習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“江蘇擁有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、科教資源豐富、營商環(huán)境優(yōu)良、市場(chǎng)規(guī)模巨大等優(yōu)勢(shì)，有能力也有責(zé)任在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范。要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，繼續(xù)在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)表率，在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范，在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列，奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐，譜寫‘強(qiáng)富美高’新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章?！?/p>

江蘇憑?？缃?，地理位置優(yōu)越，作為制造業(yè)強(qiáng)省，擁有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、科教資源豐富、營商環(huán)境優(yōu)良、市場(chǎng)規(guī)模巨大等優(yōu)勢(shì)，是長三角一體化發(fā)展的重要一極。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次親臨江蘇或于全國兩會(huì)期間在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，對(duì)江蘇工作多次發(fā)表重要講話、作出重要指示、批示——

“在高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)走在前列”；

“在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范”；

“牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”；

“使江蘇成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”；

……

今年全國兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，強(qiáng)調(diào)，“江蘇要全面融入和服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)同其他區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略的對(duì)接，在更大范圍內(nèi)聯(lián)動(dòng)構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省對(duì)區(qū)域乃至全國發(fā)展的輻射帶動(dòng)力?！?/p>

長三角一體化發(fā)展事關(guān)全局的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的排頭兵，江蘇率先進(jìn)入現(xiàn)代化建設(shè)新階段，肩負(fù)習(xí)近平總書記“堅(jiān)定信心、鼓足干勁、勇挑大梁”的重大責(zé)任和殷切期望，江蘇省上下一心、積極探索，在改革發(fā)展向著縱深推進(jìn)的道路上扎實(shí)走好每一步，勾勒出“強(qiáng)富美高”新江蘇新篇章。

??? “‘底盤’厚實(shí)是江蘇走在前、做示范的底氣”

“梳理江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史脈絡(luò)，更早可以追溯到明清時(shí)期資本主義萌芽和近代工商業(yè)的發(fā)展，手工制造業(yè)的深厚底蘊(yùn)奠定了近代以來江蘇地區(qū)扎實(shí)的輕工業(yè)基礎(chǔ)?！苯K省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長、研究員呂永剛介紹，改革開放以來，江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了三次重要轉(zhuǎn)型——第一次轉(zhuǎn)型是改革開放初期的“農(nóng)轉(zhuǎn)工”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起為代表，推動(dòng)了江蘇農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程；第二次轉(zhuǎn)型是“內(nèi)轉(zhuǎn)外”，抓住了20世紀(jì)90年代初期上海浦東開發(fā)開放的機(jī)遇，以蘇州等地為代表，更緊密地融入以上海為“龍頭”的對(duì)外開放中，形成了外資高地；第三次是向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，經(jīng)歷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制，形成了以民營經(jīng)濟(jì)為主體的市場(chǎng)，且較早提出建設(shè)創(chuàng)新型省份的目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

如今，江蘇高質(zhì)量發(fā)展的雄厚實(shí)力體現(xiàn)在過去一年的“成績單”里：2023年，江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)12.82萬億元、增長5.8%。地區(qū)生產(chǎn)總值萬億之城增至5座——蘇州市、南京市、無錫市、南通市、常州市；制造業(yè)增加值4.66萬億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)36.3%，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)達(dá)91.9，居全國第一；工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重提高到41.3%和49.9%，13個(gè)設(shè)區(qū)市全部入選國家先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市；全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度3.2%左右，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)62.1件、連續(xù)8年保持全國省區(qū)第一；科技型中小企業(yè)9.4萬家，新獲評(píng)國家專精特新“小巨人”企業(yè)795家，數(shù)量均居全國第一……

今年一季度，江蘇省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值31020.4億元，同比增長6.2%，迎來一季度“開門紅”。

