人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電（記者 張春莉） “投資、消費和出口作為拉動國民經(jīng)濟(jì)的‘三駕馬車’，是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力?！比珖f(xié)委員、遼寧省政協(xié)副主席李曉安認(rèn)為，隨著我國消費市場的持續(xù)快速增長，消費對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率由1978年的38.3%提升至2020年的54.4%，對實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、解決就業(yè)和維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

他表示，當(dāng)前影響居民消費主要問題：一是居民存款增速降低，企業(yè)收入減少，員工收入相應(yīng)降低，貨幣流通速度下降，居民存款增速降低；二是居民儲蓄存在結(jié)構(gòu)性問題，要把富裕人群的儲蓄轉(zhuǎn)化為消費比較困難，目前的消費刺激政策作用有限；三是市場供需結(jié)構(gòu)無法滿足居民消費的多樣化需求，存在低端產(chǎn)品和服務(wù)絕對過剩，中高端消費產(chǎn)品和服務(wù)有效供給不足，導(dǎo)致大量中高端消費市場外流。

為此，他建議以消費拉動經(jīng)濟(jì)增長：

一、 提高消費能力。要通過提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)個人所得稅遞延改革等措施，努力提高中低收入階層的可支配收入；通過實施精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增加農(nóng)民收入；完善個人所得稅專項附加扣除等政策，加強養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、子女教育等方面的政策保障；政府轉(zhuǎn)移支付更多地向農(nóng)村居民和低收入人群傾斜，努力縮小收入差距，提高居民消費能力。要逐步完善大病醫(yī)療、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等社會保障體系，完善社會保障體系，擴(kuò)大政府在健康、文娛、體育、養(yǎng)老、信息技術(shù)等領(lǐng)域購買服務(wù)的范圍，促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展，解決城鄉(xiāng)居民后顧之憂，釋放消費潛力。

二、 強化消費供給。要大力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，補齊體制機(jī)制不健全、市場環(huán)境不規(guī)范等短板。進(jìn)一步鼓勵社會資本參與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，激發(fā)市場主體活力，培育經(jīng)濟(jì)增長點。要做好市場運行監(jiān)測和消費追蹤，引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變消費觀念，培育出更加成熟的消費細(xì)分市場，滿足居民多領(lǐng)域、多維度、多層次的消費需求，通過提升消費品品質(zhì)，積極擴(kuò)大新興消費，穩(wěn)定傳統(tǒng)消費，挖掘消費潛力。

三、 創(chuàng)新消費模式。要大力推動線上線下融合發(fā)展。培育和壯大新的消費增長點，拓寬消費范圍，創(chuàng)新消費模式，推動消費熱點形成。按照居民消費需求，打造高端化、個性化、時尚化的產(chǎn)品和服務(wù)，規(guī)范發(fā)展網(wǎng)上購物、電話購物、手機(jī)購物等新型消費方式，建立企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與消費者、消費者與消費者之間的直接聯(lián)系與互動，拓展消費空間，發(fā)展合作消費新模式。