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為了“中國號”新征程順利啟航
——全國政協(xié)十三屆常委會第十四次會議綜述
人民政協(xié)網(wǎng)11月12日電(記者 謝靚)全面建成小康社會勝利在望,“中國號”這艘巨輪又吹響了啟航新征程的號角。
“十四五”時期是我國實現(xiàn)全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。中共十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,描繪了我國進入新發(fā)展階段的發(fā)展藍(lán)圖,為全黨全國各族人民奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利指明了前進方向、提供了根本遵循。
越是重大歷史節(jié)點,越需要匯集眾智、增強合力;越處于發(fā)展關(guān)鍵期,越需要凝聚人心、眾志成城。
11月9日至11日,全國政協(xié)十三屆常委會第十四次會議在京舉行,主要議題是學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆五中全會精神。與會常委和委員緊緊圍繞這一議題展開深入學(xué)習(xí)與交流,就如何為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步建言獻策。討論中,大家表達出一致的堅定決心:要把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的中共中央決策部署上,以不懈奮斗的精神姿態(tài)投身波瀾壯闊的新征程。
“備受鼓舞,信心十足”
貫徹落實五中全會精神、實現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),意義重大,任務(wù)艱巨。未來,我們能夠贏得主動,譜寫中國奇跡的新篇章嗎?對此,眾多全國政協(xié)常委和委員給出了肯定的回答:“能!”
會上,大家提到特別多的一個詞是“信心”。
“信心首先來源于黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),來源于‘十三五’所取得的巨大成就,以及抗擊新冠肺炎疫情斗爭的偉大實踐。”吳剛常委說。
“十三五”時期,面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),以習(xí)近平同志為核心的中共中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,頂風(fēng)破浪、攻堅克難,全面深化改革和擴大開放,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得輝煌成就,全面建成小康社會勝利在望。
“這是難中之成、穩(wěn)中再進,我們有習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵和黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),任何困難都不能阻擋我們前進的步伐?!崩罴盐瘑T如是感嘆。
大鵬一日同風(fēng)起,扶搖直上九萬里。面對新征程,大家滿懷憧憬,紛紛暢談學(xué)習(xí)體會。
王健常委說,學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神,加深了自己對國內(nèi)外環(huán)境深刻變化的理解把握,加深了對推動以高質(zhì)量發(fā)展為主題的理解把握。
歐陽澤華常委對全會提出的三個“新”感受很深:新發(fā)展階段揭示了我國所處的時代方位,新發(fā)展理念為高質(zhì)量發(fā)展提供了方向引領(lǐng),新發(fā)展格局為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進明確了戰(zhàn)略重點。
談到“新”,吳良好常委也深有感觸:“我算了一下,‘新’字在公報中出現(xiàn)66次,全會不僅制定未來五年發(fā)展規(guī)劃,還描繪了未來十五年的發(fā)展藍(lán)圖,是從未有過的創(chuàng)新之舉。”除了“新”,姚愛興常委還對“強”字影響深刻,他說:“五中全會提出了一系列強國目標(biāo),從文化強國等‘九個強國’到健康中國等‘四個中國’,讓人備受鼓舞。”
“學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神要銘于心、見于行?!笔⒚治瘑T這句話也是與會眾多委員的共同體會。常委和委員們表示,要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù)抓緊抓好,把學(xué)習(xí)激發(fā)的熱情轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的強大動力。
貫徹新發(fā)展理念
進入新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,全會提出的三個“新”,深刻回答了我國進入什么樣的發(fā)展階段、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實現(xiàn)發(fā)展的重大命題。
會上,“新”是常委和委員們熱議的焦點。
“構(gòu)建新發(fā)展格局,必須堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,加快培育完整內(nèi)需體系?!?/p>
11月10日下午的大會發(fā)言中,謝伏瞻常委對加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提出建議。他認(rèn)為,構(gòu)建新發(fā)展格局必須立足國內(nèi)大循環(huán),精準(zhǔn)把握擴大有效需求的關(guān)鍵點,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。同時,必須全面貫徹新發(fā)展理念,堅持創(chuàng)新驅(qū)動、供給側(cè)引領(lǐng),堅定不移深化改革。
