強化思想政治引領(lǐng)

把黨的理論創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為提案高質(zhì)量發(fā)展的強大動力

“每年看到市政協(xié)印發(fā)的提案選題參考就踏實了，可以很清晰了解當前市委、市政府和社會關(guān)注的熱點難點問題，結(jié)合主題再深入調(diào)研，提案提得更有底氣、更有針對性?！闭f(xié)委員紛紛表示。近年來，市政協(xié)創(chuàng)新提案選題引導工作，豐富提案線索渠道，除面向社會公開征集提案線索外，更積極向市委、市政府及黨政部門征集提案選題，主動向市領(lǐng)導征集重點提案點題，梳理形成提案選題目錄，向政協(xié)各參加單位、各專門委員會和政協(xié)委員“薦題”，形成了靶向“定制提案”，確保更加精準建言獻策，更好服務(wù)改革發(fā)展大局。

一直以來，市政協(xié)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把黨的領(lǐng)導落實到提案工作全過程各方面。2023年，市政協(xié)深入開展調(diào)研，探索新形勢下推動提案工作有序參與的新路徑，集思廣益，制定出臺了《關(guān)于推動提案工作有序參與的意見》（下稱《意見》）。《意見》的出臺使提案工作有序參與從理論引領(lǐng)到制度建設(shè)，再到實際操作形成閉環(huán)，成為了在黨的理論創(chuàng)新成果指引下的自覺提案履職行為，既能體現(xiàn)鮮明時代精神、又獨具佛山本土特色。佛山市委、市政府高度重視和支持提案工作有序參與，市委書記、市長、政協(xié)主席積極踐行提案工作有序參與，自覺參加重點提案督辦活動，高站位認識，高起點推動，高標準示范，有效提高提案建議和辦理工作的“含金量”。

強化激發(fā)社會各方活力

從“機制內(nèi)運行”到“全社會參與”的轉(zhuǎn)變

“提案工作對人民政協(xié)重要協(xié)商議政活動有重要支撐作用，只有結(jié)合黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能才能做好提案建言‘大文章’?！?024年6月，一場生動而又有深度，題為《弘揚協(xié)商民主 堅定“四個自信”》的講座在佛山大學的會議室上演，由市政協(xié)提案委員會相關(guān)負責人為同學們授課。

這次講座是市政協(xié)充分調(diào)動政協(xié)委員的積極性，強化責任擔當，積極加入到青少年活動當中的具體行動，同時也是深化青少年制度自信教育的有益探索。2023年底，由市政協(xié)辦公室聯(lián)合市教育局、市社科聯(lián)開展的“佛山市青少年走進人民政協(xié)”系列活動正式啟動。目前已有14所學校被授予“佛山市青少年走進人民政協(xié)實踐基地”。市政協(xié)鼓勵學校根據(jù)實際情況，在不額外增加學生負擔基礎(chǔ)上，與現(xiàn)有教學項目、實踐活動、志愿服務(wù)等結(jié)合，為青少年搭建思政課新平臺，成為大思政教育新模式的有益探索，讓青少年更好地了解中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度。

在市政協(xié)十三屆三次會議期間，實踐基地近20名青少年代表來到現(xiàn)場，親身感受參政議政的過程，解鎖沉浸式、體驗式、參與式的思政課新模式。

旁聽大會的南海區(qū)石門中學黃子軒同學感慨道：“大會上近距離接觸政協(xié)委員，看到課本所學的協(xié)商民主落地結(jié)果，切實感受到了委員們充滿朝氣的精神風貌和對佛山蓬勃發(fā)展的堅定信心，我也要為未來貢獻綿薄之力積蓄力量！”

“坐在莊嚴的會場中，每一縷光都像在照亮佛山發(fā)展的路。作為青少年，應(yīng)當不斷提高個人素養(yǎng)，以高度的熱情參與社會實踐，以高度的社會責任感參與社會發(fā)展?！表樀聟^(qū)第一中學模擬政協(xié)社社長溫嘉雯同學說。

一年來，市政協(xié)開展了模擬政協(xié)提案、志愿服務(wù)、旁聽政協(xié)全會、小記者跑全會、參加提案辦理協(xié)商、政協(xié)大講堂等系列活動，讓青少年從書本走向現(xiàn)實體驗政協(xié)組織和政協(xié)委員履職過程，推動委員履職、學校教學和學生成長緊密結(jié)合，引導青少年在協(xié)商民主實踐中堅定“四個自信”。

市政協(xié)相關(guān)負責人表示，2025年要認真謀劃，希望以“更有創(chuàng)意”的活動、“更新穎”的形式、“更吸引人”的內(nèi)容，把委員履職、學校教學和學生成長真正結(jié)合起來，進一步培育青少年協(xié)商民主意識。

此外，市政協(xié)還積極探索提案進社區(qū)、進企業(yè)活動。通過帶領(lǐng)政協(xié)委員走進社區(qū)，與居民代表、物業(yè)公司負責人、居委會負責同志座談，探討把基層社會治理經(jīng)驗、日常工作生活中新發(fā)現(xiàn)以及對職能部門的好建議，轉(zhuǎn)化為政協(xié)提案的新路子。把協(xié)商民主理念融入現(xiàn)代企業(yè)制度以及企業(yè)文化建設(shè)的新途徑，讓政協(xié)委員企業(yè)的員工通過提案履職的方式方法，有效參與企業(yè)民主管理。

