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對標對表 守正創(chuàng)新 推動政協(xié)工作提質(zhì)增效
《求是》雜志刊載的習(xí)近平總書記重要文章《加強和改進人民政協(xié)工作 全面發(fā)展協(xié)商民主》,集中反映了習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,具有很強的思想性、理論性、指導(dǎo)性,對于守正創(chuàng)新、團結(jié)奮進,推動人民政協(xié)事業(yè)在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展具有重要意義。我們要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神,在深學(xué)深悟、把握精髓上下功夫,在知行合一、學(xué)以致用上下功夫,在對標對表、提質(zhì)增效上下功夫,真正學(xué)出責(zé)任擔(dān)當(dāng)、學(xué)出思想方法、學(xué)出履職動力、學(xué)出務(wù)實舉措。
要更好領(lǐng)會把握人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。習(xí)近平總書記指出,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇,是成立政協(xié)時的初心所在,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。要加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進政協(xié)黨的各項建設(shè),以黨的建設(shè)為引領(lǐng)推進政協(xié)機關(guān)建設(shè)。習(xí)近平總書記的這些重要論述,深刻闡明了人民政協(xié)必須保持的政治方向、堅守的政治原則、履行的政治責(zé)任。政協(xié)是政治組織,首要的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),這是必須始終恪守的根本政治原則,也是做好政協(xié)工作的“大邏輯”。特別是面對新形勢新任務(wù)新要求,更要毫不動搖地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中,把黨中央對人民政協(xié)工作的各項要求不折不扣地落實好。要切實筑牢對黨忠誠的思想根基,把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),深刻把握“兩個結(jié)合”“六個必須堅持”的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯,把握這一思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法,著力在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上下功夫,堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。要進一步提高政治站位,把旗幟鮮明講政治作為政協(xié)工作的生命線,做到觀察形勢把握政治因素、制定出臺措施考慮政治影響、籌劃推動工作落實政治要求,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要以更實舉措加強政協(xié)黨的建設(shè),充分發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的重要作用,建強機關(guān)黨組、專委會分黨組,加強基層黨組織規(guī)范化建設(shè),構(gòu)建起上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到政協(xié)履行職能的全過程,貫徹到政協(xié)自身建設(shè)的各方面。
要更好領(lǐng)會把握人民政協(xié)的制度優(yōu)勢。習(xí)近平總書記指出,人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結(jié)合的偉大成果,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創(chuàng)造。實踐證明,人民政協(xié)制度具有多方面的獨特優(yōu)勢。從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的角度看,人民政協(xié)嵌入國家治理架構(gòu)之中,在黨和國家制度體系中有著清晰的“坐標系”,在中國特色社會主義制度體系總體布局中,人民政協(xié)制度不斷健全、不斷完善,能夠與根本制度、重要制度和其他基本制度相互銜接、相互配合,更好提升國家治理效能。從發(fā)展全過程人民民主的視角看,政協(xié)協(xié)商作為社會主義協(xié)商民主的七種協(xié)商形式之一,可以更好地推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。要繼續(xù)推進人民政協(xié)的制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè),對外促進建立健全人民政協(xié)與黨政有效銜接的制度機制,對內(nèi)健全完善以政協(xié)章程為基礎(chǔ),以協(xié)商制度為主干,覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運行等各方面的制度,形成權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢的制度體系,以制度的有效運行更好發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展全過程人民民主中的重要作用。
