人民政協(xié)網(wǎng)北京1月24日電 （記者 張佳琪 康亮 王星星 袁世鼎 賴仁杰 謝阿愁 馬嘉悅 李京）2023年末，備受關(guān)注的電商平臺(tái)“二選一”案宣判，依法規(guī)制平臺(tái)經(jīng)濟(jì)不良競(jìng)爭(zhēng)話題引發(fā)熱議。

北京市政協(xié)十四屆二次會(huì)議期間，北京市政協(xié)委員郭田勇呼吁，完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理體系，健全相關(guān)法律法規(guī)體系，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

什么是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)？為何值得如此關(guān)注？郭田勇解釋，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是將供需雙方進(jìn)行匹配和交易，從而創(chuàng)造價(jià)值的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。涵蓋了大家常見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)、信息聚合平臺(tái)、旅游平臺(tái)等。他介紹，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的典型代表和數(shù)實(shí)融合的重要載體，在促進(jìn)流通、暢通循環(huán)、便利生活、保障民生等方面發(fā)揮了重要作用。

北京市聚集了一批頭部平臺(tái)企業(yè)，僅以海淀區(qū)為例，截至2024年1月，海淀?yè)碛?個(gè)千億級(jí)、31個(gè)百億級(jí)平臺(tái)企業(yè)系?！捌脚_(tái)經(jīng)濟(jì)代表著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向，對(duì)于北京全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)具有重要的作用。”郭田勇認(rèn)為，針對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)暴露出的“贏者通吃”和不公平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，及時(shí)提升監(jiān)管質(zhì)效，為行業(yè)發(fā)展“把舵定航”已刻不容緩。

提升監(jiān)管質(zhì)效，首先要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。郭田勇建議通過(guò)完善相關(guān)法律法規(guī)，確保所有市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)，限制不正當(dāng)?shù)亩▋r(jià)策略、排他性合同等，以維護(hù)市場(chǎng)健康運(yùn)作?！捌渲幸舶橹行∑髽I(yè)提供政策和資金支持，降低創(chuàng)業(yè)門檻等，激發(fā)市場(chǎng)活力，有效平衡市場(chǎng)力量?！?/p>

“大家期待優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，平臺(tái)企業(yè)也不例外。”郭田勇認(rèn)為，在政策制定和執(zhí)行上，要明確監(jiān)管部門的權(quán)責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，盡可能減少政策的不確定性，為平臺(tái)企業(yè)提供一個(gè)穩(wěn)定和清晰的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

平臺(tái)企業(yè)吸引了海量的用戶，會(huì)產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)，這無(wú)疑涉及算法問(wèn)題。郭田勇建議制定算法透明度標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施算法審查和評(píng)估機(jī)制，并促進(jìn)算法倫理教育和研究，以確保算法使用的公平性和準(zhǔn)確性。

現(xiàn)在有大量平臺(tái)企業(yè)是提供生活應(yīng)用類服務(wù)，不少企業(yè)已經(jīng)成為納稅大戶，在人才、科技創(chuàng)新等方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯?！翱梢詢?yōu)化政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)加大硬科技領(lǐng)域的研發(fā)投入。”他表示，瞄準(zhǔn)“卡脖子”問(wèn)題，平臺(tái)企業(yè)在人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等關(guān)鍵領(lǐng)域大有可為?！捌脚_(tái)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高，有助于帶動(dòng)整個(gè)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！?/p>