習(xí)近平總書記3月8日在參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團審議時要求，堅決守住民生底線，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，農(nóng)村貧困人口脫貧是最艱巨的任務(wù)。習(xí)近平總書記對扶貧開發(fā)工作的再次強調(diào)，有力闡釋了全面小康是全體中國人民的小康，進一步明確了不能讓一個人掉隊的脫貧目標(biāo)，具有極其重要的針對性和現(xiàn)實意義。

消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求。改革開放以來，黨和國家實施大規(guī)模扶貧開發(fā)，使7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，對全球減貧貢獻率超過70%，譜寫了人類反貧困歷史上的輝煌篇章。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的位置，實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，開創(chuàng)了扶貧開發(fā)事業(yè)新局面。當(dāng)然，我們也清醒地認識到，我國脫貧攻堅形勢依然嚴(yán)峻，全國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口。黨的十八屆五中全會從實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)出發(fā)，把“扶貧攻堅”改成“脫貧攻堅”，明確到2020年實現(xiàn)“兩個確?！保捍_保農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部脫貧摘帽。全面建成小康社會進入決勝階段后，脫貧攻堅更到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，我們必須拿出更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重在提高脫貧攻堅成效。”這是做好新時期扶貧開發(fā)工作的重要方法論，也是我們眾志成城打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基本遵循?！皯]于民也深，則謀其始也精?！睂嵤┚珳?zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機制，在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效。一要解決好“扶持誰”的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。二要解決好“誰來扶”的問題，加快形成中央統(tǒng)籌、省（自治區(qū)、直轄市）負總責(zé)、市（地）縣抓落實的扶貧開發(fā)工作機制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。三要解決好“怎么扶”的問題，按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，做到對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。