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中共中央印發(fā)《關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》

2015年12月13日 19:34 | 來源:新華社
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(十二)創(chuàng)新優(yōu)化黨的理論教育和黨性教育方式。弘揚馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng),強化問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向,注重回答學(xué)員關(guān)心的熱點難點問題。倡導(dǎo)和運用研討式教學(xué)、案例式教學(xué)、體驗式教學(xué)、情景模擬式教學(xué)和現(xiàn)場教學(xué)等多種教學(xué)方式,深入開展領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗交流和黨性分析等教學(xué)活動,重視運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),提高教學(xué)的吸引力感染力。加強教學(xué)基地建設(shè),規(guī)范基地管理。制定全國黨校理論教育教學(xué)大綱和黨性教育教學(xué)大綱,加強基礎(chǔ)課程、公共課程統(tǒng)編教材建設(shè)。實行嚴格的教案審核、集體備課、課前試講等制度,對課堂教學(xué)進行科學(xué)評估并建立激勵機制。根據(jù)不同班次特點建立學(xué)習(xí)考核制度,激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)動力。

(十三)加強優(yōu)勢學(xué)科和重點學(xué)科建設(shè)。根據(jù)黨校定位確定重點學(xué)科,加強以中國特色社會主義理論體系為主的馬克思主義理論學(xué)科建設(shè),加強黨性教育學(xué)科建設(shè),積極扶持教學(xué)急需且相對薄弱學(xué)科,逐步形成突出黨校特色、滿足干部培訓(xùn)需要的學(xué)科體系。積極參加馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,深入實施馬克思主義理論骨干人才計劃,把培養(yǎng)高素質(zhì)馬克思主義理論人才工作做實做好做出更大成效,確保黨的理論教育后繼有人。重視學(xué)位點建設(shè),加強學(xué)科帶頭人培養(yǎng)工作。學(xué)位研究生教育要堅持國家標準、辦出黨校特色。黨校學(xué)科建設(shè)和學(xué)科發(fā)展,納入國家哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系建設(shè)。

四、 提升黨??蒲兴胶陀绊懥?/strong>

(十四)發(fā)揮科研工作的支撐作用。黨??蒲幸o緊圍繞教學(xué)展開,以更多有價值的研究成果服務(wù)于黨校教育培訓(xùn)。加強對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀研究,加強對習(xí)近平總書記系列重要講話精神研究,加強對“四個全面”戰(zhàn)略布局研究,加強對基礎(chǔ)理論和重大現(xiàn)實問題研究,建立健全科研考核激勵機制,確保既出成果又出人才。及時跟進中央重大決策部署,做到重大節(jié)點有聲音、重大問題亮觀點、重大時段搭平臺,為黨員干部學(xué)習(xí)貫徹中央精神提供正確引領(lǐng)和學(xué)理支撐。加強對社會思潮的辨析和引導(dǎo),發(fā)揮黨校報刊、網(wǎng)站等思想理論陣地的作用,及時澄清模糊認識,抵制錯誤思想,弘揚主旋律,傳播正能量。加強同國內(nèi)理論界學(xué)術(shù)界聯(lián)系與交流,不斷提高黨??蒲械挠绊懥?。加大對外交流力度,注重用中國理論闡述中國實踐,進一步提高對外交流工作水平。

(十五)積極推進新型智庫建設(shè)。中央黨校和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)委黨校要聚焦黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會熱點難點問題進行深入研究,及時向中央和地方各級黨委反映重要思想理論動態(tài)、提出有價值的對策建議。建立和完善符合黨校智庫運行特點的經(jīng)費管理使用機制,加強智庫成果在決策中的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。創(chuàng)新黨校學(xué)員參與決策咨詢機制。建立全國黨校系統(tǒng)智庫建設(shè)協(xié)作機制,確立決策咨詢模式和智庫成員管理模式,提高決策咨詢服務(wù)水平。加強黨校系統(tǒng)與行政學(xué)院系統(tǒng)、高等學(xué)校系統(tǒng)、科研院所系統(tǒng)的智庫交流與合作,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的新模式新機制。

五、 加強黨校師資隊伍和干部隊伍建設(shè)

