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全國(guó)政協(xié)委員廖力強(qiáng):改革開放新動(dòng)力“一帶一路”新航程
黨的二十屆三中全會(huì)是在新時(shí)代新征程上,中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移高舉改革開放旗幟,緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革而召開的一次十分重要的會(huì)議,為國(guó)際社會(huì)觀察中國(guó)在新的起點(diǎn)上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)高水平對(duì)外開放提供了重要窗口。
中國(guó)駐埃及使館舉辦了專題吹風(fēng)會(huì),我向埃方黨政議會(huì)學(xué)媒各界以及阿盟秘書處代表等與會(huì)嘉賓宣介全會(huì)精神,重點(diǎn)圍繞《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》介紹全會(huì)的重要意義、主題、成果以及新時(shí)代以來中國(guó)全面深化改革重大成就,并解讀了我們進(jìn)一步全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)、重大原則和重要改革舉措。我向埃方強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn):一是把中國(guó)式現(xiàn)代化藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),根本在于進(jìn)一步全面深化改革,而中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。中共十八大以來,習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)全面深化改革,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。在當(dāng)今世界變亂交織、不確定難預(yù)料因素增多的背景下,中國(guó)的發(fā)展向世界傳遞出高度的確定性和正能量。二是開放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。全會(huì)提出堅(jiān)持對(duì)外開放基本國(guó)策,完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制,落實(shí)三大全球倡議,倡導(dǎo)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,向包括埃及在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)發(fā)出了中國(guó)將持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開放的最清晰、最權(quán)威信號(hào)。埃方人士反響熱烈,普遍認(rèn)為這次全會(huì)是了解中國(guó)現(xiàn)在和未來的一把鑰匙,不僅為中國(guó)的發(fā)展規(guī)劃前進(jìn)路徑,也為促進(jìn)中國(guó)與世界共同發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。有學(xué)者撰文稱,“中國(guó)改革成果與世界相通,‘一帶一路’建設(shè)是有力例證。中國(guó)式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展將為世界經(jīng)濟(jì)帶來穩(wěn)定?!卑7饺耸考娂姳硎?,他們期待進(jìn)一步拓展埃中各領(lǐng)域合作,在共建“一帶一路”框架下打造務(wù)實(shí)合作新亮點(diǎn),持續(xù)提升埃中關(guān)系水平。
我很高興地看到,埃及各界對(duì)抓住中國(guó)開放機(jī)遇、加強(qiáng)共建“一帶一路”合作、不斷深化對(duì)華關(guān)系的共識(shí)更加堅(jiān)定。埃及是最早支持“一帶一路”倡議的國(guó)家之一,是“一帶一路”建設(shè)的天然伙伴。身為駐埃及大使,我見證了雙方共建“一帶一路”、加強(qiáng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作取得的豐碩成果。概括起來,有以下特點(diǎn):
元首外交是“引領(lǐng)力”。中埃2014年建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,兩國(guó)元首共同引領(lǐng)雙邊關(guān)系經(jīng)歷跨越式發(fā)展的“黃金十年”。習(xí)近平主席2016年歷史性訪埃,塞西總統(tǒng)8次訪華或赴華出席重大活動(dòng),兩國(guó)元首12次在雙多邊場(chǎng)合會(huì)晤。習(xí)近平主席同塞西總統(tǒng)就中埃推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。早在2014年12月,塞西總統(tǒng)首次對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問時(shí)表示,共建“一帶一路”倡議為埃及的復(fù)興提供了重要契機(jī),埃方愿意積極參與并支持。2016年1月,習(xí)近平主席訪埃時(shí),同塞西總統(tǒng)一道見證兩國(guó)政府關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄的簽署。