn)真回應(yīng),表示將積極研究、吸收、采納委員和專家的意見建議,進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)政策的出臺(tái)和完善。盡快以省政府的名義或部門聯(lián)合行文,出臺(tái)加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的政策文件。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù),對(duì)符合條件的,可按規(guī)定納入城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。同時(shí),鼓勵(lì)通過建設(shè)醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體等多種方式,整合醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老和護(hù)理資源。

“要進(jìn)一步健全醫(yī)保體系,把這張網(wǎng)織得更密、更結(jié)實(shí),通過強(qiáng)基層、補(bǔ)短板,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,讓人民群眾有更多的獲得感?！睔W陽斌表示,要?dú)w納梳理委員們提出的意見建議和部門的回應(yīng),進(jìn)一步思考并完善實(shí)際操作方案,爭取推進(jìn)和解決人民群眾關(guān)心的問題,讓老百姓得到實(shí)惠。(記者劉洋實(shí)習(xí)生楊熒)