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時代強音的“三連唱” ——進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化①
中共二十屆三中全會,是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的中共中央繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動,是中共十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇,也是新時代新征程推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇。推進中國式現(xiàn)代化必須進一步全面深化改革,進一步全面深化改革必須聚焦中國式現(xiàn)代化,二者緊密聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一。
為此,本報將圍繞進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求推出系列評論員文章。
——編者
改革是當代中國最顯著的特征,開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。中共十一屆三中全會唱出了“改革”的時代強音,中共十八屆三中全會唱響了“全面深化改革”的時代強音,中共二十屆三中全會又唱響了“進一步全面深化改革”的時代強音,時代強音的“三連唱”,譜寫出中國式現(xiàn)代化的新樂章。
中共二十屆三中全會既是十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇,也是新征程推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇?!吨泄仓醒腙P(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)對新時代新征程舉什么旗、走什么路、朝著什么目標前進,和為什么要改、改什么、怎么改等問題作出了系統(tǒng)全面的論述,揭示了改革開放和中國式現(xiàn)代化的關(guān)系,指出“中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景”“全黨必須自覺把改革擺在更加突出位置,緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革”,并從六個方面論述了進一步全面深化改革的重要性和必要性。
進一步全面深化改革是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。中共十八大提出要“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型”,十八屆三中全會提出全面深化改革的總目標就是“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,這是首次提出要“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,豐富了現(xiàn)代化概念的內(nèi)涵。中共十九屆四中全會作出了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,提出要“著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,加強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能”。中共二十大以來,我們繼續(xù)沿著這條路向前推進,仍然需要堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,突破利益固化的藩籬,為中國式現(xiàn)代化提供制度保障。
進一步全面深化改革是貫徹新發(fā)展理念、更好適應(yīng)我國社會主要矛盾變化的必然要求。中共十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,新時代新征程,我們要貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。中國特色社會主義進入新時代,國內(nèi)主要矛盾發(fā)生了變化,我們要解決的是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。進一步深化改革要解決市場體系仍不健全,市場發(fā)育還不充分,政府和市場的關(guān)系尚未完全理順,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,產(chǎn)業(yè)體系整體大而不強、全而不精,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人狀況沒有根本改變等不平衡不充分發(fā)展問題。
進一步全面深化改革是堅持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民的必然要求。改革開放積累的寶貴經(jīng)驗之一,就是強調(diào)“必須堅持以人為本,尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動改革”。我們要貫徹黨的群眾路線,與人民心心相印、同甘共苦、團結(jié)奮斗。為了人民而改革,改革才有意義;依靠人民而改革,改革才有動力。“讓人民過上好日子,是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點?!崩习傩贞P(guān)心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推進什么,著力解決發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的難點堵點問題、有悖社會公平正義的焦點熱點問題,讓改革給人民群眾帶來更多獲得感、幸福感、安全感。
進一步全面深化改革是應(yīng)對重大風險挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠的必然要求。改革要奔著問題去、盯著問題改。新時代全面深化改革涉險灘、破堅冰、闖難關(guān),取得歷史性偉大成就,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。但是我們?nèi)匀幻媾R著許多風險挑戰(zhàn),在前進道路上,有激流險灘甚至驚濤駭浪,不確定不可預料因素增多,各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生。我們必須自覺把改革擺在更加突出位置,有效應(yīng)對這些風險挑戰(zhàn),在日趨激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動,用完善的制度防范化解風險、有效應(yīng)對挑戰(zhàn)。
進一步全面深化改革是推動構(gòu)建人類命運共同體、在百年變局加速演進中贏得戰(zhàn)略主動的必然要求。當今世界百年未有之大變局加速演進,局部沖突和動蕩頻發(fā),全球性問題加劇,傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問題同時存在,美西方堅持冷戰(zhàn)思維,對我國開展貿(mào)易戰(zhàn)和科技戰(zhàn),打壓遏制不斷升級。中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,我們弘揚全人類共同價值,發(fā)出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,以中國式現(xiàn)代化的成功實踐為世界的和平發(fā)展貢獻中國智慧中國方案。我們需要通過進一步深化改革,為推進中國式現(xiàn)代化營造良好外部環(huán)境,在日趨激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動,在危機中育新機、于變局中開新局。
進一步全面深化改革是深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程、建設(shè)更加堅強有力的馬克思主義政黨的必然要求。中國共產(chǎn)黨用偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命,改革開放這場偉大革命也深刻改變了中國共產(chǎn)黨的面貌,堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,用改革精神和嚴的標準管黨治黨,黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力在新時代不斷增強。黨的自我革命永遠在路上,全面從嚴治黨永遠在路上,時刻保持著解決大黨獨有難題的清醒和堅定,黨面臨的問題還需要進一步深化改革來解決。堅持黨的全面領(lǐng)導是全面深化改革的根本保證,當好改革促進派、實干家,以自我革命精神推進全面從嚴治黨,使黨始終成為中國人民最可靠、最堅強的主心骨,成為推進中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導核心。
《決定》緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化這個主題擘畫進一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的中共中央以進一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景的堅強決心。我們要充分認識進一步全面深化改革的重要性和必要性,求真務(wù)實,善作善成,以釘釘子精神抓好進一步全面深化改革的落實。
(作者系第十二屆全國政協(xié)委員,中共中央黨史和文獻研究院原院務(wù)委員)
編輯:魯雅靜