2019年4月,塞西總統(tǒng)在參加第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇時(shí)表示,“一帶一路”建設(shè)與埃及優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)工業(yè)化、加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作、密切商業(yè)往來和金融一體化、促進(jìn)人文交流的努力方向相契合。今年5月,塞西總統(tǒng)再次訪華,習(xí)近平主席同他共同見證簽署關(guān)于推進(jìn)共建“一帶一路”合作規(guī)劃等多領(lǐng)域雙邊合作文件。在兩國(guó)元首戰(zhàn)略擘畫下,“一帶一路”倡議同埃及“2030愿景”深度對(duì)接,為雙方務(wù)實(shí)合作開拓了廣闊前景。
經(jīng)貿(mào)合作是“驅(qū)動(dòng)力”。自2013年起,中國(guó)連續(xù)穩(wěn)居埃及第一大貿(mào)易伙伴國(guó),是近年來對(duì)埃投資最活躍、增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家之一。今年,我連續(xù)受邀陪同塞西總統(tǒng)出席中國(guó)企業(yè)承建的埃及政府?dāng)?shù)據(jù)和云計(jì)算中心正式啟用儀式、海爾埃及生態(tài)園正式開園以及埃及工業(yè)區(qū)糧食儲(chǔ)存一期項(xiàng)目啟用等三場(chǎng)重要活動(dòng)。塞西總統(tǒng)感謝中方積極參與埃及國(guó)家建設(shè),埃及各界朋友也不斷向中國(guó)使館發(fā)來祝賀。近段時(shí)間以來,埃及在華發(fā)行非洲首單熊貓債,兩國(guó)開展“債轉(zhuǎn)發(fā)展”合作,埃及2號(hào)衛(wèi)星在中國(guó)發(fā)射成功,這些都是雙方共建“一帶一路”攜手打造的開創(chuàng)性項(xiàng)目。此外,雙方共建的中埃泰達(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)已吸引了160多家企業(yè)入駐,為數(shù)萬埃民眾提供就業(yè)機(jī)會(huì);中企承建的齋月十日城電氣化鐵路是埃及第一條電氣化輕軌鐵路,惠及沿線500萬居民;中國(guó)公司玻璃纖維項(xiàng)目填補(bǔ)了埃及產(chǎn)業(yè)空白,助力埃及成為全球第四大光纖生產(chǎn)國(guó)……中埃共建“一帶一路”的生動(dòng)實(shí)踐,在埃及復(fù)興之路上畫下濃重的一抹“中國(guó)紅”。
人文交往是“向心力”。作為世界兩大文明古國(guó),中埃相知最牢固的基礎(chǔ)在于文明互鑒,中埃合作最深厚的力量在于民心相通。雙方結(jié)成17對(duì)友好省市,人員往來日益頻密,中埃直航航班數(shù)量超過疫情前水平,達(dá)到每周28班。中文教育進(jìn)入國(guó)民教育體系,埃及有20余所公立中學(xué)開展中文教育,近30所大學(xué)開設(shè)中文專業(yè),建成4所孔子學(xué)院、2個(gè)孔子課堂、2所魯班工坊,“漢語熱”“中國(guó)文化熱”方興未艾。近來,“中埃伙伴年”熱絡(luò)啟動(dòng),多名埃及選手在“漢語橋”大賽中拔得頭籌,埃及中國(guó)圖書中心在開羅落成,中埃絲路文化遺產(chǎn)國(guó)際交流活動(dòng)受到埃及各界稱贊。前不久,駐埃及使館舉辦“茶和天下”·尼羅雅集文化交流活動(dòng),慕名而來的埃及友人說,“中國(guó)抓住了我的思想和我的心”,“喝過尼羅河水的人會(huì)再次回到埃及,今天我喝了中國(guó)茶,希望有機(jī)會(huì)去中國(guó)看看”。7月17日,上海博物館與埃及最高文物委員會(huì)聯(lián)合舉辦的“金字塔之巔”大展正式揭幕,來自埃及的近800件文物正在上博展廳中散發(fā)迷人魅力,受到中國(guó)民眾廣泛關(guān)注。
凡是過往,皆為序章。黨的二十屆三中全會(huì)擘畫了改革開放新藍(lán)圖,中國(guó)正在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。埃及也正朝著建設(shè)“新共和國(guó)”的目標(biāo)闊步前行,在塞西總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下,埃及新一屆政府開始履職,矢志帶領(lǐng)埃及人民取得輝煌發(fā)展成就。新起點(diǎn)上的中國(guó)和埃及相向而行,必將掀開兩國(guó)友誼與合作新的一頁。
5月底,習(xí)近平主席同赴華進(jìn)行國(guó)事訪問的塞西總統(tǒng)舉行深入會(huì)談,為中埃關(guān)系下一個(gè)“輝煌十年”指明方向,雙方發(fā)表聯(lián)合聲明,強(qiáng)調(diào)朝著新時(shí)代構(gòu)建命運(yùn)共同體目標(biāo)提升兩國(guó)關(guān)系水平。埃及成為首個(gè)將構(gòu)建命運(yùn)共同體目標(biāo)寫入雙邊關(guān)系聯(lián)合聲明的阿拉伯國(guó)家。當(dāng)前雙方最重要的任務(wù),就是落實(shí)好兩國(guó)元首會(huì)談成果。我們?cè)竿7揭坏溃プC(jī)遇,進(jìn)一步推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”合作,不斷深化中埃全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