(十六)嚴格政治要求。加強和改進黨校思想政治工作,教育引導(dǎo)教師夯實馬克思主義理論功底,忠誠于黨、忠誠于黨校事業(yè),堅持黨的立場,堅定黨的信仰,踐行黨的宗旨。嚴明政治紀律和組織紀律,堅持學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、講壇論壇有紀律,促進教師正確宣傳黨的理論和路線方針政策,在大是大非問題面前旗幟鮮明、同黨中央保持一致。加強師德師風(fēng)建設(shè),推動教師明大德、守公德、嚴私德,恪守職業(yè)道德,弘揚優(yōu)良作風(fēng),堅持為人師表,自覺維護黨的形象和黨校聲譽。對師德師風(fēng)不良或不適宜從事黨校教學(xué)的,調(diào)整工作崗位或調(diào)離黨校。

(十七)優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。落實人才強校戰(zhàn)略,把更多優(yōu)秀人才吸引到黨校事業(yè)中來。拓寬教師來源渠道,堅持嚴格的政治標準和業(yè)務(wù)標準,注重從高等學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生中招錄青年教研人員,從高等學(xué)校和其他部門引進符合黨校教學(xué)要求的優(yōu)秀人才。加強黨校與其他黨政機關(guān)和單位干部的交流力度,暢通人才雙向交流渠道。選聘政治素質(zhì)過硬、理論水平較高、善于課堂講授的黨政軍領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,選聘先進典型人物、知名專家學(xué)者,擔(dān)任黨校兼職教師。

(十八)切實提高師資水平。建立健全科學(xué)有效的人才激勵機制,實施黨校系統(tǒng)“名師工程”,以學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人為主體,著力培養(yǎng)政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的知名教師。通過加強經(jīng)典著作學(xué)習(xí)、加強教學(xué)科研實踐、發(fā)揮優(yōu)秀教師傳幫帶作用等多種途徑,加強拔尖人才、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng),加快中青年教師培養(yǎng)。加大黨校教師到黨政機關(guān)或基層掛職鍛煉力度,實行蹲點調(diào)研制度,組織黨校教研人員到基層一線深入了解實際,加深對國情黨情的認識,增強分析和解決問題的能力。提高專職教研崗位在全校崗位總量中的比例。

(十九)創(chuàng)新師資管理。推進黨校組織人事制度改革,進一步形成民主、公開、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制。探索建立符合干部教育培訓(xùn)特點的師資準入和退出機制、師資考核評價體系、職稱評定和崗位聘任辦法,推行教師競爭競聘上崗,探索建立崗位等級、工作業(yè)績與薪酬福利掛鉤機制。切實保障黨校教師工資待遇,增強黨校教師崗位的吸引力。

(二十)抓好組織員或班主任隊伍建設(shè)。黨校的組織員或班主任處于教學(xué)管理一線,在聯(lián)系、管理和服務(wù)學(xué)員中負有重要責(zé)任。根據(jù)黨校層級、編制數(shù)量、辦學(xué)規(guī)模等,配好配強相應(yīng)級別和數(shù)量的組織員或班主任。引導(dǎo)組織員或班主任提高自身素質(zhì),強化責(zé)任意識,講認真、敢較真,督促學(xué)員嚴格遵守學(xué)習(xí)紀律、課堂紀律、考試紀律、請假紀律,對違反紀律和規(guī)定的學(xué)員,該提醒的提醒、該批評的批評、該通報的通報,落實好從嚴管理學(xué)員的責(zé)任。

六、 充分發(fā)揮黨校系統(tǒng)整體優(yōu)勢

(二十一)加強上級黨校對下級黨校的指導(dǎo)。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動,強化全國黨校系統(tǒng)的整體功能。中央黨校要制定對地方黨校和中央黨校分校業(yè)務(wù)指導(dǎo)的年度工作計劃;制定《〈中國共產(chǎn)黨黨校工作條例〉執(zhí)行情況評估辦法》和《黨校辦學(xué)質(zhì)量評估指標體系》并抓好督促落實;制定全國黨校系統(tǒng)干部培訓(xùn)班次及其培訓(xùn)目標建議清單、各種培訓(xùn)班課程設(shè)置建議清單,提高黨校系統(tǒng)培訓(xùn)的規(guī)范性、科學(xué)性和整體質(zhì)量。中央黨校和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)委黨校、副省級城市黨委黨校,設(shè)立黨校教研與管理骨干研修班,為下級黨校培訓(xùn)師資和干部。在中央黨校建立全國黨校教師進修學(xué)院,有計劃培訓(xùn)黨校教師。加強中央黨校分校建設(shè),不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。加強各級黨校之間交流,科學(xué)統(tǒng)籌黨校系統(tǒng)資源,強化教學(xué)、科研、管理服務(wù)等方面合作,提升資源利用效率和教學(xué)效果。深入開展精品課示范教學(xué),建立全國黨校系統(tǒng)名師名課庫,推動名師名課資源共享。

