輪到全國(guó)政協(xié)委員許進(jìn)發(fā)言了。誰(shuí)也沒(méi)想到，他一開口就帶著一股“辣味”：“我在今年兩會(huì)期間提出了‘關(guān)于改革義務(wù)教育階段英語(yǔ)必修課地位’的提案，對(duì)于教育部的辦復(fù)結(jié)果，我的評(píng)價(jià)是‘不滿意’。”現(xiàn)場(chǎng)氣氛為之一凝。

原來(lái)，許進(jìn)委員認(rèn)為目前義務(wù)教育階段，英語(yǔ)課在課表中的占比超過(guò)德智體美勞，這樣的課程設(shè)置與素質(zhì)教育、科技發(fā)展、國(guó)際形勢(shì)、人類成長(zhǎng)規(guī)律等實(shí)際需要并不符合，急需改革，所以在當(dāng)年大會(huì)期間提交了上述提案。

在許進(jìn)看來(lái)，當(dāng)前音樂(lè)、體育和美術(shù)等素質(zhì)教育課程占比偏低是各級(jí)學(xué)校面對(duì)的實(shí)際問(wèn)題，減少英語(yǔ)課的課時(shí)有利于解決素質(zhì)教育缺乏課時(shí)的問(wèn)題。學(xué)校應(yīng)該用充足的時(shí)間培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

2021年7月，承辦提案的教育部相關(guān)司局同志就提案辦復(fù)情況與許進(jìn)委員進(jìn)行了溝通，但雙方并未能達(dá)成共識(shí)。

雙方算是“不打不相識(shí)”。教育部負(fù)責(zé)承辦提案的司局負(fù)責(zé)同志回應(yīng)了許進(jìn)的建議：關(guān)于降低義務(wù)教育階段外語(yǔ)課比重的建議，涉及方方面面，意見(jiàn)不一，需要充分聽(tīng)取家長(zhǎng)們和各方面專家的意見(jiàn)。而中國(guó)的外語(yǔ)教學(xué)改革是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，需要探索多種路徑。當(dāng)前解決這個(gè)問(wèn)題可以從多方面入手，比如進(jìn)一步改進(jìn)外語(yǔ)教學(xué)方式，包括考試要求、考試方式等。

……

這是全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)走訪教育部時(shí)召開的重點(diǎn)提案督辦座談會(huì)上的一幕，這也是全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法修訂后，提案委第一次走訪教育部。

2020年，全國(guó)政協(xié)修訂了重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法。其中，新增“組織提案者走訪提案承辦單位”這一重點(diǎn)提案督辦方式。這樣一來(lái)，原本是全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)了解提案承辦單位一年來(lái)的提案辦理工作、對(duì)提案辦理工作提出意見(jiàn)建議的一項(xiàng)日常性工作，被上升為一項(xiàng)制度而固定下來(lái)。

分量更重了，格局更高了。

參加此次座談會(huì)的提案委辦公室工作人員告訴記者：“2021年教育部辦理提案任務(wù)很重，特別是主辦件數(shù)在提案承辦單位中位列第一，多達(dá)541件。而且提案者幾乎涉及所有界別，委員高度關(guān)注?！?/p>

由于承辦提案量大、面廣、社會(huì)關(guān)注度高，教育部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)所有提案一直面臨較大壓力，而不少委員在收到答復(fù)后向提案委反饋，希望進(jìn)一步與教育部溝通有關(guān)情況。所以，2021年初，提案委將組織委員走訪教育部并協(xié)商督辦重點(diǎn)提案列入年度工作計(jì)劃。

會(huì)上大家了解到，上半年印發(fā)了《教育部建議提案辦理工作規(guī)程》，對(duì)任務(wù)內(nèi)容、原則要求、操作程序、重點(diǎn)督辦建議提案辦理規(guī)范，以及各單位職責(zé)分工做出了詳細(xì)具體規(guī)定，大大提升了辦理效率。所以，盡管辦理任務(wù)繁重，教育部仍然按時(shí)辦結(jié)了當(dāng)年承辦的所有提案。

提案督辦的過(guò)程，也是協(xié)商的過(guò)程。

在互動(dòng)交流階段，與會(huì)委員暢所欲言，直指問(wèn)題。比如，戚建國(guó)常委建議加強(qiáng)新時(shí)期中小學(xué)生思想政治教育，爭(zhēng)創(chuàng)“雷鋒學(xué)?！?；朱永新常委繼續(xù)為推進(jìn)民辦教育發(fā)展呼吁，進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段民辦學(xué)校的設(shè)立和收費(fèi)；關(guān)于推動(dòng)“雙減”工作，孟安明委員建議推動(dòng)治理規(guī)范校外學(xué)科類教育培訓(xùn)，禁止中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課……

教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬和各司局負(fù)責(zé)同志全部出席了當(dāng)天的座談會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等提案會(huì)辦單位相關(guān)司局同志也悉數(shù)到場(chǎng)，每一位負(fù)責(zé)承辦提案的同志都進(jìn)行了認(rèn)真而詳細(xì)的回應(yīng)。

“提案辦理工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)?！睉堰M(jìn)鵬的開場(chǎng)白表達(dá)了對(duì)提案工作的高度重視。他表示，辦好人民滿意的教育是社會(huì)共識(shí)。而什么是好的教育，則是仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智，需要在推動(dòng)過(guò)程中不斷凝聚共識(shí)。如何保證教育公平、提升教育質(zhì)量值得全社會(huì)深入研究思考，希望各位委員繼續(xù)關(guān)心教育事業(yè)、為教育發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。

……

有“辣味”，但體現(xiàn)的，是責(zé)任；有交鋒，但收獲的，是交融。

走出會(huì)場(chǎng)，我的內(nèi)心久久不能平靜：這是一場(chǎng)成功的督辦座談會(huì)，更是一次生動(dòng)的協(xié)商課！