必須加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，將綠色發(fā)展理念系統(tǒng)化和具體化，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色，為全面推動(dòng)美麗中國建設(shè)注入不竭動(dòng)力源泉

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。”當(dāng)前，我們要深刻認(rèn)識(shí)和把握新質(zhì)生產(chǎn)力和綠色生產(chǎn)力的關(guān)系，以新質(zhì)生產(chǎn)力助推人與自然和諧共生的美麗中國建設(shè)。

新質(zhì)生產(chǎn)力具有保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧共生的內(nèi)生特點(diǎn)，符合綠色發(fā)展理念，能夠?yàn)榫G色發(fā)展提供強(qiáng)大的技術(shù)支持和推動(dòng)力。綠色發(fā)展能夠?yàn)樾沦|(zhì)生產(chǎn)力提出更高的要求和方向。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)上就是綠色生產(chǎn)力。

新質(zhì)生產(chǎn)力注重發(fā)展路徑的創(chuàng)新性，擯棄傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，通過科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方式，研發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)的工藝技術(shù)，打造能源資源消耗低、環(huán)境污染少、氣候友好的先進(jìn)發(fā)展體系，更好地平衡經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、個(gè)體與整體、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)之間的關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更可持續(xù)的新動(dòng)能。

新質(zhì)生產(chǎn)力注重發(fā)展方式的綠色化，是貫徹新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力，引導(dǎo)企業(yè)樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，推動(dòng)踐行綠色生產(chǎn)方式，圍繞產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、物流、使用、回收利用等全生命周期綠色低碳轉(zhuǎn)型，降低污染物排放、減輕對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的壓力，促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定平衡。

新質(zhì)生產(chǎn)力注重發(fā)展效能的優(yōu)質(zhì)性，采用更高效率的生產(chǎn)方式和資源利用方式，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型和綠色新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，降低成本費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)效率提升有助于減少能源和原材料的消耗，進(jìn)一步降低對(duì)生態(tài)環(huán)境和氣候的負(fù)面影響。

我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，綠色生產(chǎn)力已在實(shí)踐中展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁支撐力。今后5年是美麗中國建設(shè)的重要時(shí)期。我們必須加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，將綠色發(fā)展理念系統(tǒng)化和具體化，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色，為全面推動(dòng)美麗中國建設(shè)注入不竭動(dòng)力源泉。

要加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，為加快形成美麗中國建設(shè)的新質(zhì)生產(chǎn)力“蓄勢(shì)賦能”。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，加大力度攻關(guān)、破解美麗中國建設(shè)涉及的資源、生態(tài)、環(huán)境、綠色發(fā)展等多領(lǐng)域科學(xué)和技術(shù)難題。全面深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技體制改革，構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系和美麗中國數(shù)字化治理體系，建立與美麗中國建設(shè)相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境科技支撐體系。開展新能源等前沿引領(lǐng)技術(shù)儲(chǔ)備、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，積極發(fā)展協(xié)同治理、深度治理、全過程治理技術(shù)成果集成與示范。培育美麗中國建設(shè)要求下發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新型和應(yīng)用型人才。

要構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，為加快形成美麗中國建設(shè)的新質(zhì)生產(chǎn)力釋放“加速器”。構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，是解決我國資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策，也是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的題中之義。要把生態(tài)環(huán)境作為生產(chǎn)力要素融入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工藝、技術(shù)、裝備升級(jí)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)智能化、綠色化、高端化發(fā)展，重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)綠色制造業(yè)。以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化。加快建設(shè)新型能源體系，推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，促進(jìn)煤炭清潔高效利用。加快新一代材料技術(shù)、生物技術(shù)、信息化技術(shù)與生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保制造業(yè)和生態(tài)環(huán)境服務(wù)業(yè)。

要持續(xù)優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策工具箱，為加快形成美麗中國建設(shè)的新質(zhì)生產(chǎn)力提供強(qiáng)大支撐。做好“綠色金融大文章”，發(fā)揮綠色金融的資源配置、風(fēng)險(xiǎn)管理和市場(chǎng)定價(jià)功能，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式和投融資模式創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)氣候投融資模式、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，探索區(qū)域性環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目的金融支持模式，打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群。完善以能耗、環(huán)?？?jī)效水平為導(dǎo)向的高耗能行業(yè)階梯電價(jià)制度。健全資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置體系，推進(jìn)碳排放權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)等市場(chǎng)化交易。加強(qiáng)環(huán)保信用監(jiān)管體系建設(shè)，促進(jìn)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。

要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)綠色健康生活方式，為加快形成美麗中國建設(shè)的新質(zhì)生產(chǎn)力提供有效需求牽引。綠色健康生活方式可以從需求端來發(fā)揮市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)供給端生產(chǎn)方式的綠色轉(zhuǎn)型，是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要著力點(diǎn)。我們要積極倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，引導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)。充分調(diào)動(dòng)園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等基層單位積極性，開展綠色、清潔、零碳等社會(huì)行動(dòng)示范創(chuàng)建，開展各類宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)和生態(tài)環(huán)保意識(shí)。

（作者系全國政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院名譽(yù)院長(zhǎng)、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、中國工程院院士）