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全國政協(xié)委員宋鑫:扎實(shí)開展節(jié)能工作 助力碳達(dá)峰碳中和

2022年03月05日 17:40 | 作者:王珊 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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人民政協(xié)網(wǎng)北京3月5日電  我國作為最大的發(fā)展中國家、第二大經(jīng)濟(jì)體、最大的碳排放國家,明確碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),一方面彰顯了我國積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化的大國責(zé)任擔(dān)當(dāng),極大提振了全球應(yīng)對(duì)氣候變化的雄心;另一方面,我國要用全球歷史上最短時(shí)間完成最高幅度的碳中和,任務(wù)艱巨。

的說法是郭德綱

十三屆全國政協(xié)委員宋鑫

全國政協(xié)委員宋鑫認(rèn)為,節(jié)能和提高能效可以從源頭減少能源的使用,這是我國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的當(dāng)務(wù)之急和重中之重。基于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤的特點(diǎn),多家機(jī)構(gòu)的研究結(jié)果顯示,節(jié)能對(duì)我國2030年前碳達(dá)峰的貢獻(xiàn)在70%左右。碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)賦予了節(jié)能工作新的使命,要求在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)更大幅度的能源利用效率提升。

目前,單點(diǎn)節(jié)能挖潛難度加大,亟需向系統(tǒng)節(jié)能升級(jí)。高耗能產(chǎn)品能耗水平降幅逐漸收窄,單位投資的邊際效益持續(xù)下降,進(jìn)一步節(jié)能降耗難度加大,需要從單環(huán)節(jié)、單設(shè)備節(jié)能降耗,向全領(lǐng)域、全過程、全區(qū)域系統(tǒng)節(jié)能轉(zhuǎn)變。

同時(shí),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不足,難以支撐碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。與雙碳目標(biāo)要求相比,與系統(tǒng)化、低碳化、數(shù)智化的需相比,當(dāng)前節(jié)能技術(shù)水平、創(chuàng)新能力、技術(shù)推廣手段都存在短板,亟需提檔升級(jí)。

此外,營造節(jié)能優(yōu)先氛圍有短板,亟需健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。節(jié)能和提高能效具有廣泛的滲透性,涉及生產(chǎn)和生活的各領(lǐng)域和全過程,雙碳目標(biāo)下,更需要全社會(huì)的廣泛認(rèn)同和深度參與。獎(jiǎng)勵(lì)是全社會(huì)范圍內(nèi)傳播先進(jìn)、凝聚共識(shí)、教育引導(dǎo)的有效途徑,但目前節(jié)能領(lǐng)域尚無國家層面的權(quán)威獎(jiǎng)勵(lì),現(xiàn)有的評(píng)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)良莠不齊,不乏魚目混珠的現(xiàn)象,在一定程度上影響了獎(jiǎng)勵(lì)制度作用的發(fā)揮。

宋鑫建議,“十一五”以來,國家強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能工作,已經(jīng)出臺(tái)節(jié)能目標(biāo)評(píng)價(jià)考核、重點(diǎn)用能單位管理、推動(dòng)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步等一系列政策措施,成效顯著?!笆奈濉逼陂g,建議守正創(chuàng)新,在以下3個(gè)方面取得新突破,為如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

首先,聚焦全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈、全行業(yè),鼓勵(lì)能效系統(tǒng)提升。發(fā)揮中央企業(yè)、上市公司、跨國企業(yè)等大型企業(yè)人才、技術(shù)、資源等優(yōu)勢,加大財(cái)稅激勵(lì),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)構(gòu)建大企業(yè)引領(lǐng)全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈能效提升的格局。支持龍頭企業(yè)一方面開展進(jìn)一步提升自身全流程能效水平,樹立中國能效標(biāo)桿;另一方面加強(qiáng)供應(yīng)鏈能效管理,利用集中采購、綠色采購等方式,強(qiáng)化能效約束,帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈、全行業(yè)和生態(tài)圈的能效提升。

其次,錨定系統(tǒng)化、低碳化和數(shù)智化,加大創(chuàng)新力度。鼓勵(lì)創(chuàng)新資源向優(yōu)勢企業(yè)聚集,構(gòu)建融通創(chuàng)新生態(tài),創(chuàng)新應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新材料、新工藝、新模式、新業(yè)態(tài)。把區(qū)域能效綜合提升方案納入國家重點(diǎn)支持范圍,為深挖行業(yè)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域節(jié)能潛力提供更多的綜合解決方案。

最后,建立節(jié)能國家獎(jiǎng)勵(lì)制度,營造節(jié)能優(yōu)先全社會(huì)氛圍。國家或者主管部門定期表彰做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體、個(gè)人,營造全社會(huì)廣泛參與、崇尚節(jié)約、學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好氛圍。引導(dǎo)政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)組織和公眾牢固樹立節(jié)能優(yōu)先意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能工作,助力碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。(文/王珊)


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