當前，“三進”活動已成為市政協(xié)提案工作有序參與的重要著力點，有效激發(fā)了社會各方活力。

提案工作不是政協(xié)的“獨角戲”，也不是“你提我辦”的“對手戲”，而是共商共辦的“交響曲”。為進一步推動協(xié)商民主向基層延伸，市政協(xié)按照“一委一亮點、一室一特色”，在不同行業(yè)場所，先后創(chuàng)建“有事好商量”“科技興農(nóng)”“與法同行”等10個委員工作室和7個委員實踐基地。其中，提案委員會·有事好商量工作室運行以來，利用群眾來訪記錄本等形式，就營商環(huán)境、基層教育、“百千萬工程”、新經(jīng)濟業(yè)態(tài)等問題開展了專題協(xié)商活動，把人民群眾的“金點子”通過提案辦理協(xié)商與監(jiān)督，轉(zhuǎn)化為職能部門行政作為，推動一批民生熱點難點問題解決。

強化推動成果轉(zhuǎn)化落實

從“答復型”向“落實型”轉(zhuǎn)變

拿出高質(zhì)量的協(xié)商成果是政協(xié)參政議政的“前半篇”文章，推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化則是“后半篇”文章?！扒鞍肫痹鷮?，“后半篇”才能精彩。

近日，佛山市政協(xié)揭曉市政協(xié)十三屆三次會議優(yōu)秀提案名單?！蛾P(guān)于全面推動兒童友好城市建設(shè)的建議》《關(guān)于“雙減”政策下，關(guān)注公立幼兒園、小學銜接的建議》名列其中。這兩件提案分別是以佛山華英學校和順德一中學生提交的模擬政協(xié)提案為線索，由政協(xié)委員領(lǐng)題完善后轉(zhuǎn)化為正式提案。

2024年9月，佛山市政協(xié)就《關(guān)于全面推動兒童友好城市建設(shè)的建議》開展辦理協(xié)商，邀請政協(xié)委員和華英學校學生一起交流探討。

會上，大家圍繞“兒童友好城市建設(shè)”專題，直擊痛點，建言獻策，提出提升學校周邊交通設(shè)施安全性、鼓勵小區(qū)建設(shè)“兒童友好活動點”、培育青少年兒童講好佛山故事等意見建議，為提升提案辦理實效，推動提案各項建議落地落細落實添動力、減阻力。

目前，佛山大學、佛山一中、順德一中等多所院校積極開展模擬政協(xié)社團活動，反響熱烈。順德一中提交的《“雙減”政策下關(guān)于幼小銜接的建議》就是該校模擬政協(xié)社團共同努力的結(jié)果。轉(zhuǎn)化后的提案建議得到市教育局的采納并持續(xù)推進幼小科學銜接攻堅行動，幫助兒童由幼兒園向小學順利過渡。

據(jù)統(tǒng)計，去年實踐基地共向佛山市、區(qū)兩級政協(xié)全會提供了36條提案線索，在政協(xié)委員支持下，市、區(qū)政協(xié)共立案16件，轉(zhuǎn)為政協(xié)信息2件，轉(zhuǎn)為委員意見5件。目前，提案中許多真知灼見已轉(zhuǎn)化為推動佛山市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的政策舉措和生動實踐。

提案辦理協(xié)商活動是市政協(xié)推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實的一個縮影。近年來，市政協(xié)積極邀請各級政協(xié)、政協(xié)委員、新聞媒體、群眾代表、利益關(guān)聯(lián)方、承辦單位等共同參與重點提案督辦、提案“回頭看”，探索構(gòu)建“一題到底”的提案辦理模式。

2024年8月，市政協(xié)開展佛山市農(nóng)貿(mào)市場升級改造系列提案辦理“回頭看”，現(xiàn)場考察禪城區(qū)嶺南圩市場、南海區(qū)鴻堤市場升級改造情況并召開座談會。

會上，市政協(xié)常委渠錚建議，要合理配置市場資源，進一步提升農(nóng)貿(mào)市場開辦者和主體的責任意識，實現(xiàn)全市農(nóng)貿(mào)市場信息化數(shù)字化管理。佛山一中何寶鋒同學提出，可結(jié)合嶺南文化，設(shè)置特色農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)，為市民提供更多樣性的選擇。石門中學唐心茹同學提出，探索結(jié)合市場商業(yè)運營，為青少年提供社會實踐、烹飪、營養(yǎng)教育和創(chuàng)新活動策劃等平臺，為農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展注入新活力。市民代表姚慶夫鼓勵推動農(nóng)貿(mào)市場業(yè)態(tài)多元化發(fā)展，開拓線上訂單配送模式，吸引更多消費者。市政府相關(guān)部門負責人認真聽取意見建議，不時作出回應(yīng)。

在這場“交心會”上，大家達成一致共識——持續(xù)關(guān)注農(nóng)貿(mào)市場提檔升級等民生熱點問題，共同為佛山增進民生福祉貢獻智慧和力量。

經(jīng)過兩年的實踐，市政協(xié)提案工作有序參與從自發(fā)成為自覺，參與主體實現(xiàn)從“機制內(nèi)運行”到“全社會參與”的轉(zhuǎn)變，提案辦理實現(xiàn)從“答復型”向“落實型”轉(zhuǎn)變，履職成績單上數(shù)字亮眼，質(zhì)量給力。兩年來，市政協(xié)共收到以提案形式提出的意見868件，經(jīng)審查立案676件，立案率77.9%，經(jīng)歸并整理，實際交辦提案481件，提案中許多意見和建議被采納，有效轉(zhuǎn)化為黨政部門的工作舉措。

團結(jié)就是力量，奮斗成就偉業(yè)。接下來，市政協(xié)將繼續(xù)貫徹落實全過程人民民主，以推動提案工作有序參與為主線，圍繞中心大局，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搭建有效平臺，完善工作機制，構(gòu)建黨委重視、政府支持、政協(xié)有為、各方參與的提案工作格局，推動市政協(xié)提案工作再上新臺階。