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適應(yīng)新形勢(shì)加快推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)
顧學(xué)明 全國(guó)政協(xié)委員、深圳大學(xué)開(kāi)放與創(chuàng)新發(fā)展研究院院長(zhǎng)
以習(xí)近平同志為核心的黨中央,基于對(duì)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的把握,作出“對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、認(rèn)真解決數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)”的重要部署,為推動(dòng)我國(guó)數(shù)字領(lǐng)域高水平對(duì)外開(kāi)放指明了方向。
為更好適應(yīng)全球數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)治理趨勢(shì),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)發(fā)揮先行先試作用,為我國(guó)參與全球數(shù)據(jù)治理探索經(jīng)驗(yàn)。建議:
統(tǒng)籌數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)發(fā)展與安全,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。加快推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自行制定數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)負(fù)面清單,推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng),加快價(jià)值轉(zhuǎn)化,支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮數(shù)據(jù)市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì),提升作用力影響力。提升司法和執(zhí)法能力建設(shè),運(yùn)用法治手段反制裁、反干涉。
推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)路徑創(chuàng)新,形成具有中國(guó)特色的數(shù)據(jù)跨境治理模式。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立數(shù)據(jù)跨境“白名單”制度,推動(dòng)數(shù)據(jù)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”跨境流動(dòng),提升國(guó)際合作水平。依托有條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)(港),建設(shè)離岸數(shù)據(jù)先行示范區(qū),實(shí)行“一線放開(kāi)”“二線管住”監(jiān)管制度,進(jìn)一步提升與境外數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)自由化便利化水平,加快數(shù)據(jù)資源匯聚。
加快開(kāi)展對(duì)比試驗(yàn)和互補(bǔ)試驗(yàn),積極探索新規(guī)則。結(jié)合各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)和特色,加強(qiáng)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)差異化探索力度,鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)主動(dòng)對(duì)標(biāo)CPTPP、DEPA相關(guān)條款,為我國(guó)盡快加入開(kāi)展壓力測(cè)試,在未形成定規(guī)的領(lǐng)域探索標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,為國(guó)際規(guī)則制定貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”。
編輯:馬嘉悅