“我們準(zhǔn)備聘她當(dāng)社區(qū)宣傳員，向居民們宣傳黨的二十大精神和好政策，現(xiàn)在她已經(jīng)是入黨積極分子了?！痹棋\尚城社區(qū)黨支部書記徐務(wù)琴邊上樓邊介紹著。

來(lái)到韋小紅家，她正在忙著做鹵菜，下午會(huì)拿到社區(qū)門口售賣。之前，韋小紅通過(guò)社區(qū)組織的技能培訓(xùn)學(xué)會(huì)了鹵菜制作，她說(shuō)，“我以前在老家新桃村時(shí)都是外出打工，搬到城里后，社區(qū)干部和政協(xié)委員幫我解決了兩個(gè)孩子的上學(xué)問(wèn)題，現(xiàn)在我想邊照顧孩子邊在家門口創(chuàng)業(yè)?！?/p>

這個(gè)小區(qū)有些特殊，云錦尚城社區(qū)位于貴州省貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)東風(fēng)鎮(zhèn)，作為易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，承接了烏當(dāng)區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)281戶1072名搬遷群眾。其特殊性還在于人員構(gòu)成：脫貧戶85戶303人、殘疾人96戶120人、低保戶82戶224人、60歲以上老人174人。

云錦尚城的居民們對(duì)政協(xié)委員的認(rèn)知度很高，記者看到，這里共有14棟樓，每個(gè)樓棟入門處都張貼著五個(gè)人的照片，分別是黨小組組長(zhǎng)、黨員先鋒崗、政協(xié)委員、居民代表、聯(lián)戶長(zhǎng)，居民們遇到難事，隨時(shí)可以聯(lián)系他們。

這得益于烏當(dāng)區(qū)政協(xié)在社區(qū)協(xié)商創(chuàng)新實(shí)踐中的一系列舉措。

“為了全面推進(jìn)社區(qū)協(xié)商工作，我們年初就部署了‘三個(gè)下沉’?！睘醍?dāng)區(qū)政協(xié)主席龍?jiān)平榻B，包括區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員下沉鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）蹲點(diǎn)指導(dǎo)、專委會(huì)下沉委員聯(lián)絡(luò)組具體指導(dǎo)、政協(xié)委員下沉村（居）全員參與。目前，13名駐區(qū)貴陽(yáng)市政協(xié)委員和176名區(qū)政協(xié)委員全部下沉到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）。

下沉到云錦尚城的14位政協(xié)委員盡心盡力，“一樓一委員”密切了與居民的聯(lián)系，了解到居民的急難愁盼，通過(guò)社區(qū)協(xié)商解決了很多問(wèn)題。

今年7月，貴陽(yáng)全市政協(xié)“社區(qū)協(xié)商”推進(jìn)會(huì)召開后，烏當(dāng)區(qū)政協(xié)迅速落實(shí)會(huì)議精神，明確所轄5個(gè)街道及東風(fēng)鎮(zhèn)分別重點(diǎn)推進(jìn)、全力打造1個(gè)社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn)，推動(dòng)基層社會(huì)治理效能進(jìn)一步提升。

云錦尚城就是要打造的示范點(diǎn)之一。

“云錦尚城因其獨(dú)特性，小到家中一針一線、社區(qū)一草一木，大到社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社區(qū)治理、居民安居就業(yè)，都離不開‘社區(qū)協(xié)商’?！鄙鐓^(qū)干部歐陽(yáng)夢(mèng)梅說(shuō)道。

就連居委會(huì)的辦公場(chǎng)所都是在區(qū)政協(xié)的關(guān)心下通過(guò)協(xié)商解決的。居委會(huì)辦公場(chǎng)所在地下停車場(chǎng)，這里原本是住宅用地，區(qū)政協(xié)邀請(qǐng)多個(gè)部門來(lái)協(xié)商，最后改規(guī)劃用地為辦公用地。

同樣在停車場(chǎng)的還有一家手提袋加工廠。在這里,李祖國(guó)正專心致志穿著手提袋繩，記者正打算上前采訪，卻被告知他是聾啞人。

徐務(wù)琴介紹，李祖國(guó)也是搬遷戶，家里條件較為困難，社區(qū)為他安排了公益崗位，做保潔工作。手提袋加工廠建成后，他又積極要求加入?，F(xiàn)在他每天打掃完衛(wèi)生就會(huì)來(lái)廠里上班。

這間手提袋加工廠實(shí)現(xiàn)了搬遷群眾就近就業(yè)，也是社區(qū)協(xié)商“商”成的。

為解決搬遷群眾就業(yè)，社區(qū)干部考察過(guò)很多企業(yè)，但都不太合適。區(qū)政協(xié)委員成龍想到自己認(rèn)識(shí)的一家包裝加工企業(yè)的老板，實(shí)地考察后一拍即合。為了真正落實(shí)下來(lái)，區(qū)政協(xié)組織了多場(chǎng)協(xié)商會(huì)，與多個(gè)相關(guān)部門坐下來(lái)一件事一件事解決，一步一步推進(jìn)，加工廠在今年下半年終于建成開工。

“我們還提出收益以2:8比例進(jìn)行分配，20%用于社區(qū)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)及公益事業(yè)支出，80%用于社區(qū)9個(gè)公益性崗位支出。”烏當(dāng)區(qū)政協(xié)副主席陳曉軍說(shuō)，“這也是對(duì)發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的積極探索，我們會(huì)繼續(xù)深化推進(jìn)，希望探索出一條可以復(fù)制推廣的路徑。”

截至目前，這個(gè)手提袋加工車間共計(jì)生產(chǎn)360萬(wàn)件，銷售額72萬(wàn)元，解決社區(qū)居民66人就業(yè)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)社區(qū)入股分紅16萬(wàn)余元。

除了云錦尚城，“社區(qū)協(xié)商”在烏當(dāng)區(qū)隨處可見(jiàn)。

由國(guó)家三線建設(shè)時(shí)期興建的新光廠形成的新光社區(qū)建成“一區(qū)一廠一陣地一舞臺(tái)”多元協(xié)商機(jī)制。有著“全國(guó)僑聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)組織”榮譽(yù)稱號(hào)的金江苑社區(qū)形成僑聯(lián)小組成員、政協(xié)委員、業(yè)主委員會(huì)成員“三員”在協(xié)商活動(dòng)中同發(fā)聲，使得小區(qū)11項(xiàng)重要民生項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

“黨的二十大對(duì)全面發(fā)展協(xié)商民主作出戰(zhàn)略部署，我們要不斷學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，在探索中踐行，‘商’出共識(shí)、‘商’出動(dòng)力、‘商’出成效?！饼?jiān)票硎尽?/p>

下午下班時(shí)分，韋小紅在社區(qū)門口賣起了鹵菜，有經(jīng)濟(jì)條件不好的大叔大媽來(lái)買，韋小紅裝一袋子也不收錢。她說(shuō)，在困難的時(shí)候有這么多人幫助她，她也要“一手接愛(ài)，一手傳愛(ài)”。（本報(bào)記者 黃靜）

《 人民政協(xié)報(bào) 》 （ 2022年12月09日   第 03 版）