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海南藏族自治州政協(xié):既要抓好協(xié)商建言“前半篇”文章 又要做好成果轉(zhuǎn)化“后半篇”文章
青海省海南藏族自治州(以下簡稱海南州)坐落在美麗的青海湖南岸,是進(jìn)入青藏高原的東大門,當(dāng)年文成公主沿唐蕃古道進(jìn)藏,在日月山、倒淌河留下了一段漢藏一家親的傳世佳話;這里也是一個多民族聚居的地區(qū),有漢、藏、回、土、蒙等32個民族,各民族相互交往交流交融,孕育出了以安多藏文化為主的多元民族文化,并創(chuàng)建了全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州。同時,黃河在境內(nèi)流長411公里,黃河上游海南境內(nèi)規(guī)劃建設(shè)梯級電站9座、抽水蓄能電站5座,清潔能源在建和已建成裝機(jī)容量達(dá)4616萬千瓦,太陽能、風(fēng)能資源的潛在開發(fā)量在億萬千瓦以上,塔拉灘光伏發(fā)電園區(qū)和龍羊峽水光互補(bǔ)發(fā)電站榮獲吉尼斯世界紀(jì)錄認(rèn)證,海南州獲批西北五省唯一國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。
近年來,海南州政協(xié)以打造“有事好商量”協(xié)商議事平臺為重要抓手,著力健全協(xié)商民主機(jī)制,不斷拓展協(xié)商方式和平臺,堅持有事好商量、遇事多商量、做事會商量,在大力發(fā)展基層協(xié)商民主的道路上邁出新的步伐。日前,海南藏族自治州政協(xié)主席才讓做客人民政協(xié)報·人民政協(xié)網(wǎng)《政協(xié)主席面對面》欄目,分享了海南藏族自治州政協(xié)工作創(chuàng)新成效和經(jīng)驗。
建成“有事好商量”協(xié)商議事室134個,完成協(xié)商議事1145件
主持人:海南州政協(xié)是如何持續(xù)打造“有事好商量”協(xié)商議事平臺的?
才讓:從2020年開始,海南州政協(xié)著力搭建“1244+N”協(xié)商議事平臺?!?244+N”指的是每年1次全體會議廣泛協(xié)商,2次黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)委員面對面重點(diǎn)協(xié)商,4次政協(xié)常委會會議專題協(xié)商,4次季度協(xié)商,N次對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商及基層協(xié)商。由此形成了州政協(xié)聯(lián)系指導(dǎo)基層協(xié)商議事平臺建設(shè),5縣政協(xié)具體落實協(xié)商議事室建設(shè)與運(yùn)行,36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有委員且條件成熟的社區(qū)設(shè)立固定協(xié)商議事室,州縣政協(xié)界別流動協(xié)商議事活動全覆蓋的工作體系。
主持人:依托“有事好商量”協(xié)商議事平臺,海南州政協(xié)是如何發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的?
才讓:海南州政協(xié)按照議題申報、商前調(diào)研、明確主體、組織協(xié)商、成果轉(zhuǎn)化、公示反饋的閉環(huán)式工作程序,制定了“有事好商量”協(xié)商議事5項工作規(guī)則,政協(xié)協(xié)商聚焦發(fā)展大局和中心工作,基層協(xié)商聚焦民生保障和社會治理。其中,基層協(xié)商采取“請進(jìn)來、走出去、聯(lián)起來”的方式,協(xié)商主體根據(jù)議題類型、涉及范圍、復(fù)雜程度,組織政協(xié)委員、利益相關(guān)方、與協(xié)商議題有關(guān)的人員參與,還邀請黨政有關(guān)部門和黨代表、人大代表、基層群眾及專家學(xué)者共同商議,進(jìn)一步拓展了基層群眾參與政協(xié)協(xié)商的渠道。
海南藏族自治州政協(xié)主席才讓做客節(jié)目
在協(xié)商成果方面,近年來,我們扎實開展了打造生態(tài)文明高地、推進(jìn)泛共和盆地綠色崛起,優(yōu)化營商環(huán)境助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,迎戰(zhàn)青海湖旅游旺季等專題協(xié)商,形成了一批務(wù)實管用的協(xié)商共識,為黨委、政府科學(xué)決策提供了參考依據(jù)。同時,我們持續(xù)開展“關(guān)愛弱勢群體”活動,組織政協(xié)委員和愛心企業(yè)捐款捐物,為孤寡老人、殘疾人家庭送去幫扶物資,并修繕房屋、購買家具及生活用品;累計投入788.27萬元、連續(xù)3年為全州1185名環(huán)衛(wèi)工人提供免費(fèi)“暖心早餐”;為同德縣人民醫(yī)院協(xié)調(diào)落實資金2000萬元實施五大中心的提級擴(kuò)容項目;為聯(lián)系點(diǎn)共和縣沙珠玉鄉(xiāng)珠玉村協(xié)調(diào)落實2160萬元防洪設(shè)施及水土保持治理項目等。
主持人:在擦亮“有事好商量”這塊品牌方面,海南州政協(xié)是如何做的?
