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廣西“最年輕”的縣級行政區(qū)政協(xié),這樣助力刷新經濟增長的“平桂速度”!
地處桂粵湘三省區(qū)交界的賀州市平桂區(qū),自古有“三湘入桂門戶、八桂入粵要沖”之美譽。這里是中原文化、百越文化、客家文化、瑤族文化、吳楚文化、礦業(yè)文化的交匯地,是“中國崗石之都”“中國重鈣之都”“中國長壽之鄉(xiāng)”,也是國寶麒麟尊的出土地,有著全世界唯一的土瑤文化。2016年12月2日,賀州市平桂區(qū)正式掛牌成立,成為廣西壯族自治區(qū)“最年輕”的縣級行政區(qū)。
近年來,平桂區(qū)堅持全力東融、產業(yè)立區(qū),借助賀州市高水平建成廣西東融先行示范區(qū)機遇,面向全國招商推進產業(yè)落地,積極對接、承接粵港澳大灣區(qū)產業(yè)轉移,加快建設現代化新城區(qū)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地,不斷刷新著經濟增長的“平桂速度”。日前,平桂區(qū)政協(xié)主席吳航做客人民政協(xié)報·人民政協(xié)網《政協(xié)主席面對面》欄目,就平桂區(qū)政協(xié)以高質量履職助力高質量發(fā)展給出“平桂回答”。
主持人:黨的二十大報告提出,要完善委員聯(lián)系界別群眾制度機制。平桂區(qū)政協(xié)具體是怎么做的?
吳航:2022年,平桂區(qū)政協(xié)分別在東部發(fā)達地區(qū)和平桂區(qū)內條件好的委員企業(yè)建立了7個政協(xié)驛站和委員工作室。針對39位區(qū)政協(xié)委員來自粵港澳大灣區(qū)等東部發(fā)達地區(qū)的實際情況,我們及時設立平桂政協(xié)廣州驛站、深圳驛站,有效利用粵港澳大灣區(qū)資源助力平桂招商引資和承接產業(yè)轉移,這在全市屬首創(chuàng)。
今年,為更好實施“委員行動工程”,平桂區(qū)政協(xié)又建設了經濟界別委員聯(lián)絡站、農業(yè)界別委員聯(lián)絡站、民主黨派界別委員聯(lián)絡站和文旅界別委員聯(lián)絡站,吳汛燎委員工作室、周春芳委員工作室、劉帥委員工作室、胡菊花委員工作室等委員履職平臺,把這些委員履職平臺建設下沉到最方便委員聯(lián)系界別群眾的地方,方便界別群眾“找委員、見委員”,“有事好商量、有意見能反映”。比如《關于農業(yè)跨界融合發(fā)展促進鄉(xiāng)村振興的建議》《關于繼續(xù)做大做強平桂區(qū)碳酸鈣產業(yè)集群形成強大區(qū)域競爭力的建議》等提案就是來源于界別群眾的意見建議。
為保障好委員聯(lián)系界別群眾活動開展,我們相繼制定了《平桂區(qū)政協(xié)委員工作室工作制度》《平桂區(qū)政協(xié)驛站工作制度》《平桂區(qū)政協(xié)界別委員聯(lián)絡站工作制度》等。此外,我們還進一步加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作聯(lián)絡組建設。按照分片包干的原則,要求主席班子成員走訪在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)委員,加強指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作聯(lián)絡組工作。讓平桂政協(xié)工作既有“仙氣”又接“地氣”,多沾泥土、多帶露珠、更有溫度。
主持人:平桂區(qū)政協(xié)組織廣大政協(xié)委員開展的“委員行動工程”目前取得了哪些成效?有何經驗分享?
