《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》)再次強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持和落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’”，這是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的中共中央對(duì)我國(guó)各種所有制經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的肯定和高度重視。中共十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“完善落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’的體制機(jī)制，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大”。在全面深化改革中，把《決定》落到實(shí)處，就必須繼續(xù)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

改革開放40多年來，作為我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)創(chuàng)造中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡功不可沒。尤其是中共十八大以來，在各級(jí)黨委政府“有為”引導(dǎo)和傾心服務(wù)下，2012年到2024年，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量從1085萬戶增加到5500萬戶，總量占比從79.4%提高到96.4%，貢獻(xiàn)稅收由48%增長(zhǎng)到近60%，吸納城鎮(zhèn)就業(yè)占比達(dá)86.1%，貢獻(xiàn)了全國(guó)65%的發(fā)明專利、70%的技術(shù)創(chuàng)新成果和80%的新產(chǎn)品開發(fā)，對(duì)我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到80%以上。可以說，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為名副其實(shí)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”、吸納社會(huì)就業(yè)的“蓄水池”和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的“穩(wěn)定器”。

與此同時(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前還面臨一些現(xiàn)實(shí)問題。從我們調(diào)研情況來看，當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待解決好“四大”期盼：一盼市場(chǎng)準(zhǔn)入更加公平，清理政府項(xiàng)目招標(biāo)采購中設(shè)置的資格庫、名錄庫、入圍庫等不合理規(guī)定，確保民營(yíng)企業(yè)能夠公平參與；二盼政策落實(shí)更加有效，制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套政策措施，加強(qiáng)政策落實(shí)情況督查，打通減負(fù)降費(fèi)、增強(qiáng)信心政策落實(shí)的“最后一公里”；三盼創(chuàng)新服務(wù)更加有力，加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)，降低企業(yè)創(chuàng)新成本，提高中小民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力；四盼輿論氛圍更加友好，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的正面宣傳，及時(shí)駁斥噪聲雜音，營(yíng)造尊商、親商、安商的良好氛圍。

有期盼就有方向和干勁。推動(dòng)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要著力破解發(fā)展信心“難點(diǎn)”，堅(jiān)定民企發(fā)展信心。樹牢促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的思想根基，始終圍繞堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”推進(jìn)“兩個(gè)健康”，厚植有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的沃土。持續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部與民營(yíng)企業(yè)家溝通聯(lián)系、親清交友、幫扶發(fā)展等制度，下沉企業(yè)送政策、送服務(wù)、送溫暖，幫助民企穩(wěn)預(yù)期、提信心、解難題。營(yíng)造“尊重企業(yè)家，關(guān)心企業(yè)家，支持企業(yè)家”的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)家成長(zhǎng)同頻共贏。

要著力破解政策落地“難點(diǎn)”，增強(qiáng)民企獲得感。創(chuàng)新公共信用與金融信用融合應(yīng)用機(jī)制，“以信固本”推動(dòng)信用資產(chǎn)變現(xiàn)，“以信賦能”提升融資服務(wù)供給，“以信促貸”營(yíng)造良好融資環(huán)境。增強(qiáng)政策供給與需求匹配度，梳理助企紓困政策，緊扣破除“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”評(píng)估政策實(shí)用性、適配度，以“精準(zhǔn)滴灌”解決企業(yè)最關(guān)鍵、最急迫、最直接的問題。整合各級(jí)各部門的惠企政策，建立政策統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)，職能部門主動(dòng)聯(lián)系、主動(dòng)服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)惠企政策的獲得感和滿意度。

要著力破解企業(yè)創(chuàng)新“難點(diǎn)”，提升民企競(jìng)爭(zhēng)力。主動(dòng)把握數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展新機(jī)遇，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)走專精特新發(fā)展之路。推動(dòng)科研平臺(tái)、科研數(shù)據(jù)向企業(yè)開放，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用，加快企業(yè)中試基地建設(shè)，打通人才鏈、資金鏈、供應(yīng)鏈，為企業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)接資源。持續(xù)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，開展數(shù)字化、智能化共性技術(shù)研發(fā)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

要著力破解末端服務(wù)“難點(diǎn)”，優(yōu)化民企發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)更大力度的“放管服”改革，聚焦經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切，完善政府守信踐諾機(jī)制，在為企服務(wù)上做“加法”，在辦事流程上做“減法”，打造效率更高、服務(wù)更好的一流營(yíng)商環(huán)境。促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，完善有利于民間投資發(fā)展的政策環(huán)境，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)定位的優(yōu)質(zhì)本土企業(yè)再投資項(xiàng)目予以政策支持，在財(cái)稅政策、土地使用等方面按新招引企業(yè)同等對(duì)待、機(jī)會(huì)均等。健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)運(yùn)行工作機(jī)制，強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)跟蹤監(jiān)測(cè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定預(yù)研預(yù)判，及時(shí)協(xié)調(diào)解決痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)。

（作者系全國(guó)政協(xié)委員，青海省工商聯(lián)主席）