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深刻把握黨的領導、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結合的內在邏輯
“堅持黨的領導、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結合”是黨的二十大報告首次提出的新的重大理論命題,是馬克思主義民主理論中國化時代化的最新原創(chuàng)性貢獻,也是新時代發(fā)展全過程人民民主和推進社會主義民主政治建設理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新的結晶。新時代新征程,充分彰顯統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主發(fā)展全過程人民民主的獨特優(yōu)勢與治理效能,必須深刻把握黨的領導、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結合的內在邏輯。
□黨的領導是統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主的領導力量與政治保障
中國共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主的堅強領導,是統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主能夠長期發(fā)揮重大作用的根本保證。統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主都是中國共產(chǎn)黨領導人民實現(xiàn)當家作主過程中的偉大創(chuàng)造,黨的初心和使命及其總攬全局、協(xié)調各方的優(yōu)勢,是其與生俱來能夠成為統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主領導力量的根本保證。早在1938年,毛澤東就總結道:“沒有中國共產(chǎn)黨的堅強領導,任何革命統(tǒng)一戰(zhàn)線也是不能勝利的?!敝袊倌杲y(tǒng)戰(zhàn)史也充分說明,不管歷史如何變化、時代如何變遷,黨的領導一直是統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主不斷發(fā)展的政治保障,是統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主應對各種風險挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝一切艱難險阻、不斷鞏固發(fā)展的根本保證。堅持黨的領導,統(tǒng)一戰(zhàn)線才能把各黨派、各團體和各界人士凝聚起來,為強國建設、民族復興匯聚起億萬中華兒女的無窮智慧和磅礴力量;協(xié)商民主才能將億萬人民群眾有效組織起來,通過依法有序參與民主協(xié)商實踐,確保協(xié)商民主始終沿著正確的方向前進。
□統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶和全面發(fā)展協(xié)商民主的重要力量
統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨與不同政黨及各界人士為實現(xiàn)共同目標而結成的政治聯(lián)盟。統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用的重要表現(xiàn)是通過中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度等制度安排,把不同黨派和社會各界人士都團結起來,圍繞黨的中心工作凝心聚力,實現(xiàn)大團結大聯(lián)合。統(tǒng)一戰(zhàn)線既為協(xié)商民主提供了重要載體和實施平臺,也是推動協(xié)商民主全面發(fā)展的重要力量,二者在本質要求和價值追求上是相互融通、緊密契合的,都具有凝聚共識、匯聚力量的重要功能。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用,必須圍繞解決好人心和力量這個根本問題,加強黨執(zhí)政能力和決策機制建設,加強黨同民主黨派和各界人士的團結合作,在更廣泛的范圍內全面發(fā)展協(xié)商民主,鞏固黨的執(zhí)政基礎。統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員廣泛參與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商,是協(xié)商民主最為重要的參與者和實踐者,也為全面發(fā)展協(xié)商民主奠定了堅實的實踐基礎和廣泛的社會基礎。
□協(xié)商民主是實現(xiàn)黨的領導的重要方式和統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要運行機制
協(xié)商民主是中國式現(xiàn)代化中獨特的、獨有的、獨到的民主形式,是按照黨的民主集中制原則,把黨的領導與廣大人民群眾有序政治參與、民主決策與政治協(xié)商有機結合,充分展現(xiàn)社會主義民主政治的獨特優(yōu)勢和實現(xiàn)黨的領導的重要方式。新時代以來,協(xié)商民主體系不斷完善,各種制度化協(xié)商平臺不斷健全,為協(xié)商民主在統(tǒng)一戰(zhàn)線領域廣泛多層制度化發(fā)展提供了重要的制度保障,統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的廣泛持續(xù)參與,也使得協(xié)商民主成為統(tǒng)一戰(zhàn)線進一步鞏固和發(fā)展的重要方式。協(xié)商民主與愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線之間的多元互動機制,是雙方共同發(fā)展壯大的動力源泉。統(tǒng)一戰(zhàn)線把協(xié)商民主作為主要運行機制,運用的是“民主協(xié)商、科學協(xié)商、依法協(xié)商”的理念和方式,遵循的是求同存異、團結合作原則,注重在尊重多樣性中尋求一致性,通過多黨合作與政治協(xié)商,凝心聚力推進強國建設和民族復興,努力實現(xiàn)海內外中華兒女的大團結大聯(lián)合。
□黨的領導、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主統(tǒng)一于發(fā)展全過程人民民主的偉大實踐
黨的領導是發(fā)展全過程人民民主的政治保障,統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領導下的最廣泛的政治聯(lián)盟,協(xié)商民主是黨領導人民有效治理國家的協(xié)商性制度安排,三者是相互融通、緊密聯(lián)系又各有側重的有機整體。統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主以多樣、暢通、有序的民主參與,拓展了全過程人民民主的領域邊界與視域。堅持黨的領導、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主的有機統(tǒng)一,有助于堅持把統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢傳承好、發(fā)揚好,將民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各個環(huán)節(jié)彼此貫通,全方位、全鏈條、全過程地豐富和發(fā)展全過程人民民主;有助于充分運用統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主已經(jīng)建立起來的各種渠道、平臺與機制,廣泛匯聚人心、凝聚力量,形成海內外全體中華兒女萬眾一心、共襄強國建設和民族復興偉業(yè)的生動局面。
(作者系西安財經(jīng)大學馬克思主義學院黨委書記、教授,陜西省統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究基地主任)
編輯:趙增源