很多人都知道浙江是民營經(jīng)濟(jì)大省，其實(shí)江蘇民營經(jīng)濟(jì)同樣發(fā)達(dá)，對(duì)民營企業(yè)和投資者來說，江蘇是個(gè)投資興業(yè)、充滿活力的熱土。全國政協(xié)常委、江蘇省工商聯(lián)主席劉聰分享了一組數(shù)據(jù)：2023年，江蘇全省民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)7.4萬億元，占全省GDP比重57.9%，上繳稅金占稅務(wù)部門直接征收總額比重65.7%，私營企業(yè)和個(gè)體工商戶占經(jīng)營主體比重96.2%。“江蘇民營經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭渴冀K走在全國前列，展現(xiàn)出強(qiáng)大活力與韌性，在穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)就業(yè)、保民生等方面發(fā)揮了重要支撐作用?！?/p>

“實(shí)體經(jīng)濟(jì)‘底盤’厚實(shí)是江蘇高質(zhì)量發(fā)展的最典型特征，也是在江蘇在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范的底氣?！眳斡绖偙硎?，“一方面，江蘇擁有大規(guī)模、大體量和高質(zhì)量的制造業(yè)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展十分突出。另一方面，江蘇緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)加快戰(zhàn)略布局，通過科技創(chuàng)新支撐制造業(yè)的升級(jí)，取得了顯著成就。這不僅推動(dòng)了江蘇制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，也提升了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，在全國范圍內(nèi)處于較高水平，江蘇制造正逐漸轉(zhuǎn)向江蘇創(chuàng)造。”

??? “為一體化發(fā)展貢獻(xiàn)‘江蘇力量’”

生產(chǎn)一輛新能源汽車需要多長時(shí)間？從常州放眼長三角，這個(gè)答案是4小時(shí)。

作為今年新晉的萬億之城，常州在工業(yè)制造和新能源產(chǎn)業(yè)方面表現(xiàn)尤為亮眼：數(shù)據(jù)顯示，新能源領(lǐng)域制造業(yè)產(chǎn)值7680.7億元，同比增長了15.0%。這得益于常州對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的提前布局，吸引了寧德時(shí)代、中創(chuàng)新航、北汽新能源、理想汽車、比亞迪等企業(yè)入駐設(shè)立生產(chǎn)基地，同時(shí)衍生出光伏材料、動(dòng)力電池等上中游基礎(chǔ)原材料企業(yè)的落地，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的緊密協(xié)作，致力打造引領(lǐng)長三角、輻射全國、面向全球的“新能源之都”。而常州的“萬億晉級(jí)之路”，同樣是近年來長三角城市群在一體化發(fā)展中經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)的縮影。

全國政協(xié)委員、上海市浦東新區(qū)人大常委會(huì)副主任、一級(jí)巡視員李國華表示，江蘇在新能源汽車、智能制造、集成電路等多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上都有完善的布局，從原材料到成品生產(chǎn)，再到銷售和物流，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。在與上海、浙江和安徽的產(chǎn)業(yè)合作中，江蘇實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的互補(bǔ)和延伸，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

在南京，紫金山實(shí)驗(yàn)室建成了業(yè)界首個(gè)6G實(shí)驗(yàn)室，太赫茲無線通信實(shí)時(shí)傳輸速率創(chuàng)全球最高紀(jì)錄，標(biāo)志著我國6G太赫茲通信研究步入國際領(lǐng)先行列。類似這樣的原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，在江蘇還有很多。作為長三角一體化的“重要一翼”，江蘇與滬浙皖不斷強(qiáng)化重大科技資源共享和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，為長三角一體化發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)能。

蘇州，是江蘇唯一入列長三角G60科創(chuàng)走廊的城市。近年來，蘇州強(qiáng)化長三角G60科創(chuàng)走廊“1+7+N”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟支撐，牽頭成立了長三角G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟、集成電路產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、智能駕駛產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、激光產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等，依托自身優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)科技創(chuàng)新高地建設(shè)。

過去一年，江蘇牽頭實(shí)施了8個(gè)長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目，其中無錫以包攬之勢(shì)將全省集成電路領(lǐng)域的6個(gè)立項(xiàng)項(xiàng)目盡數(shù)收入囊中。九三學(xué)社社員、江南大學(xué)商學(xué)院教授、區(qū)域發(fā)展研究基地首席專家曹炳汝認(rèn)為，無錫市集成電路的高歌猛進(jìn)正是長三角一體化的生動(dòng)實(shí)踐。“無錫以主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)融入的姿態(tài)，加強(qiáng)了與上海等地高?？蒲性核鶛C(jī)構(gòu)的合作，建立院士工作站、創(chuàng)新園區(qū)來推動(dòng)集成電路設(shè)計(jì)研發(fā)，補(bǔ)齊了無錫本地在集成電路設(shè)計(jì)領(lǐng)域的短板?！?/p>

