人民政協(xié)網(wǎng)10月26日電（記者張原 李寧馨 通訊員孫學智）海頌園社區(qū)成立了“海頌約吧”，居民們把問題、意見帶到約吧，和社區(qū)書記、物業(yè)服務人員、政協(xié)委員、相關部門工作人員面對面協(xié)商，一年內(nèi)約吧解決社區(qū)各類問題300余件，還遷村民物業(yè)費繳納難題得到有效解決，收取率達到90%以上?！?/p>

天津東麗區(qū)政協(xié)在建好、建實、建深政協(xié)委員社區(qū)聯(lián)絡站上下功夫，讓界別群眾愿意來聯(lián)絡站話家常、講事情、說問題，讓政協(xié)委員社區(qū)聯(lián)絡站成為聯(lián)系群眾的“會客室”、化解糾紛的“議事廳”、服務群眾的“連心橋”，通過社區(qū)“微協(xié)商”助推社會“大治理”。

工作成效：打造政協(xié)協(xié)商特色社區(qū)議事平臺

“以社區(qū)‘微協(xié)商’解決百姓急難愁盼問題成效明顯，除打造了社區(qū)特色協(xié)商議事平臺，還使政協(xié)社區(qū)聯(lián)絡站與界別上下聯(lián)動，引導社會組織助力社區(qū)治理。”東麗區(qū)政協(xié)主席劉偉告訴記者，東麗區(qū)怡盛里社區(qū)政協(xié)委員聯(lián)絡站立足社區(qū)少數(shù)民族大混合小集中特點，邀請駐社區(qū)民族宗教界別政協(xié)委員擔任社區(qū)名譽調(diào)解員，協(xié)助調(diào)解少數(shù)民族群眾鄰里矛盾和生活難題30余個，現(xiàn)已申報全國民族團結(jié)進步示范區(qū)示范單位。

東麗區(qū)新泰道社區(qū)、津門里社區(qū)政協(xié)委員聯(lián)絡站協(xié)調(diào)社會組織解決社區(qū)空巢老人吃飯難、困難家庭人員就業(yè)難、單身男女婚戀難等問題，實現(xiàn)了引導社會組織助力社區(qū)治理。記者了解到，社區(qū)閑置辦公用房免費提供給社會組織建立社區(qū)“369”大食堂，即以食堂為助餐就業(yè)基地、幫扶助困基地、社情民意基地，解決群眾“吃飯難”、開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導、提供便民養(yǎng)老服務、傾聽社情民意、引導居民自治、提升社區(qū)治理水平，服務了老人、兒童、困難婦女、殘疾人、低保戶、退役軍人、流動人口、精神病人、社區(qū)矯正人員等9類人員。據(jù)介紹，食堂市場化運作微利運營，菜品高品質(zhì)，提供用餐和送餐服務，每日用餐服務300余人次，吸納社區(qū)待業(yè)人員10余名。食堂發(fā)揮社區(qū)治理載體功能，設立“社區(qū)書記小飯桌”，社區(qū)書記定期到食堂與居民聊天話家常，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決鄰里矛盾；開展烹飪、保潔等就業(yè)培訓，培養(yǎng)社區(qū)待業(yè)人員就業(yè)技能，擇優(yōu)錄用或提供推介服務；提供志愿者陪伴、網(wǎng)上掛號等手機使用教學的社區(qū)居家養(yǎng)老便民服務。

劉常福委員工作室搭建“常福說媒”相親平臺，已免費登記3100余名單身男女，區(qū)政協(xié)領導和委員、志愿者、社區(qū)居民都成為公益紅娘，熱心參與群眾婚戀服務。

存在問題：政協(xié)參與基層治理的優(yōu)勢作用需釋放

東麗區(qū)政協(xié)在全部社區(qū)建立委員社區(qū)聯(lián)絡站，發(fā)揮社區(qū)“微協(xié)商”作用，提升社會治理效能。經(jīng)過一段時間探索實踐，發(fā)現(xiàn)目前還存在著一些共性問題。

“社區(qū)治理力量和居民問題數(shù)量不相匹配。”在劉偉看來，各社區(qū)服務的人口總量多，社區(qū)之間差異大，現(xiàn)有的網(wǎng)格化治理體系建設還不健全，在組織架構(gòu)、網(wǎng)格設置、工作職責、運行機制、考核管理等方面規(guī)范化程度不夠。部分社區(qū)的基層治理力量和資源配置與人口規(guī)模不匹配。同時，社區(qū)治理水平與居民需求普遍存在差距，如許多服務領域缺少服務標準、服務規(guī)程，個性化、多元化服務缺失，社區(qū)服務資源共享程度較低，服務設施閑置和服務設施不足的矛盾并存。

“政協(xié)參與基層治理的優(yōu)勢作用還沒有完全釋放。”劉偉認為，委員聯(lián)系界別群眾制度機制還需進一步完善，基層政協(xié)組織的機制建設還不夠健全，委員的參與度還不夠高，主體意識有待增強，這都給政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用提供了舞臺。

意見建議：不斷推動政協(xié)協(xié)商向基層協(xié)商延伸

政協(xié)委員社區(qū)聯(lián)絡站如何進一步整合資源，有效助力提升社區(qū)治理水平？東麗區(qū)政協(xié)調(diào)研提出，要整合政法、組織、宣傳、民政、人社、財政等部門的人、財、物方面的扶持政策和群團組織的公益項目，合理規(guī)劃使用街道、社區(qū)和社會公益資源，充分發(fā)揮街道、社區(qū)黨組織作用，支持社會組織入駐社區(qū)，依托社會組織專業(yè)優(yōu)勢助推社區(qū)治理，強化街道吹哨、部門報到制度落實，并推動問題處理過程的公開透明和處理結(jié)果的及時反饋，多方協(xié)作推動提升社區(qū)治理質(zhì)效，實現(xiàn)社區(qū)社會共治。

委員們建議進一步加大社區(qū)社會組織培育力度，增強社區(qū)自治力量。可以志愿者隊伍為基礎、以社區(qū)實際需求為目標、以社會組織專業(yè)優(yōu)勢為依托，提升志愿者隊伍社區(qū)治理的專業(yè)水平，培育專業(yè)功能型志愿者隊伍形成社區(qū)社會組織，參與社區(qū)治理和公益服務，為群眾提供專業(yè)、精準、暖心的社區(qū)服務，實現(xiàn)社區(qū)居民自治。

“我們要進一步推動政協(xié)協(xié)商向基層協(xié)商延伸，強化政協(xié)委員社區(qū)聯(lián)絡站陣地作用?！眲フf，東麗區(qū)政協(xié)要真正做到委員在社區(qū)、協(xié)商在社區(qū)，充分發(fā)揮政協(xié)委員自身優(yōu)勢作用，參與社區(qū)治理和社區(qū)“微協(xié)商”，以社區(qū)“微協(xié)商”助推社會“大治理”，推動提升居民滿意度和幸福感。