山峽段落坡嶺水庫(kù)水毀修復(fù)后，已基本恢復(fù)災(zāi)前模樣。

永定河盧梁段綜合提升工程二標(biāo)前辛莊段，地下防沖墻鋼筋籠安裝。

永定河，是貫穿京津冀晉蒙的生態(tài)大動(dòng)脈，國(guó)家四大重點(diǎn)防洪江河之一，首都北京的母親河。

2023年7月底8月初，海河流域發(fā)生流域性特大洪水，北京地區(qū)遭遇有儀器測(cè)量記錄140年以來最大降雨量和1924年以來最大洪水。當(dāng)時(shí)正在加快綜合治理與生態(tài)復(fù)蘇步伐的永定河，以更加穩(wěn)定的河槽形態(tài)、更為堅(jiān)固的防洪工程設(shè)施，經(jīng)受住了歷史罕見的特大洪水沖擊，但干支流河道、堤防及橋涵、庫(kù)壩等多處水工設(shè)施遭到了不同程度損毀。

災(zāi)后重建，是習(xí)近平總書記時(shí)時(shí)放心不下的牽掛。習(xí)近平總書記2023年11月在北京河北考察災(zāi)后恢復(fù)重建工作時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要繼續(xù)把災(zāi)后恢復(fù)重建工作一件一件落實(shí)好，繼續(xù)為推動(dòng)人民生活向著更好的方向前進(jìn)而努力，讓老百姓今后的日子過得更好！”“大澇大災(zāi)之后，務(wù)必大建大治，大幅度提高水利設(shè)施、防汛設(shè)施水平。中國(guó)式現(xiàn)代化，也包括水利現(xiàn)代化、應(yīng)急管理現(xiàn)代化?！?/p>

一年多過去了，永定河災(zāi)后重建進(jìn)展如何？日前，記者到永定河沿線深入采訪。

大建大治—— 

災(zāi)后恢復(fù)重建施工正酣

2024年12月底，正值冬修水利“黃金期”。

下午四點(diǎn)的門頭溝山區(qū)，已然一幅落日余暉的景象。

妙峰山鎮(zhèn)水峪嘴村旁，寬闊的永定河河道和左岸邊坡覆裹著鋼筋石籠，在日光照射下泛著銀光，延伸至遠(yuǎn)方。施工隊(duì)伍正忙著石籠填料、封口檢查等工作。不遠(yuǎn)處傳來挖掘機(jī)回填覆土的轟鳴聲，不絕于耳。

2023年，洪水肆虐后的永定河門頭溝段，河岸坡體塌方、林木沖毀，河道雜物、淤泥深積，多處跨河設(shè)施遭水毀，滿目瘡痍。如今，這里更多的是一幅幅加快災(zāi)后恢復(fù)重建的生動(dòng)畫面。

“2023年8月，公司7天緊急清理河道9.4公里，清除淤泥垃圾等2.2萬余方、倒枯樹木1000余株，多家央國(guó)企火速支援，完成了門頭溝段102公里河道應(yīng)急清理?！庇蓝ê恿饔蛲顿Y有限公司山峽段項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人劉振華說。

2023年第四季度，中央財(cái)政增發(fā)1萬億元國(guó)債，支持災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力項(xiàng)目建設(shè)。國(guó)家發(fā)展改革委、水利部會(huì)同地方全力以赴抓好災(zāi)后水利建設(shè)工作。北京市按照“一年基本恢復(fù)、三年全面提升、長(zhǎng)遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展”總體思路，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。

在大建大治思路下，從上下游、左右岸、干支流，永定河災(zāi)后重建快速鋪開。

2024年3月底，永定河流域投資有限公司7個(gè)永定河北京段災(zāi)后建設(shè)項(xiàng)目全面開工。截至12月初，北京段項(xiàng)目已投入管理及施工人員8700余人、機(jī)械設(shè)備1600余臺(tái)。

“結(jié)合國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)及海河流域水安全保障規(guī)劃，公司在流域沿線共謀劃實(shí)施11個(gè)災(zāi)后恢復(fù)重建和防災(zāi)減災(zāi)能力項(xiàng)目，總投資額119億元。北京段進(jìn)行堤防加固加高、河道擴(kuò)挖整治、防汛堵口改造、庫(kù)壩閘站修復(fù)、水庫(kù)清淤擴(kuò)容，上游山西進(jìn)行節(jié)水綜合改造，下游天津?qū)嵤┓簠^(qū)行洪能力提升、主槽清淤工程，以提升主槽過流能力為主?！庇蓝ê恿饔蛲顿Y有限公司北京分公司總經(jīng)理、北京災(zāi)后項(xiàng)目建設(shè)辦公室常務(wù)副主任劉坤表示，“這將助力完善‘上蓄、中疏、下排、有效治洪’的永定河防洪體系，提升流域韌性。”

深藏厚植——

看不見的民心工程

“沒想到，地下還有一道墻！”

永定河盧梁段綜合提升工程現(xiàn)場(chǎng)，前來采訪的記者發(fā)出感嘆。

永定河進(jìn)入平原后流速減小，泥沙大量淤積，導(dǎo)致河床高出堤外地面2米至7米，成為“地上懸河”，此段約80公里河道兩岸多為松散地層，堤壩易受水流淘刷，產(chǎn)生防洪安全隱患。

地上修堤，地下筑墻。

為解決河堤抗沖、防滲、超高不足等問題，永定河災(zāi)后建設(shè)項(xiàng)目對(duì)防洪不達(dá)標(biāo)堤防進(jìn)行加固加高，并在現(xiàn)狀河堤堤腳處修建地下防沖墻等護(hù)砌結(jié)構(gòu)。