才讓:我們采取“先試點(diǎn)出經(jīng)驗,再推廣見成效”的思路,針對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社中部分切口小且能立商立辦的議題,在共和縣開展了“有事好商量”簡易程序試點(diǎn);為積極助力“平安海南”建設(shè),在貴德縣開展了黨建引領(lǐng)“有事好商量”推進(jìn)基層社會治理試點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,州政協(xié)通過以點(diǎn)帶面,全面推廣,指導(dǎo)幫助各地政協(xié)立足自身實際,建成“有事好商量”協(xié)商議事室134個,形成了各具特色的“有事好商量”協(xié)商品牌,并通過這個平臺完成協(xié)商議事1145件。
“有事好商量”協(xié)商議事會
主持人:在推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化方面,海南州政協(xié)有哪些務(wù)實舉措?
才讓:在推進(jìn)基層協(xié)商民主過程中,州政協(xié)一方面抓好協(xié)商建言的“前半篇”文章,另一方面更加注重做好成果轉(zhuǎn)化的“后半篇”文章。具體工作中,州政協(xié)通過不斷完善協(xié)商成果采納、落實、反饋機(jī)制,對重點(diǎn)協(xié)商形成的調(diào)研視察報告、重點(diǎn)提案督辦等成果,由黨委常委會會議或政府常務(wù)會議研究,及時向政協(xié)書面反饋采納落實情況;黨政領(lǐng)導(dǎo)作出督辦批示的,將落實情況以書面形式通報政協(xié)。對協(xié)商建議中的重難點(diǎn)問題,通過組織委員開展專題調(diào)研、專項視察、民主評議等形式跟蹤問效。
以“一年一項目、一年一活動、一年一觀摩”舉措,提升政協(xié)履職水平和工作效能
主持人:海南州政協(xié)是如何提升政協(xié)履職水平和工作效能的?
才讓:近年來,海南州政協(xié)堅持書香政協(xié)“每日半小時”學(xué)習(xí)制度,由各專委會輪流領(lǐng)學(xué),著力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān);同時堅持守正創(chuàng)新,以“一年一項目、一年一活動、一年一觀摩”的舉措,全方位提升政協(xié)履職水平和工作效能。
一年一項目方面,一是配合全國政協(xié)、省政協(xié)在貴德縣開展“關(guān)注森林·綠色城鄉(xiāng)是安處”大型主題活動,廣泛凝聚綠色發(fā)展共識,促進(jìn)城鄉(xiāng)綠色低碳發(fā)展,常態(tài)化組織省州縣三級政協(xié)委員開展公益林植樹活動,為促進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)持續(xù)發(fā)力;二是建成州政協(xié)文史館,使其成為海南州歷史文化記憶的重要寶庫,成為人們認(rèn)識政協(xié)、了解政協(xié)的重要窗口,成為存史資政、團(tuán)結(jié)育人的重要載體;三是上線運(yùn)營海南州“智慧政協(xié)”信息化平臺,在全省各級政協(xié)組織率先實現(xiàn)了省州縣互聯(lián)互通,大大提升了政協(xié)工作信息化水平。
開展走訪調(diào)研
一年一活動方面,一是開展“委員大培訓(xùn)、工作大比拼”活動,堅持“走出去”轉(zhuǎn)觀念與“坐下來”強(qiáng)素質(zhì)相結(jié)合,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,突出以干促訓(xùn),綜合運(yùn)用實地觀摩、民主評議、經(jīng)驗交流、工作點(diǎn)評、督導(dǎo)檢查等務(wù)實舉措,全面提升了委員履職能力;二是開展了“委員履職能力提升年”活動,通過強(qiáng)化委員履職活動、深化委員聯(lián)系溝通、細(xì)化委員管理服務(wù),委員履職熱情、履職成效明顯提升;三是開展了“委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾深化年”活動,通過發(fā)揮委員的橋梁紐帶作用,切實增進(jìn)與界別群眾的聯(lián)系、溝通、交流和團(tuán)結(jié),達(dá)到了聚共識、匯眾智、解民憂的效果。
一年一觀摩方面,州政協(xié)連續(xù)三年開展“有事好商量”協(xié)商議事工作現(xiàn)場觀摩交流活動,通過相互借鑒、交流經(jīng)驗、集思廣益的方式,達(dá)到了鞏固成效、示范帶動、整體推進(jìn)、全面提升的目的。同時,我們充分發(fā)揮委員主體作用,以委員“七個一”活動為抓手,制定委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾“十五條”措施,1028名州縣兩級政協(xié)委員實現(xiàn)全部下沉,并通過委員接待日、“五微”活動、“七送”服務(wù)、“界別+”等創(chuàng)新活動,引導(dǎo)委員當(dāng)好政策宣傳員、民意信息員、情感聯(lián)絡(luò)員和發(fā)展參謀員,有效打通了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。
主持人:海南州政協(xié)下一步有什么工作計劃?
才讓:下一步,海南州政協(xié)將始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步學(xué)深悟透做實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,深入貫徹落實黨的二十屆三中全會對政協(xié)工作的總體要求,對標(biāo)黨中央和省、州委工作部署,找準(zhǔn)履職的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,深入?yún)f(xié)商集中議政,強(qiáng)化監(jiān)督助推落地,為奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新海南建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
總策劃:譚明悅
總監(jiān)制 :李木元
統(tǒng)籌:宋寶剛 康亮 韓月
導(dǎo)播: 宋寶剛 周通
主持人: 易欣
記者:謝阿愁
攝像:杜曉航 汪凱
剪輯:周通
編輯:韓月