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首頁>專題>2023年度全國政協(xié)委員優(yōu)秀履職獎>履職風采

愿為法治中國在履職路上繼續(xù)奔跑

——訪2023年度全國政協(xié)委員優(yōu)秀履職獎獲得者朱新力

2024年03月03日 11:24 | 來源:人民政協(xié)網 分享到: 

人民政協(xié)網3月3日電(記者 孫金誠)“很慶幸我們能見證、參與新時代法治建設,在大舞臺上有機會施展身手,為心中的法律信仰,為中國的法治事業(yè),初心如磐,使命在肩!”在全國政協(xié)禮堂南廣場,得知自己榮獲2023年度全國政協(xié)委員優(yōu)秀履職獎,朱新力委員在興奮的同時,不無鄭重地表示:“我是學法律出身,從事法學教育與研究30余年,又在法院工作,希望能發(fā)揮法學專長,在參政議政過程中,講好新時代中國法治故事?!?/p>

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“我們將認真研究積極借鑒浙江建設生態(tài)環(huán)境司法保護一體化平臺的經驗,進一步完善生態(tài)修復機制,加強生態(tài)修復資金使用監(jiān)管。”2021年8月,朱新力收到了一份生態(tài)環(huán)境部針對他提交的“關于加強生態(tài)環(huán)境保護司法協(xié)作的提案”的答復函,生態(tài)環(huán)境部在函中表示還將會同相關部門進一步協(xié)同推進長江、黃河流域生態(tài)環(huán)境大保護。

這件提案的背后,還有一個守護浙江“母親河”的故事。

錢塘江是浙江人的“母親河”。作為浙江省高院分管環(huán)境資源審判工作副院長的朱新力發(fā)現,一些涉水環(huán)境污染行為具有跨區(qū)域特點,治理上更需要加強頂層設計,理順行政執(zhí)法機制、加強跨域司法協(xié)作。

2020年4月,朱新力帶隊前往錢塘江流域進行專項調研,總結各地探索的經驗做法與面臨的實際難題,最終形成調研報告,受到中共浙江省委、省政府高度重視。隨后,在浙江省高院的牽頭下,錢塘江流域六地中級法院簽訂協(xié)作宣言,從裁判標準等方面推動形成保護合力。此后,浙江省政府還專門下發(fā)文件建立多部門協(xié)作長效機制。

“實際上這一問題在全國普遍存在,對區(qū)域內環(huán)境資源案件統(tǒng)一裁判尺度、建立司法協(xié)同互動機制十分必要。”為此,2021年全國“兩會”期間,朱新力提交了這件關于加強生態(tài)環(huán)境保護司法協(xié)作的提案,并將浙江在數字化改革方面的探索一并寫入提案。

過去5年,朱新力先后提交了20多件提案,內容涉及司法改革、鄉(xiāng)村治理、數字政府等多個方面,其中很多建議得到相關部門的重視和采納。

朱新力認為,要讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民,法治是必要途徑,更是制度保障。在他看來,不僅要讓群眾擁有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務等,還應感受到更多公平正義,有更多司法獲得感。而這一切,都需要有力的法治保障。

這些年,朱新力一直研究行政爭議預防化解問題。特別是到浙江省高院工作之后,他專門用了兩個多月時間,走完浙江11個地級市,一邊對全省法院情況摸底,一邊思考如何實現保障行政效率與保護老百姓合法權益的平衡。

“政協(xié)委員肩負民生重托,要多走和多聽,深入一線調研,才能交出高質量的‘委員作業(yè)’?!敝煨铝φ{研發(fā)現,雖然當時浙江率先在全國建立覆蓋省市縣三級的行政爭議調解中心,取得一些成效,“但在實際推進過程中,部分行調中心實質化運作水平不高,少數地區(qū)尚未形成行政爭議化解合力,存在工作人員不愿調、怕擔責等問題”。

朱新力認為,通過設立行政爭議調解中心解決行政審判棘手問題,必須充分發(fā)揮黨委總攬全局的優(yōu)勢,由當地政府、法院共同設立推動中心建設,形成銜接順暢、配合有力、行政機關愿調敢調能調的工作格局,合力化解行政爭議,進一步提升行政爭議化解實效。此后,朱新力以浙江的經驗為基礎,提交了多件關于行政爭議預防化解的提案建議。

梳理朱新力這些年的提案可以發(fā)現,大多是圍繞信息時代國家治理體系和治理能力現代化展開的,而“數字政府建設”是他多年關注的議題之一。

“政府基于大平臺、大數據實現精準治理的時代正在到來。”朱新力表示,在疫情期間,他在線審理了兩起案件?!半p方當事人在線訴訟體驗較好。通過平臺化整合、無紙化應用和智能化賦能,實現多跨協(xié)同一網通辦、全流程在線辦案、全方位智慧司法,為數字時代繪就了現代化法院的理想樣態(tài)。”

“深入推進數字政府建設,對推進國家治理能力現代化有著重要的意義。數字政府建設不僅在于改變治理的方式與路徑,更在于重塑治理的系統(tǒng)與邏輯?!敝煨铝φJ為,數字政府建設在目標設計上應該有“站在后天、設計明天、指導今天”的超前性,應該是涵蓋技術變革、制度變革、理論創(chuàng)新的全方位、系統(tǒng)性改革。

連續(xù)4年朱新力把相關建議帶上了全國“兩會”,呼吁深化數字政府建設,推進國家治理體系和治理能力現代化。

“我想,接下來履職還是要堅持這個方向,并進一步聚焦法治中國建設和數字化改革?!敝煨铝φf,為了這個目標,他愿意繼續(xù)不遺余力地在履職路上奔跑。


編輯:張佳琪

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