吳航:平桂區(qū)政協(xié)分別制定了《產業(yè)振興 委員行動實施方案》《鄉(xiāng)村振興 委員行動實施方案》《科教振興 委員行動》等方案,并召開會議動員部署,充分發(fā)揮委員示范引領作用,為全方位推動平桂高質量發(fā)展貢獻政協(xié)智慧和力量。
在“產業(yè)振興 委員行動工程”方面,我們利用粵港澳大灣區(qū)委員履職平臺開展引資聚力、借智借力等工作:一是區(qū)政協(xié)班子成員分別到大灣區(qū)開展招商引資活動,在平桂區(qū)政協(xié)廣州驛站、深圳驛站和委員企業(yè)召開招商引資座談會(推介會),走訪粵港澳大灣區(qū)企業(yè)和商協(xié)會近300家;二是充分發(fā)揮平桂區(qū)政協(xié)深圳驛站優(yōu)勢,金曉誼委員帶領驛站成員招引粵港澳大灣區(qū)企業(yè)投入平桂區(qū)黃金珠寶、大數據、服裝等新興產業(yè)發(fā)展大潮。陳洪艦、趙博文等委員成功動員百余家企業(yè)參加“2023中國廣西賀州·珠寶創(chuàng)新創(chuàng)意暨首屆賀州黃金珠寶大會”,推動平桂本地黃金珠寶品牌“桂黃金”注冊和走向市場,助推了平桂黃金珠寶產業(yè)快速發(fā)展。三是孫俊平、張金鵬等駐粵港澳大灣區(qū)委員利用優(yōu)勢資源為平桂區(qū)駐粵港澳大灣區(qū)辦事處和“揭榜招商”小組提供引資信息、引資方向,并組織200多家企業(yè)到平桂考察。四是周春芳委員動員委員企業(yè)、界別群眾企業(yè)投入產品研發(fā)、技術改造等工作,推動重鈣粉體、人造大理石、塑料母粒等產業(yè)技術更新和產品創(chuàng)新創(chuàng)意,使園區(qū)近10家企業(yè)成為碳酸鈣行業(yè)指標起草單位。在第四屆中國賀州國際石材·碳酸鈣展覽會上 20余家委員企業(yè)參展,為推動我區(qū)碳酸鈣產業(yè)高質量發(fā)展做出積極貢獻。
在實施“鄉(xiāng)村振興 委員行動工程”中,我們向全體區(qū)政協(xié)委員發(fā)出號召:爭當“新鄉(xiāng)賢”返鄉(xiāng)辦實事好事,并帶領群眾投入到鄉(xiāng)村振興建設中。如劉帥委員企業(yè)現有設施農業(yè)園3000多畝,成為平桂五個“天下系列”之一的“椒聞天下”;胡菊花委員大學畢業(yè)后采用集種植、養(yǎng)殖、旅游觀光、休閑娛樂、實踐教育等于一體的休閑農業(yè)模式,帶動鄉(xiāng)村農文旅業(yè)發(fā)展;張自良委員助推區(qū)委區(qū)政府加強文化旅游資源和自然遺產保護傳承力度,科學提出“礦區(qū)變景區(qū)、廠區(qū)變街區(qū)、采空區(qū)變新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)變購物休閑區(qū)”的四大工業(yè)旅游線路建議;吳汛燎、王萬傳、李林波、凌樂、曾慶紅等一大批政協(xié)委員通過慈善機構或直接向家鄉(xiāng)捐款捐物,反哺社會,奉獻愛心。從“立言”到“立功”,平桂區(qū)政協(xié)始終注重政協(xié)委員發(fā)揮高質量履職作用,助推全區(qū)經濟實現高質量發(fā)展。
主持人:對于切實發(fā)揮好政協(xié)委員三大作用,平桂區(qū)政協(xié)是如何做的?取得了哪些成效?
