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建設(shè)"健康中國(guó)" 公立醫(yī)院如何作為
黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》),對(duì)“全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”作出具體部署。黨的十八大以來(lái),黨中央把維護(hù)人民健康擺在更加突出的位置,作出了“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略”的重大部署,制定了一系列改革舉措,同時(shí),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)等國(guó)家戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),讓公立醫(yī)院迎來(lái)了大有可為的戰(zhàn)略窗口期。然而,新冠肺炎疫情對(duì)公立醫(yī)院常態(tài)化精準(zhǔn)防控提出更高要求,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革倒逼城市大型公立醫(yī)院走高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展道路。因此,公立醫(yī)院要深刻認(rèn)識(shí)到錯(cuò)綜復(fù)雜外部環(huán)境帶來(lái)的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)和新要求,化危為機(jī)、奮勇前進(jìn)。
我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,但醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)仍然艱巨,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,《建議》明確提出“以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力”。對(duì)于公立醫(yī)院而言,就是要加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度體系建設(shè),突出符合行業(yè)特點(diǎn)的崗位制度、評(píng)價(jià)制度、薪酬績(jī)效、榮譽(yù)制度等建設(shè),逐步形成維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制;以創(chuàng)新為核心動(dòng)力,以交叉融合為支撐,以前沿技術(shù)發(fā)展為導(dǎo)向,圍繞國(guó)家發(fā)展需要關(guān)鍵技術(shù)組織攻關(guān),增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力。
毫不松懈抓疫情防控?!督ㄗh》提出,落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生責(zé)任,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制;完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警處置機(jī)制,健全醫(yī)療救治、科技支撐、物質(zhì)保障體系,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。公立醫(yī)院要加快補(bǔ)齊短板,結(jié)合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,優(yōu)化院區(qū)布局,建設(shè)平疫結(jié)合式院區(qū),承擔(dān)區(qū)域重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急保障任務(wù)、區(qū)域重大疫情防控救治基地功能。要強(qiáng)化感染、急診、重癥、檢驗(yàn)等專(zhuān)科建設(shè),全面提升傳染病救治能力。要積極完善預(yù)警監(jiān)測(cè)和評(píng)估信息系統(tǒng),科學(xué)儲(chǔ)備防護(hù)物資、加快公共衛(wèi)生培訓(xùn),做好重大疫情防控救治的要素儲(chǔ)備。
積極提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)?!督ㄗh》對(duì)深入實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作出了重要部署。公立醫(yī)院要通過(guò)完善質(zhì)量安全網(wǎng)、優(yōu)化服務(wù)流程、提高服務(wù)質(zhì)量、探索全周期醫(yī)療服務(wù)鏈,努力為人民提供全方位全周期健康服務(wù);通過(guò)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、拓展遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)功能、加快建設(shè)分級(jí)診療體系,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,不斷提升群眾看病就醫(yī)體驗(yàn);通過(guò)加快薪酬制度改革、完善運(yùn)營(yíng)績(jī)效管理制度、提升醫(yī)保管理水平、強(qiáng)化成本管控能力,不斷健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度;從而以公立醫(yī)院自身的高效運(yùn)轉(zhuǎn)帶動(dòng)區(qū)域優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)的構(gòu)建,為人民群眾提供更多安全有效、方便可及的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
加快推進(jìn)醫(yī)學(xué)科技攻關(guān),培育卓越人才?!督ㄗh》在“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”方面也提出了明確的目標(biāo)和任務(wù)。這要求公立醫(yī)院以問(wèn)題為導(dǎo)向,以平臺(tái)建設(shè)為支撐,以臨床研究為重點(diǎn),以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障,構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)研究、臨床研究與創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展機(jī)制;建成包含智慧醫(yī)療系統(tǒng)、智慧管理系統(tǒng)、智慧服務(wù)系統(tǒng)的智慧醫(yī)院。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。這要求公立醫(yī)院培育領(lǐng)軍人才,扶植關(guān)鍵人才,用好現(xiàn)有人才,引進(jìn)頂尖人才,關(guān)注青年人才,建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、富有競(jìng)爭(zhēng)力的人才梯隊(duì),為攻克癌癥、重大慢病和新發(fā)傳染病等嚴(yán)重威脅人類(lèi)健康的疾病提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)部分承擔(dān)醫(yī)學(xué)教育任務(wù)的公立醫(yī)院而言,要全面貫徹黨的教育方針,按照《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》完善立德樹(shù)人機(jī)制,通過(guò)加快推進(jìn)一流本科教育體系建設(shè)、加強(qiáng)醫(yī)學(xué)研究生培養(yǎng)教育、推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展、完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管評(píng)價(jià)機(jī)制、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、建設(shè)國(guó)際級(jí)教學(xué)平臺(tái)等措施,培育適應(yīng)健康中國(guó)戰(zhàn)略需求的卓越醫(yī)學(xué)生。
(作者系湖北省政協(xié)委員,華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬協(xié)和醫(yī)院黨委書(shū)記)
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院 建設(shè) 健康