(二十二)因地制宜推進縣(市)委黨校辦學(xué)體制改革。堅持從實際出發(fā),有效整合縣域干部教育培訓(xùn)資源。有條件的縣(市)可獨立設(shè)置黨校,并探索實行縣委黨校與講師團合并。提倡和鼓勵將市轄區(qū)委黨校和不具備辦學(xué)條件的縣委黨校設(shè)為市(地)委黨校分校,由市(地)委黨校統(tǒng)籌安排有關(guān)培訓(xùn)任務(wù)和師資力量,集中力量辦好市(地)委黨校。黨政部門、國有企業(yè)、高等學(xué)校、部隊等所屬黨校是培訓(xùn)黨員干部和開展黨建工作的重要陣地,都要履行好職能,充分發(fā)揮作用。

七、 加強和改善黨委對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)

(二十三)堅持黨委辦黨校。各級黨委要把辦好管好建好黨校作為履行黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容,把黨校工作納入黨委整體工作部署和黨的建設(shè)總體安排,每年至少專題研究一次黨校工作。各級黨委主要負責(zé)同志要經(jīng)常過問黨校工作,每年至少一次到黨校調(diào)研指導(dǎo)或與學(xué)員座談。兼任黨校校長的黨委負責(zé)同志要認真履職盡責(zé),做到時間到位、精力到位、工作到位。各級黨委要點名選調(diào)重要崗位干部和優(yōu)秀干部到黨校培訓(xùn),防止和糾正一些領(lǐng)導(dǎo)骨干和業(yè)務(wù)骨干多年未參加培訓(xùn)、部分干部多次重復(fù)培訓(xùn)的現(xiàn)象,真正使黨校成為既培養(yǎng)人才又發(fā)現(xiàn)人才的重要渠道。支持和促進黨校人員外派掛職交流,為黨校教師掛職鍛煉、進行社會調(diào)查提供必要幫助。

(二十四)選優(yōu)配強黨校領(lǐng)導(dǎo)班子。地方黨委黨校校長一般由同級黨委書記或副書記兼任。選拔政治立場堅定、理論功底扎實、有實踐經(jīng)驗、年富力強、開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀干部擔(dān)任主持日常工作的副校長。地方黨委黨校主持日常工作的副校長可按同級黨委部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部選配并作為同級黨委成員提名人選,主管教學(xué)、科研的副校長人選一般從教師隊伍中選拔產(chǎn)生,防止把黨校作為單純照顧安排干部的地方。

(二十五)建立和實行領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課制度。領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課是我們黨的一個傳統(tǒng)、一大優(yōu)勢,必須長期堅持并形成制度。堅持中央領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭到中央黨校講課的做法。省、市、縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年至少到同級黨校講一次課??h級以上黨委和政府工作部門主要負責(zé)人,根據(jù)需要不定期到同級黨校講課。每年領(lǐng)導(dǎo)干部講課總課時,占各級黨校主體班次總課時的比例不低于20%。領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課,要以問題為導(dǎo)向,緊密結(jié)合干部思想實際和工作實際,采取形勢報告、專題講座、講黨課等形式,為學(xué)員闡明形勢、解析政策、交流經(jīng)驗、答疑釋惑,增強講授的思想性和指導(dǎo)性。各級黨委要把領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,納入經(jīng)常性工作,作出制度性安排。

(二十六)重視地方黨?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和辦學(xué)經(jīng)費保障。學(xué)員教室、學(xué)員宿舍、學(xué)員食堂、學(xué)員圖書館等設(shè)施是黨校正常辦學(xué)必需的基礎(chǔ)設(shè)施,相關(guān)經(jīng)費由同級財政性資金等途徑解決。健全黨校經(jīng)費保障機制,黨校辦學(xué)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算統(tǒng)籌考慮。中央財政加大對中西部地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,相關(guān)地區(qū)可統(tǒng)籌中央補助和自有財力加大對黨校的經(jīng)費投入。(完)

編輯:玄燕鳳

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關(guān)鍵詞:黨校工作 黨校

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