市財(cái)政局詳解公共交通財(cái)政投入 票改后財(cái)政仍要補(bǔ)貼地鐵50%公交70%

　　明天,本市將舉行公交地鐵調(diào)價(jià)聽(tīng)證會(huì)。昨天,市財(cái)政局表示,本市公交地鐵票制票價(jià)改革后,對(duì)公共交通的財(cái)政投入不會(huì)減少、只會(huì)增多,但財(cái)政投入的方向?qū)⒊霈F(xiàn)變化。目前測(cè)算,公交票制票價(jià)改革后,財(cái)政仍需對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼50%,對(duì)公交運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼70%。

　　票改后

　　地鐵補(bǔ)貼50%公交70%

　　據(jù)介紹,僅2013年,全市用于公共交通運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出就達(dá)200億元。

　　公眾關(guān)心,今年公交地鐵票制票價(jià)改革后,是不是意味著以后票款都從乘客錢(qián)包里掏了?市財(cái)政局副局長(zhǎng)王嬰昨天表示,并非如此。按照公共交通價(jià)格成本監(jiān)審的數(shù)據(jù)計(jì)算,2013年,地鐵每人次的運(yùn)營(yíng)成本為8.56元,地面公交每人次的運(yùn)營(yíng)成本為3.46元。按照調(diào)價(jià)方案,調(diào)價(jià)后,財(cái)政仍要對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼50%,公交運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼70%。

　　50%和70%是如何算出來(lái)的?王嬰表示,調(diào)價(jià)前,地鐵的人均運(yùn)營(yíng)收入為1.87元,公交為0.54元,運(yùn)營(yíng)成本和運(yùn)營(yíng)收入之間的差額全部由財(cái)政補(bǔ)貼。按即將擺上聽(tīng)證會(huì)討論的調(diào)價(jià)方案調(diào)價(jià)后,地鐵每人次的票價(jià)收入在4.3元至4.4元,為成本的一半左右;地面公交每人次票價(jià)收入在1.31元至1.55元,為成本的30%左右。測(cè)算結(jié)果是,公交票制票價(jià)改革后,財(cái)政還需對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼50%,對(duì)公交運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼70%。

　　“隨著軌道交通線路的延長(zhǎng)、客流量的增長(zhǎng),公共交通票價(jià)調(diào)整后,仍需要有一定規(guī)模的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,以保證公共交通的正常運(yùn)營(yíng)。”王嬰說(shuō)。

　　財(cái)政投入

　　不減反增 方向發(fā)生變化

　　“公交地鐵調(diào)價(jià)后,對(duì)公共交通的財(cái)政投入不會(huì)減少、只能增加。”王嬰表示。但他強(qiáng)調(diào),財(cái)政投入的方向?qū)l(fā)生變化,“簡(jiǎn)單補(bǔ)貼的錢(qián)騰出來(lái)后,會(huì)在管理機(jī)制等方面加大投入”。

　　王嬰介紹,具體來(lái)說(shuō),從以往的補(bǔ)運(yùn)營(yíng)、保出行,變化調(diào)整為:公共交通的科學(xué)規(guī)劃,構(gòu)建科學(xué)合理的地面與軌道有機(jī)結(jié)合的公交運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)信息化建設(shè),提高智能化水平,促使企業(yè)加強(qiáng)成本管控,優(yōu)化運(yùn)營(yíng)線網(wǎng),提高運(yùn)營(yíng)效率;完善公共交通行業(yè)服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建立行業(yè)和社會(huì)監(jiān)督體系,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　在票制票價(jià)改革的同時(shí),市財(cái)政與有關(guān)部門(mén)共同啟動(dòng)了地面公交試點(diǎn)綜合改革。經(jīng)過(guò)前期調(diào)研、分析論證,確定了國(guó)有企業(yè)改革、政府投資改革、公交價(jià)格改革、行業(yè)管理改革和財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制改革相銜接的綜合改革,逐步建立責(zé)任清晰、保障有力、運(yùn)營(yíng)高效的地面公交發(fā)展機(jī)制,提高公共交通的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。