吳航:在工作理念上,平桂區(qū)政協(xié)堅持以委員為中心,樹立“政協(xié)是我家”的觀念,充分激發(fā)委員主體意識、調動委員履職的“家庭頂梁柱”意識。在履職實踐中,堅持委員多數原則,彰顯委員主體地位。無論是在政協(xié)協(xié)商會議、監(jiān)督活動中,還是在調研視察、標桿引領為民辦實事活動中,都讓委員唱主角。
首先,我們搭好委員界別活動平臺。把全體委員分為8個界別活動小組,明確組長、聯(lián)絡員,并由一名區(qū)政協(xié)副主席帶組。在各項調研、視察等履職活動中由各界別委員當主角。
其二,抓好委員履職能力建設。2021年換屆后,新委員比例高、人數多。我們加強委員學習培訓工作,分批每年舉辦委員履職能力提升培訓班,對委員進行政協(xié)理論和基本知識培訓,目前已基本完成輪訓。同時結合形勢舉辦各種專題學習會,如全國兩會精神報告會,黨的二十大精神和自治區(qū)黨代會、政協(xié)全會精神學習會等,廣泛組織委員開展學習活動,及時領會掌握中央、自治區(qū)和市委以及區(qū)委新精神新要求。
第三,為委員履職創(chuàng)造良好環(huán)境。一是為委員創(chuàng)造知情明政條件。在常委會會議和專題協(xié)商會,主動邀請區(qū)委區(qū)政府有關領導來通報情況和工作。區(qū)委書記參加區(qū)政協(xié)“關于加快平桂區(qū)城鎮(zhèn)化建設 推動縣域經濟高質量發(fā)展”的協(xié)商會,其他有關領導及相關部門參加常委會會議、專題協(xié)商會議通報情況、聽取意見。二是為委員營造民主寬松的履職氛圍。我們制定了《平桂區(qū)政協(xié)班子成員走訪委員和委員企業(yè)工作方案》,通過走訪為委員積極營造和鞏固求同存異、暢所欲言、有事好商量的協(xié)商文化,使委員講真話、建諍言、獻良策,讓委員的意見得到充分尊重、委員的權利得到應有保護,一些問題得到有效解決。三是落實好提案辦理反饋工作,要求每件提案答復都跟蹤反饋,各承辦單位在辦理區(qū)政協(xié)提案過程中,采取多種途徑聽取委員意見,商量次數明顯增加,辦理工作針對性也顯著增強。通過抽查發(fā)現,委員們全部反饋滿意。四是不斷提升政協(xié)機關服務意識和水平。加強機關干部隊伍建設,通過樹立和踐行“快樂工作、幸福生活”的新理念,教育機關干部愛崗敬業(yè)、團結奮進,切實增強服務委員履職的主動性、自覺性,不斷提升機關服務保障水平,努力把政協(xié)機關建設成為溫馨的“委員之家”。
主持人:隨著“東融”步伐加快,平桂區(qū)政協(xié)如何進一步激發(fā)委員履職內在活力?進一步提升政協(xié)履職能力水平?
吳航:一是站穩(wěn)立場,積極助力全區(qū)“一盤棋”發(fā)展大局。我們還將不斷加強黨的領導,在平桂區(qū)委領導下全面助力平桂高質量發(fā)展。在今年平桂區(qū)政協(xié)全體會議期間,我們向全區(qū)政協(xié)委員和界別群眾發(fā)出“一個區(qū)、一條心、一起拼、一定贏”的“四個一”工作理念,持續(xù)助力黨委政府中心工作,要在建設中國式現代化平桂篇章中發(fā)出政協(xié)聲音,奉獻政協(xié)智慧,展現政協(xié)作為,講好政協(xié)故事。
二是擴寬視野,讓廣大政協(xié)委員多走出去?!白叱鋈ィ澜缇驮谘矍?;走不出去眼前就是世界”。廣大政協(xié)委員主動向東看、向東學、向東靠,充分發(fā)揮平桂區(qū)政協(xié)廣州驛站、深圳驛站和駐粵港澳大灣區(qū)委員工作室優(yōu)勢,廣交朋友、多交朋友、深交朋友、交好朋友,大力宣傳平桂、推介平桂,以企引企、以商招商,以情動人、環(huán)境留人,充分體現出政協(xié)組織的獨特優(yōu)勢。
三是選樹標桿,讓委員榜樣力量無處不在。號召廣大政協(xié)委員積極參與產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生改善、智庫參謀、愛心奉獻等,開展“凝聚新鄉(xiāng)賢力量,助力平桂高質量發(fā)展”課題實踐、開展“最美鄉(xiāng)賢”“最美委員”評選活動,開展“最具影響力提案”評選活動,評選“年度優(yōu)秀調研報告”等工作,鼓勵廣大政協(xié)委員和界別群眾成為行業(yè)標兵,助力推動在全區(qū)形成“趕學比超,破位爭先”的濃厚發(fā)展氛圍,讓平桂區(qū)政協(xié)工作始終走穩(wěn)、走實、走在前列。
策劃:譚明悅
監(jiān)制:李木元 汪俞佳
統(tǒng)籌:宋寶剛 李晨陽
主持:韓 月
記者:付振強
攝像:汪 凱 信 鑫
后期:信 鑫
編輯:朱建華