工程預(yù)付款憑證、農(nóng)民工工資專用賬戶入賬憑證、工人考勤表、工人工資確認(rèn)單、工資發(fā)放銀行流水單……在安徽省合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)某科創(chuàng)園項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，經(jīng)過培訓(xùn)考核、持證上崗的勞資專管員拿出詳實(shí)的資料，供巡查工作人員判斷農(nóng)民工工資是否及時(shí)足額發(fā)放。根據(jù)規(guī)定，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員。從實(shí)踐情況看，落實(shí)好這一制度設(shè)計(jì)可以有效降低欠薪風(fēng)險(xiǎn)。

我國有農(nóng)民工近3億人，切實(shí)保障這一龐大群體的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，關(guān)乎千萬家庭冷暖，也事關(guān)社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，“保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放”。近年來，從制定出臺(tái)《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法規(guī)，到加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，從建立健全農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資保證金等制度，到實(shí)行“黑名單”管理制度和聯(lián)合懲戒機(jī)制，我國把根治欠薪作為重要的民生工程來抓，不斷完善治理欠薪的長效機(jī)制，欠薪問題增長態(tài)勢(shì)得到扭轉(zhuǎn)。但也應(yīng)看到，欠薪現(xiàn)象仍不同程度存在，還要不斷細(xì)化制度設(shè)計(jì)，完善覆蓋事前、事中、事后的全過程監(jiān)管閉環(huán)，把每一個(gè)環(huán)節(jié)都抓緊抓實(shí)，最大限度壓縮欠薪空間。

制度的生命力在于執(zhí)行。拖欠農(nóng)民工工資問題難以杜絕，與一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不穩(wěn)定有關(guān)，也有一些地方制度建設(shè)存在“重覆蓋、輕執(zhí)行”的問題。鞏固根治欠薪成效，要強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化落實(shí)，讓制度的籬笆越扎越密、越扎越緊。一方面，應(yīng)不斷創(chuàng)新治理手段，可以探索利用大數(shù)據(jù)等信息化手段，將人員信息、用工過程、用工軌跡、工資發(fā)放等數(shù)據(jù)納入監(jiān)管，防止有人鉆制度的空子。另一方面，要強(qiáng)化線上線下一體化監(jiān)管，發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”的疊加優(yōu)勢(shì)，成立專門組織機(jī)構(gòu)，常態(tài)化協(xié)調(diào)處理與農(nóng)民工工資支付相關(guān)的矛盾糾紛，讓勞動(dòng)者投訴有門路、維權(quán)有保障。堅(jiān)持效果導(dǎo)向，采取務(wù)實(shí)措施，用心用情解決用工信息不透明、計(jì)薪結(jié)算不準(zhǔn)確、維權(quán)證據(jù)缺失等治理難題，才能將欠薪隱患化解在萌芽狀態(tài)。

治理欠薪問題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，出實(shí)招、出硬招，認(rèn)真排查欠薪易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，協(xié)同治理欠薪和拖欠賬款問題。比如，各級(jí)工會(huì)推進(jìn)“工會(huì)+法院+檢察院+人社+司法”協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升了處理欠薪問題的效率。發(fā)揮多部門合力，做好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的集中整治，對(duì)惡意欠薪行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲治，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)生活困難農(nóng)民工的兜底保障，加大農(nóng)民工就業(yè)幫扶，才能讓“護(hù)薪”行動(dòng)更有力、更有效，進(jìn)一步兜牢基本民生底線。

習(xí)近平主席在二〇二四年新年賀詞中指出：“我們的目標(biāo)很宏偉，也很樸素，歸根到底就是讓老百姓過上更好的日子?！贝汗?jié)前是農(nóng)民工工資結(jié)算高峰期。確保廣大農(nóng)民工兄弟足額拿到勞動(dòng)所得過個(gè)順心年，是企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任，也是維護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的題中應(yīng)有之義。以更大力度做好根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，以更新手段強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管治理，推動(dòng)保障農(nóng)民工工資支付的各項(xiàng)制度和政策落實(shí)到位，廣大農(nóng)民工將迎來更加舒心祥和的新歲。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年01月18日 06 版）