防沖墻由鋼筋混凝土制成，單墻厚0.6米、深14米至23米，順著堤腳垂直插入地下，成為堤防看不見的“鋼筋鐵骨”。

重要防護(hù)堤段，防沖墻是雙排的。它們呈“Π”形結(jié)構(gòu)，兩墻體間垂直方向每隔6米設(shè)置一道高6米的連接墻。在洪水沖刷帶走前方土體情況下，雙排防沖墻能夠保持自身結(jié)構(gòu)，確保堤防的整體穩(wěn)定和抗沖安全。

“這是一種創(chuàng)新工藝，全地下作業(yè)，從導(dǎo)墻修筑、挖槽、泥漿護(hù)壁、鋼筋籠吊裝和混凝土灌注，都有著極高的精度和工藝要求。為實(shí)現(xiàn)雙墻有效連接，我們采用了‘雙T字’鋼筋和‘排插接頭’連接方式”，永定河流域投資有限公司盧梁項(xiàng)目部副經(jīng)理陳建華告訴記者，防沖墻前方還埋設(shè)了鉛絲石籠備塌體，“備塌體可以有效抵御洪水局部沖刷，這種剛?cè)岵?jì)的防洪結(jié)構(gòu)為堤防安全提供多重保障”。

以盧溝橋?yàn)榻?，盧溝橋至三家店攔河閘，為永定河盧三段，河道全長(zhǎng)17.4公里，其左堤保護(hù)著北京市中心城區(qū)。

盧溝橋至市界大興區(qū)梁各莊，是永定河流經(jīng)北京的最后一段，該段長(zhǎng)60.7公里，沿河分布著大興、豐臺(tái)、房山3區(qū)近50個(gè)行政村，永定河三座滯洪水庫(kù)、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)位于此區(qū)域。

據(jù)悉，永定河災(zāi)后綜合提升工程在盧三段、盧梁段建設(shè)地下單排、雙排防沖墻50多公里，整治兩岸20余處險(xiǎn)工段。工程完工后，盧三段左堤可抵御16000m^3/s可能最大洪水，接近去年“23·7”洪水洪峰流量的4倍，右堤可達(dá)100年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。盧梁段左堤北天堂以上可達(dá)200年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，其余堤段可達(dá)100年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。

“我發(fā)現(xiàn)河道變寬了，岸邊加固了，他們還對(duì)沿岸村莊進(jìn)行了防護(hù)，我經(jīng)常從橋上看著他們把一根根混凝土樁打到地下，據(jù)說每根直徑1.4米，有16米長(zhǎng)！我知道我們村子更安全了”，聊起永定河山峽段工程，門頭溝妙峰山鎮(zhèn)隴駕莊村村民張耀輝感慨道。

系統(tǒng)治理——

以技術(shù)創(chuàng)新賦能優(yōu)質(zhì)工程

當(dāng)年洪水中，因備用電機(jī)被泥石流沖毀，落坡嶺水庫(kù)大壩安全員趙楊與值班人員在暴雨中接力40分鐘，徒手搖起10個(gè)20多噸重的大壩閘門泄洪。

在下葦?shù)殡娬荆瑥S房外墻上2.27米的洪痕標(biāo)記，時(shí)常讓站長(zhǎng)周俊杰想起他和同事們因通信中斷而失聯(lián)的33小時(shí)。

如今，落坡嶺大壩旁的泥石流沖溝已變成排洪渠。大壩19扇閘門換新，新增的12套應(yīng)急啟閉裝置，可在電力中斷等緊急情況下快速啟閉閘門。大壩還建成了自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和信息化調(diào)度平臺(tái)。

全新的應(yīng)急通信系統(tǒng)也在永定河山峽段上線，成功打通三座電站、兩座大壩及管理公司駐點(diǎn)通信，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度。

“系統(tǒng)運(yùn)用公司研發(fā)的‘水利工程安全運(yùn)行全面感知技術(shù)’，可在移動(dòng)電話、固定電話及電臺(tái)均中斷情況下，通過衛(wèi)星電話、窄帶自組網(wǎng)等方式與外界取得聯(lián)系，確保突發(fā)情況下一線人員不失聯(lián)，指揮調(diào)度指令能下達(dá)到一線。”永定河流域投資有限公司信息化專班負(fù)責(zé)人韓黎明表示，該項(xiàng)技術(shù)日前被納入水利部2024年科技推廣目錄。

目前，永定河北京段受災(zāi)水庫(kù)、河道堤防及閘壩功能已基本恢復(fù)至災(zāi)前水平。天津泛區(qū)主槽清淤已于汛前完工，實(shí)現(xiàn)主槽過流能力1倍提升。

工程設(shè)施完成后，河岸復(fù)綠、岸坡護(hù)綠等后續(xù)工作將快速跟進(jìn)，預(yù)計(jì)至2026年初，永定河將添綠1000公頃。

“我們將統(tǒng)籌好災(zāi)后重建與流域治理、防洪度汛、生態(tài)補(bǔ)水和安全生產(chǎn)之間的關(guān)系，三年時(shí)間內(nèi)，按照‘上蓄、中疏、下排、有效治洪’原則，提升流域整體防洪能力，長(zhǎng)遠(yuǎn)堅(jiān)持流域系統(tǒng)治理，全面提高防災(zāi)減災(zāi)能力，推動(dòng)流域可持續(xù)發(fā)展?！庇蓝ê恿饔蛲顿Y有限公司副總經(jīng)理、北京災(zāi)后項(xiàng)目建設(shè)辦公室主任張君偉表示，“我們的目標(biāo)是打造‘流動(dòng)的河、綠色的河、清潔的河、安全的河’，筑造人水和諧的永定河綠色生態(tài)河流廊道，這是流域各方的共同目標(biāo)。”