要以更廣泛的務(wù)實(shí)合作推動(dòng)硬聯(lián)通提質(zhì)升級(jí)。全會(huì)《決定》提出完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目。這十分契合中埃務(wù)實(shí)合作特點(diǎn)。7月中旬,馬德布利總理出席中方舉辦的全球共享發(fā)展行動(dòng)論壇第二屆高級(jí)別會(huì)議開幕式并發(fā)表致辭,提出愿在減貧、綠色發(fā)展、制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、航空、荒漠化防治等領(lǐng)域同中方開展合作與經(jīng)驗(yàn)交流,體現(xiàn)了埃方開展對(duì)華合作的強(qiáng)烈意愿。中方將同埃方一道執(zhí)行好兩國(guó)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合聲明和實(shí)施綱要,努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)本土化和技術(shù)轉(zhuǎn)移,并將其作為未來幾年中埃合作的優(yōu)先方向;努力擴(kuò)大中國(guó)在埃產(chǎn)業(yè)投資,包括電動(dòng)汽車制造、電子設(shè)備、太陽能電池板制造、化學(xué)工業(yè)、建筑材料以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)等領(lǐng)域,助力埃方實(shí)現(xiàn)“共同建設(shè)可持續(xù)的未來”目標(biāo)。同時(shí),中國(guó)愿同埃方進(jìn)一步密切在聯(lián)合國(guó)、上海合作組織、金磚國(guó)家合作機(jī)制以及中阿合作論壇、中非合作論壇等多邊平臺(tái)的協(xié)調(diào)配合,共同應(yīng)對(duì)威脅全球安全與穩(wěn)定的熱點(diǎn)和核心問題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,解決糧食安全、水資源短缺、氣候變化等問題。9月,中國(guó)將召開中非合作論壇新一屆峰會(huì),中方愿同埃方共同推進(jìn)中非集體合作再上新臺(tái)階。
要以更頻密的交流互鑒推動(dòng)軟聯(lián)通走深走實(shí)?!稕Q定》提出主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,擴(kuò)大對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家單邊開放,有序擴(kuò)大我國(guó)商品市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)等對(duì)外開放,完善境外人員入境居住、醫(yī)療、支付等生活便利制度。這些穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放的舉措,意味著制度性交易成本將進(jìn)一步降低,中埃各領(lǐng)域交流與合作將更加自由和便利。我們將努力推動(dòng)雙邊貿(mào)易更加平衡,包括允許更多埃及優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),為中國(guó)生產(chǎn)要素進(jìn)入埃及生產(chǎn)最終產(chǎn)品提供便利,積極探索進(jìn)一步便利雙方人員往來的措施,推動(dòng)更多的埃及朋友赴華經(jīng)商、旅游、學(xué)習(xí),特別是加強(qiáng)青年人之間的交流,提升在新聞、文化、科學(xué)、人工智能和學(xué)術(shù)領(lǐng)域的合作水平。
值得指出的是,埃及是阿盟總部所在地,中埃關(guān)系代表了中阿關(guān)系的高度和溫度。在2022年成功舉行的首屆中阿峰會(huì)上,中阿雙方一致同意全力構(gòu)建面向新時(shí)代的中阿命運(yùn)共同體。阿盟秘書長(zhǎng)蓋特在峰會(huì)上表示,“一帶一路”等倡議受到阿拉伯世界廣泛歡迎與支持。今年5月,習(xí)近平主席同阿方領(lǐng)導(dǎo)人在北京共同出席中阿合作論壇第十屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式,提出中阿“五大合作格局”,強(qiáng)調(diào)把中阿關(guān)系建設(shè)成高質(zhì)量共建“一帶一路”的樣板,宣布將于2026年在中國(guó)舉辦第二屆中阿峰會(huì)。當(dāng)前中阿關(guān)系處于歷史最好時(shí)期,中國(guó)已同全部22個(gè)阿拉伯國(guó)家和阿盟簽署了共建“一帶一路”合作文件,實(shí)施了200多個(gè)大大小小的合作項(xiàng)目,惠及雙方近20億人民。中方愿同阿拉伯國(guó)家一道,乘著黨的二十屆三中全會(huì)推進(jìn)高水平對(duì)外開放的東風(fēng),以中阿元首重要共識(shí)為引領(lǐng),增進(jìn)政治互信,堅(jiān)持相互支持,加強(qiáng)“一帶一路”同“阿拉伯2045愿景”等戰(zhàn)略對(duì)接,深化各領(lǐng)域交流合作,推動(dòng)中阿命運(yùn)共同體建設(shè)不斷跑出加速度。
“又踏層峰望眼開”。在世界百年變局加速演進(jìn)背景下,黨的二十屆三中全會(huì)勝利召開,為推動(dòng)共建“一帶一路”向更高水平邁進(jìn)指明了方向,具有重要世界意義,引發(fā)包括埃及等阿拉伯國(guó)家在內(nèi)的“全球南方”強(qiáng)烈共鳴。阿拉伯諺語說,“被行動(dòng)證明的語言是最有力的語言”。中埃、中阿共建“一帶一路”碩果累累,方向是正確的,信心是堅(jiān)定的,前景是光明的。站在新的歷史起點(diǎn),我們期待同埃方、阿方一道,風(fēng)雨同舟、并肩前行,共同奔赴實(shí)現(xiàn)各自現(xiàn)代化的新征程,共同開創(chuàng)中埃、中阿關(guān)系更加美好的未來。
(作者廖力強(qiáng)系全國(guó)政協(xié)委員、駐埃及大使兼駐阿盟全權(quán)代表)
編輯:崔姝音