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廣東肇慶市政協(xié)探索建立多元解紛機(jī)制
推動(dòng)履職更接地氣聚人氣有底氣
8月,廣東省肇慶市封開縣一起林業(yè)承包合同糾紛,3天內(nèi)被調(diào)解工作室的調(diào)解員成功化解,調(diào)解雙方從劍拔弩張到握手言和;7月,廣寧縣一宗家事矛盾糾紛被特邀調(diào)解員成功化解……
成功調(diào)解多起民事糾紛的調(diào)解員是誰?
今年7月,肇慶市政協(xié)與肇慶市中級(jí)人民法院建立了多元解紛機(jī)制,推行“委員說理+法官釋法”調(diào)解模式,政協(xié)委員由法院發(fā)出邀請(qǐng)、政協(xié)委派參與案件調(diào)解工作。
為打造“?!薄熬薄皟?yōu)”調(diào)解團(tuán)隊(duì),市、縣兩級(jí)政協(xié)共遴選推薦41名專業(yè)背景深厚、協(xié)商經(jīng)驗(yàn)豐富的政協(xié)委員,由法院聘任成為特邀調(diào)解員,并按照《“政協(xié)+法院”多元解紛工作機(jī)制》《肇慶市“政協(xié)+法院”聯(lián)動(dòng)調(diào)解工作辦法》規(guī)范履職。該工作機(jī)制搭建起了多元解紛機(jī)制的運(yùn)行框架,明確了政協(xié)委員參與調(diào)解的范圍,為政協(xié)委員參與糾紛化解暢通渠道、搭建平臺(tái),推動(dòng)調(diào)解常態(tài)化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化,打開共建共治共享的社會(huì)治理新突破口。
此外,肇慶市政協(xié)還因地制宜設(shè)立了政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)點(diǎn),在高要、四會(huì)、廣寧、封開等試點(diǎn)縣市區(qū)設(shè)置4個(gè)特色調(diào)解工作室,法庭邀請(qǐng)?zhí)匮{(diào)解員參與調(diào)解、旁聽庭審、參與信訪聽證,為法庭工作提供建議。政協(xié)委員通過聯(lián)絡(luò)點(diǎn)工作能夠進(jìn)一步了解基層群眾的司法需求,以多元解紛“小切口”服務(wù)“大民生”。
多元解紛機(jī)制充分發(fā)揮了政協(xié)界別多、聯(lián)系面寬、代表性強(qiáng)、人才薈萃的優(yōu)勢(shì)和作用,與人民法院訴前調(diào)解、訴源治理等工作緊密結(jié)合,成功探索出一條推動(dòng)社會(huì)治理效能提升的新路徑。自建立機(jī)制以來的短短3個(gè)多月,肇慶市政協(xié)委員已成功調(diào)解12件涉及貸款糾紛、林地承包合同糾紛、家事糾紛等案件。
多元解紛機(jī)制是肇慶市政協(xié)創(chuàng)新政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商協(xié)同配合的一個(gè)縮影。去年以來,市政協(xié)與檢察院共同在綠美肇慶生態(tài)建設(shè)、“百千萬工程”、星湖5A旅游風(fēng)景區(qū)以及鼎湖山濕地資源保護(hù)等方面開展了多次專項(xiàng)監(jiān)督,有效提升了協(xié)同協(xié)商監(jiān)督的實(shí)效性。
接下來,肇慶市政協(xié)將持續(xù)探索政協(xié)協(xié)商服務(wù)基層治理的創(chuàng)新方法與有效途徑,提升政協(xié)走進(jìn)群眾、群眾走進(jìn)政協(xié)的“雙走進(jìn)”效能,讓政協(xié)協(xié)商更接地氣、更聚人氣、更有底氣。
編輯:薛海春