在興麟房產(chǎn)銀川總公司，幾位前來討要首付款的購房者在等待（9月4日攝）。新華社記者 彭昭之 攝

　　相關部門曾多次接到投訴

　　事實上，“興麟系”房產(chǎn)中介公司的違規(guī)行為并非無跡可尋。僅寧夏銀川市房管部門，近３個月以來就接到對該公司的投訴１２０多次，主要涉及代收房屋首付款不及時退還等問題。而寧夏工商部門“１２３１５”熱線自２０１２年６月以來接到關于“興麟系”房產(chǎn)中介公司投訴案件達２０１件，占全區(qū)中介服務投訴量的６５％。在西安市，早在今年３月，陜西興麟房產(chǎn)就因違規(guī)代理銷售經(jīng)濟適用房被暫停新的分公司備案資格，當?shù)胤抗懿块T也陸續(xù)接到不少針對興麟房產(chǎn)的投訴。

　　記者了解到，對房產(chǎn)中介行業(yè)負有監(jiān)管責任的，主要是各地工商和房管部門。但在“興麟系”房產(chǎn)中介公司案發(fā)之前，各地相關部門對其違規(guī)行為態(tài)度都比較“溫和”。

　　寧夏工商和房管部門表示，曾對企業(yè)多次約談，房管部門對其兩次處以共２萬元罰款。在內蒙古包頭市，當?shù)胤抗懿块T稱，針對興麟公司的違規(guī)行為多次發(fā)布警示。而在西安，房管部門接到部分投訴后并未高度重視，只是將其作為普通合同糾紛進行處理。各地監(jiān)管部門都表示，執(zhí)法手段有限，有責令整改、約談、行政處罰的權力，并沒有取締和查封類的執(zhí)法權。

　　購房款被騙是本案焦點。按照２０１１年出臺的《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》規(guī)定，房地產(chǎn)交易當事人約定由房地產(chǎn)經(jīng)紀機構代收代付交易資金的，應當通過房地產(chǎn)經(jīng)紀機構在銀行開設的客戶交易結算資金專用存款賬戶劃轉交易資金。交易資金的劃轉應當經(jīng)過房地產(chǎn)交易資金支付方和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構的簽字和蓋章。

　　按照這一規(guī)定，購房者的資金其實很難被中介機構侵吞。但記者發(fā)現(xiàn)，很多地方并沒有建立相應的專用賬戶，如銀川市目前仍沒有一家房產(chǎn)中介機構建立專用賬戶。另一方面，很多購房者對二手房交易相關法律法規(guī)和流程不了解，直接把錢打入興麟房產(chǎn)的公司賬戶或法人賬戶。甚至在興麟房產(chǎn)全國大范圍關門后，還有人在向該公司的賬戶打入購房款。

　　一些房地產(chǎn)業(yè)內人士認為，全國已經(jīng)有超過百萬人從事房地產(chǎn)中介行業(yè)，這一行業(yè)能否規(guī)范經(jīng)營關系到千家萬戶的利益。目前，房產(chǎn)中介行業(yè)僅有的一個專門性法律法規(guī)是住建部等三部門于２０１１年出臺的《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》，相關條款在各地沒有得到有效落實，而且很少有配套的地方法規(guī)，房產(chǎn)中介行業(yè)良性發(fā)展亟須法律保障。（參與采寫記者：內蒙古分社記者劉懿德，陜西分社記者鄭昕）