人民政協(xié)網(wǎng)北京12月11日電（記者 徐艷紅）12月8日，由中國行為法學(xué)會企業(yè)治理研究專業(yè)委員會、中國電子節(jié)能技術(shù)協(xié)會主辦、中國人民大學(xué)律師學(xué)院協(xié)辦，以“發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)的法治保障”為主題的中國行為法學(xué)會企業(yè)治理研究專業(yè)委員會2024年年會暨第七屆中國企業(yè)治理高端論壇在北京召開。中國行為法學(xué)會企業(yè)治理研究專業(yè)委員會主任、福建省高級人民法院原副院長周瑞春主持會議。

會議現(xiàn)場

中國社會工作聯(lián)合會會長陳存根表示，當(dāng)前我國正聚焦培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)升級和“雙碳”經(jīng)濟(jì)，必須以法治理念推進(jìn)環(huán)境、社會和公司治理建設(shè)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。支持和引導(dǎo)民營企業(yè)提高資源要素利用效率和經(jīng)營管理水平，要從經(jīng)營源頭上規(guī)避法律風(fēng)險，高質(zhì)量履行社會責(zé)任，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

中國人民大學(xué)黨委副書記鄭水泉表示，民營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。中央多次強(qiáng)調(diào)，要完善落實(shí)“兩個毫不動搖”的體制機(jī)制，激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，特別強(qiáng)調(diào)“從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，鼓勵和支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大”。

中國行為法學(xué)會副會長宋朝武表示，企業(yè)治理專業(yè)委員會2021年換屆后，強(qiáng)化企業(yè)治理理論和實(shí)踐相結(jié)合，在2022年和2023年分別召開了以“中國式現(xiàn)代化與公司法的發(fā)展”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)與企業(yè)治理”為主題的第五屆、第六屆中國企業(yè)治理高端論壇，還舉辦了“公司法修改中的企業(yè)治理”“破產(chǎn)法修改中的前沿問題”等研討會，本屆論壇以“發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)的法治保障”為主題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

中國法學(xué)會副會長、最高人民法院原副院長江必新圍繞“發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)的法治保障”提出六點(diǎn)思考：深化思想認(rèn)識，從意識形態(tài)高度和深層理論高度解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心問題；筑牢法治思維，把法治化營商環(huán)境的建設(shè)放到重要位置，糾正各種違反法治的做法；注重實(shí)質(zhì)平等，要解決好民營企業(yè)與國有企業(yè)事實(shí)上不平等的問題；優(yōu)化政策制度，重視制度成本的疊加效應(yīng)，降低民營企業(yè)的合規(guī)負(fù)擔(dān)；破除隱性壁壘，營造真正公平的競爭環(huán)境；強(qiáng)化全方位約束，規(guī)范政府的規(guī)制行為和國有企業(yè)的競爭行為；民營企業(yè)自身要加強(qiáng)合規(guī)治理；全社會都要尊重民營經(jīng)濟(jì)和企業(yè)家的產(chǎn)權(quán)和正當(dāng)利益。

中國法學(xué)會副會長、全國人大常委會委員、社會建設(shè)委員會副主任景漢朝指出，營造良好法治環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展要重點(diǎn)做好幾項(xiàng)工作：強(qiáng)化市場主體平等的法治理念，從思想、理念和實(shí)踐上貫徹平等理念，讓民營經(jīng)濟(jì)享有公平的法律地位和市場機(jī)會；優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法、執(zhí)法、司法環(huán)境，保障其固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)可持續(xù)健康發(fā)展；促進(jìn)民營企業(yè)自覺合法經(jīng)營，與監(jiān)管部門共同營造廉潔法治的營商環(huán)境；加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)法治保障的理論研究，構(gòu)建全面系統(tǒng)的理論體系，推動理論成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成效。

中國法學(xué)會副會長、最高人民法院原副院長姜偉結(jié)合法院實(shí)際工作，分享了各地法院在“安商護(hù)企”方面的成功實(shí)踐：依法公正審理案件，以個案裁判營造法治化營商環(huán)境；發(fā)布商事裁判情況白皮書，構(gòu)建穩(wěn)定、公平、可預(yù)期的市場環(huán)境；運(yùn)用訴訟數(shù)據(jù)分析，適時發(fā)布企業(yè)訴訟類型預(yù)警，增強(qiáng)企業(yè)防范法律風(fēng)險的能力；參與建立“安商驛站”，有效化解困擾民營企業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)。

最高人民法院咨詢委員會副主任、最高人民法院原黨組成員孫華璞就依法保護(hù)民營企業(yè)的實(shí)踐，提出四點(diǎn)思考：要嚴(yán)格遵循“法無授權(quán)不可為”的原則，確保政府行為依法依規(guī)；保障民營企業(yè)在“法無禁止即可為”的框架內(nèi)自由經(jīng)營；正確把握罪與非罪的界限，避免將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)成經(jīng)濟(jì)犯罪處理；堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的司法政策，對于某些輕微違法行為，優(yōu)先采用行政或民事手段解決，對那些具有可罰性的違法經(jīng)營行為，如果按照行政違法或者民事糾紛處理效果更好的，就不一定按照犯罪處理。

江蘇省高級人民法院黨組書記、院長夏道虎說，江蘇是民營經(jīng)濟(jì)大省，2023年民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到7.4萬億元，對全省的經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超六成，民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為江蘇的一張“金名片”。近年來，江蘇法院堅(jiān)定落實(shí)“兩個毫不動搖”，始終堅(jiān)持依法平等保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境，著力穩(wěn)預(yù)期，保障企業(yè)公平競爭；著力提信心，解除企業(yè)后顧之憂；著力強(qiáng)動力，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力；著力優(yōu)服務(wù)，提升企業(yè)司法獲得感，持續(xù)深化高質(zhì)量司法實(shí)踐，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提供了堅(jiān)實(shí)司法保障。

在主旨演講環(huán)節(jié)，清華大學(xué)教授、中國行為法學(xué)會企業(yè)治理研究專業(yè)委員會副主任朱慈蘊(yùn)，中國人民大學(xué)教授、中國行為法學(xué)會企業(yè)治理研究專業(yè)委員會副主任劉俊海，中共中央黨校教授、中國行為法學(xué)會企業(yè)治理研究專業(yè)委員會常務(wù)副主任王偉，北京師范大學(xué)教授、中國行為法學(xué)會企業(yè)治理研究專業(yè)委員會副主任高明華分別作主旨發(fā)言，深入闡述了新公司法對民營企業(yè)發(fā)展的積極作用及新公司法下董事會審計委員會應(yīng)該如何轉(zhuǎn)型改革等。

專題研討環(huán)節(jié)共分為四個單元，高校學(xué)者、研究機(jī)構(gòu)研究員、律師事務(wù)所律師、企業(yè)負(fù)責(zé)人及中國行為法學(xué)會企業(yè)治理研究專業(yè)委員會的專家們圍繞各單元主題展開了全面深入的交流。

專題研討

會上還公布了獲獎?wù)撐娜藛T名單，本次論壇共征集到論文122篇，最終評選出一等獎5篇，二等獎10篇，三等獎15篇，優(yōu)秀獎20篇。