要更好領(lǐng)會把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位。習(xí)近平總書記指出,人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排,是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。對政協(xié)來講,專門協(xié)商機構(gòu)既是性質(zhì)定位,也是工作定位,政協(xié)履行各項職能,必須更加聚焦協(xié)商主業(yè)、更加契合協(xié)商要旨。要突出專業(yè)性,在“專”出特色、“?!背鲑|(zhì)量、“?!背鏊缴舷鹿Ψ颍貏e是各專門委員會要結(jié)合自己的專業(yè)特點、界別特色和委員特長,創(chuàng)新工作舉措,真正把“專門中的專門”的重要作用發(fā)揮出來。要突出常態(tài)化,既要不斷健全完善以全體會議為龍頭、以專題議政性常委會會議和月度協(xié)商會為重點、以協(xié)商座談會和界別協(xié)商等多種形式為常態(tài)的協(xié)商議政格局,確保協(xié)商活動的頻度、密度、廣度和深度,又要注重研究怎樣更好推動調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督融合履職,持續(xù)擦亮“有事多商量”協(xié)商品牌。要突出開放性,通過“民聲連線”“愛山東”等征集協(xié)商意見建議,邀請各方代表人士和相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者參與協(xié)商,用好“魯力同心”宣傳平臺多渠道推介協(xié)商活動,不斷擴大參與面、提高便捷性、提升影響力,更好釋放專門協(xié)商機構(gòu)效能。
要更好領(lǐng)會把握人民政協(xié)的職責(zé)使命。習(xí)近平總書記強調(diào),人民政協(xié)要以實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、向第二個百年奮斗目標邁進為履職方向,以促進解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為工作重點,緊緊圍繞大局,瞄準抓重點、補短板、強弱項的重要問題,深入?yún)f(xié)商集中議政,強化監(jiān)督助推落實。習(xí)近平總書記的重要論述,進一步明確了政協(xié)工作的主攻方向和主要任務(wù),為人民政協(xié)在服務(wù)大局中找準定位、擔(dān)當(dāng)作為確定了基本路徑。我們要認真貫徹落實全國兩會確定的新部署新要求,堅持高標準、高質(zhì)量,精益求精、追求極致,努力使各項履職工作向更優(yōu)、更好看齊。協(xié)商議政要更加有為有效,緊扣重大決策部署、重大戰(zhàn)略需求、重大現(xiàn)實問題,聚焦促進消費穩(wěn)定增長、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、深入推進文化“兩創(chuàng)”、保障改善民生等,多建睿智之言,多獻務(wù)實之策;注重通過提案、大會發(fā)言、社情民意信息等方式,推動相關(guān)協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化運用。調(diào)查研究要更加走深走實,把問題導(dǎo)向貫穿始終,帶著“為什么下去、下去看什么,能搜集什么樣的信息、反映什么樣的情況”的思考,深入開展專題調(diào)研,更好與黨委政府中心工作、與群眾所思所盼“同頻共振”。民主監(jiān)督要更加聚焦聚力,繼續(xù)圍繞黃河流域生態(tài)保護,圍繞鄉(xiāng)村振興齊魯樣板推進情況等開展好協(xié)商式監(jiān)督活動,在推動重大方針政策貫徹落實上展現(xiàn)更多作為。履職為民要更加深入扎實,堅持人民政協(xié)為人民,把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點,站在群眾角度設(shè)置議題、推動工作,努力讓群眾的“愿望清單”成為政協(xié)的“履職清單”。
要更好領(lǐng)會把握人民政協(xié)履職的中心環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記強調(diào),人民政協(xié)要把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié),擔(dān)負起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任。作為具有共同思想政治基礎(chǔ)、共同目標追求、共同根本利益的政治共同體,聚焦黨和國家中心任務(wù)凝聚共識、增進團結(jié)、爭取人心,是人民政協(xié)應(yīng)有的政治擔(dān)當(dāng)。要以讀書學(xué)習(xí)明共識,常態(tài)化開展理論學(xué)習(xí)及政治培訓(xùn),生動有序組織委員讀書活動,教育引導(dǎo)委員深刻感悟黨的創(chuàng)新理論的真理力量和實踐偉力,以思想上的“通”推動政治上的“同”。要以協(xié)商交流聚共識,堅持有商有量、溝通融通,有意識地做好引導(dǎo)工作,既平等議事、廣開言路,更要以協(xié)商有效凝心、以凝心實現(xiàn)聚力。要以團結(jié)聯(lián)誼增共識,發(fā)揮聯(lián)系面廣、代表性強、包容性大的優(yōu)勢,加強與黨派團體合作共事,堅持和完善各民主黨派省委會、省工商聯(lián)負責(zé)同志兼任省政協(xié)副秘書長機制,暢通黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士等在政協(xié)平臺的意見訴求表達渠道,用最大公約數(shù)畫出最大同心圓。
要更好領(lǐng)會把握新時代人民政協(xié)的工作規(guī)律。在中央政協(xié)工作會議上,習(xí)近平總書記科學(xué)概括了黨的十八大以來對人民政協(xié)工作提出的八個方面新要求。這些新要求,既是方向指引、路徑遵循,也是需要牢牢把握的工作規(guī)律。要以慶祝人民政協(xié)成立75周年為契機,加強總結(jié)探索,不斷改進提升,堅持在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展,更好把實踐中積累的好經(jīng)驗好做法轉(zhuǎn)化為啟迪工作、提質(zhì)增效的新思路新辦法。要注重以平臺賦能,持續(xù)塑強協(xié)商、聚識、讀書、數(shù)字、宣傳“五大平臺”,既要緊扣功能定位、發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展更多符合政協(xié)實際、體現(xiàn)平臺特色的活動,又要堅持統(tǒng)籌推進、相互賦能,著力打通“五大平臺”聯(lián)系通道,以平臺的“協(xié)同聯(lián)動”形成履職的“立體態(tài)勢”。要注重以隊伍強基,聚焦抓學(xué)習(xí)、強素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象,全面推進“兩支隊伍”建設(shè),組織開展好“學(xué)習(xí)新思想 建功新時代”委員學(xué)習(xí)實踐活動、委員履職“服務(wù)為民”活動、“四強”政協(xié)機關(guān)建設(shè)深化提升活動,為政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實組織保障。
(作者葛慧君系全國政協(xié)委員、山東省政協(xié)主席)
編輯:李敏杰