呂永剛指出，通過這種跨區(qū)域資源整合，實(shí)現(xiàn)了高端創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置，打破了長三角地區(qū)的省域限制，取得了良好成效。

??? “對(duì)標(biāo)一流，助力改革發(fā)展走向縱深”

在世界經(jīng)濟(jì)增長不確定性以及區(qū)域內(nèi)發(fā)展不平衡不充分的大背景下，長三角地區(qū)在一體化發(fā)展中也面臨著諸多矛盾風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。曹炳汝分析指出，當(dāng)前，區(qū)域內(nèi)一體化機(jī)制尚不健全、基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境一體化水平還存在參差差異、統(tǒng)一市場(chǎng)尚未形成等困境和問題逐漸凸顯。

在呂永剛看來，在當(dāng)前逆全球化的趨勢(shì)下，區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完整程度變得尤為重要，而長三角的產(chǎn)業(yè)韌性正是其突出特點(diǎn)。因此，長三角地區(qū)應(yīng)抬高標(biāo)準(zhǔn)，放在中國參與全球競爭的大格局中去，不僅要引領(lǐng)國內(nèi)發(fā)展，更要在全球化浪潮中扮演關(guān)鍵角色，“這要求三省一市都要對(duì)標(biāo)一流，以更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)改革發(fā)展，盡快推廣好的做法，同時(shí)設(shè)立問題清單，攻關(guān)克難?！?/p>

曹炳汝強(qiáng)調(diào)，行政體制機(jī)制的改革是當(dāng)前深化改革中最難的部分，而行政行為對(duì)人才和科技創(chuàng)新等高端要素的流動(dòng)形成了干擾。“政策的公平性和差異性需要有機(jī)結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)政策的合理性和適應(yīng)性。三省一市需要加強(qiáng)政策協(xié)同，考核體制機(jī)制和地方政府出臺(tái)的政策應(yīng)盡量保持一致性，以促進(jìn)生產(chǎn)要素自主有序流動(dòng)?！?/p>

全國政協(xié)委員，致公黨江蘇省委會(huì)副主委、常州市委員會(huì)主委，常州市副市長蔣鵬舉認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)長三角區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新要素的自由流動(dòng)，發(fā)揮各省的比較優(yōu)勢(shì)，形成合力，必須推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的“四鏈融合”?！伴L三角在推進(jìn)‘四鏈融合’方面已取得一定成效，但也存在資源分配不均、創(chuàng)新環(huán)境待加強(qiáng)等問題。建議以產(chǎn)業(yè)鏈為核心，構(gòu)建‘四小時(shí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊’，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化區(qū)域分工，促進(jìn)科技創(chuàng)新要素如資金和人才的自由流動(dòng)，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)?！?/p>

“在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量發(fā)展中，工商聯(lián)在資源整合、政策倡導(dǎo)、信息共享以及市場(chǎng)開拓等方面發(fā)揮著不容忽視的作用。”劉聰表示，近年來，江蘇省工商聯(lián)通過企業(yè)家聯(lián)盟和商會(huì)聯(lián)席會(huì)議，積極引導(dǎo)民企主動(dòng)融入?yún)^(qū)域發(fā)展，與長三角其他省市協(xié)作分工，以區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的異構(gòu)互補(bǔ)和產(chǎn)業(yè)梯度勢(shì)差為推動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)橫向分工互補(bǔ)，推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。同時(shí)利用自身優(yōu)勢(shì)，共建張謇企業(yè)家學(xué)院、舉辦長三角數(shù)字化人才發(fā)展大會(huì)等交流活動(dòng)平臺(tái)，推動(dòng)長三角一體化向縱深發(fā)展。