貫徹新發(fā)展理念,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,要解決“卡脖子”的問題,為此,全會提出,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。
在劉忠范常委看來,當(dāng)前科技創(chuàng)新存在資源的碎片化傾向,現(xiàn)行的科技評價體制讓科學(xué)家們?nèi)鄙偻七M成果轉(zhuǎn)化動力,他建議在鼓勵探索適合中國國情的政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制的同時,做好科技創(chuàng)新資源的頂層設(shè)計,制定真正可落地的政策,切實減少科技成果評價和人才評價過程中的行政參與。楊衛(wèi)常委建議厚植基礎(chǔ)研究土壤,“我國對基礎(chǔ)研究的投入只有美國的1/4,建議在‘十四五’時期將基礎(chǔ)研究經(jīng)費占R●D(全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費)比值列入指導(dǎo)性指標(biāo),爭取在2025年達到10%?!?/p>
構(gòu)建新發(fā)展格局,要暢通國內(nèi)大循環(huán),也要實現(xiàn)更高水平的開放?!吧鐣髁x現(xiàn)代化要體現(xiàn)新發(fā)展理念,就要體現(xiàn)系統(tǒng)性、科學(xué)性、創(chuàng)新性和人的活力?!蓖趼烦Nㄗh暢通國內(nèi)大循首先實現(xiàn)人的流通和循環(huán),在社會公共服務(wù)和保障政策方面,要把地級統(tǒng)籌、省級統(tǒng)籌提升為國家統(tǒng)籌。談到開放,張恩迪常委在大會發(fā)言中建議加強國家之間、機構(gòu)之間、企業(yè)之間的合作,促進創(chuàng)新資源雙向開放流動,尤其要注重科技領(lǐng)域的開放合作,實現(xiàn)我國國際科技合作格局的變革和升級。
“新”,是中國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的密碼,常委和委員們認(rèn)為,在這方面還應(yīng)長期謀劃、積極作為。
精準(zhǔn)建言,凝心聚力
開門問策、集思廣益,是此次“十四五”規(guī)劃編制工作的一大特點。
作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,人民政協(xié)囊括了社會各行各業(yè)的精英。此次會上,常委和委員們發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極為“十四五”規(guī)劃綱要精準(zhǔn)建言、凝心聚力,展現(xiàn)了政協(xié)委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
鄉(xiāng)村振興是不少常委和委員關(guān)注的話題?!叭嬷泼利愢l(xiāng)村建設(shè),是貫徹落實五中全會精神和制定‘十四五’規(guī)劃的重要抓手,是暢通國內(nèi)循環(huán)的自身需要,也是實現(xiàn)共同富裕的需要?!瘪R正其常委就鄉(xiāng)村振興問題提出,鄉(xiāng)村建設(shè)與城市不同,不能再走大拆大建動輒推倒重來的老路子,“要富規(guī)劃窮建設(shè),只要有一張好的圖紙,十年八年建到底,就一定會有一個真正美麗的鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出來?!睂Υ?,楊維剛常委建議推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的政策銜接,研究提出解決相對貧困的梯次推進策略。
朱永新常委認(rèn)為,在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的過程中,教育怎樣去激發(fā)人的創(chuàng)造力值得我們思考。他認(rèn)為,“十四五”時期要解決好相對貧困人口、弱勢群體教育不公平甚至無學(xué)可上的問題,他還建議建立國家教育資源平臺,鼓勵教育機構(gòu)研發(fā)課程實現(xiàn)資源共享。
五中全會提出全面推進健康中國建設(shè),在這方面,于文明常委在大會發(fā)言中建議完善公共衛(wèi)生治理體制機制,將抗疫經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度保障。同時,聚焦關(guān)鍵任務(wù)和重點領(lǐng)域,深化改革創(chuàng)新,促進衛(wèi)生健康治理現(xiàn)代化。
五中全會首次把“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”作為遠(yuǎn)景目標(biāo)提出,這讓常委和委員們感到振奮。李偉常委建議加大社會收入分配改革力度,在這方面下大力氣、做大文章。舒曉琴常委則建議不斷提高公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化水平。
“所當(dāng)乘者勢也,不可失者時也”。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,“十四五”時期,我們要在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,更需要保持戰(zhàn)略定力,增強機遇意識和風(fēng)險意識,危中尋機、化危為機。作為國家治理體系的重要組成部分,人民政協(xié)將充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,為貫徹落實全會精神、助力“十四五”規(guī)劃制定實施持續(xù)貢獻智慧與力量。
編輯:閆春旭
關(guān)鍵詞:常委 新發(fā)展 發(fā)展 建議