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廣東分會場:
通則達(dá) 合則利
7月22日,在全國政協(xié)“推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作”專題協(xié)商會上,來自廣東分會場的全國政協(xié)委員們紛紛給出了“治堵良方”。
委員們指出,基礎(chǔ)研究的重大突破和先行一步,是搶占全球科技創(chuàng)新高地的不二法門,也是科技自主自立自強(qiáng)的根本保障。
全國政協(xié)委員、廣東省政協(xié)主席王榮建議,加快建設(shè)世界一流的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群,立足粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和學(xué)科優(yōu)勢,抓緊開展重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局研究,重點(diǎn)在信息科學(xué)、生命科學(xué)、材料科學(xué)、能源科學(xué)、海洋科學(xué)、粒子物理等領(lǐng)域謀劃建設(shè)一批占據(jù)前沿、性能領(lǐng)先、管理科學(xué)、運(yùn)作高效的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。同時,還要支持粵港澳高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合承擔(dān)國家重大科技計劃,統(tǒng)籌布局重點(diǎn)領(lǐng)域原始創(chuàng)新、深度合作和聯(lián)合攻關(guān)。
在大灣區(qū)內(nèi)地9個城市中,深圳和廣州無疑發(fā)揮了創(chuàng)新極效應(yīng)。其中,深圳表現(xiàn)在技術(shù)鏈上游的研發(fā)環(huán)節(jié),廣州則表現(xiàn)在技術(shù)鏈下游的成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)。
全國政協(xié)委員、深圳市副市長吳以環(huán)建議,國家要加大力度在深港布局國家重點(diǎn)實驗室、國家重大科技基礎(chǔ)試驗等國家級重大的科研平臺,并支持深港創(chuàng)新主體聯(lián)合承擔(dān)國家科技重大專項和國家重點(diǎn)的科研研發(fā)計劃,精準(zhǔn)突破一批卡脖子技術(shù),實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的自主可控。
“香港擁有世界級的大學(xué)、優(yōu)秀的研發(fā)人才和雄厚的科研實力,廣州擁有完整的產(chǎn)業(yè)門類、堅實的制造業(yè)基礎(chǔ)和龐大的市場需求,穗港兩地在科技創(chuàng)新方面優(yōu)勢高度互補(bǔ),具有全面協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)和潛力?!比珖f(xié)委員、廣州市政協(xié)主席劉悅倫建議,以“科研+產(chǎn)業(yè)”模式為牽引,直接引進(jìn)香港重大科研項目到廣州落地,彌補(bǔ)廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,達(dá)到互利雙贏的效果。
在“一國兩制三個關(guān)稅區(qū)”的特殊背景下,如何推進(jìn)大灣區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展?委員們一致認(rèn)為,必須深化體制機(jī)制創(chuàng)新。
全國政協(xié)委員、廣東省副省長許瑞生希望,能在創(chuàng)新資源、跨境便利互動、高等教育合作辦學(xué)、稅收優(yōu)惠政策、知識產(chǎn)權(quán)互融互通、跨境融資便利等領(lǐng)域先行先試,以一批突破性的政策,將大灣區(qū)打造成為內(nèi)地與港澳創(chuàng)新合作的示范區(qū)。
港珠澳大橋是首次由粵港澳三地政府合作共建共管的重大工程。全國政協(xié)委員、港珠澳大橋管理局總工程師蘇權(quán)科表示,港珠澳大橋模式是一種體制機(jī)制的創(chuàng)新,有效地解決了三地法律法規(guī)的差異、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的銜接、建設(shè)程序的協(xié)同、思維方式的碰撞以及利益風(fēng)險的分擔(dān)等難題?!斑M(jìn)一步總結(jié)深化該模式,制定大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)框架協(xié)議和發(fā)展規(guī)劃,建立三地科技創(chuàng)新聯(lián)合管理機(jī)構(gòu),并以典型協(xié)同創(chuàng)新平臺為示范點(diǎn),在研究項目、人才引進(jìn)、合作機(jī)制、成果推廣等方面進(jìn)行系統(tǒng)的改革配套,為大灣區(qū)科技創(chuàng)新融合發(fā)展創(chuàng)造合法有序的環(huán)境?!碧K權(quán)科說道。
此外,創(chuàng)新要素的高效有序流動也被頻頻提及。吳以環(huán)建議,通過國家支持試點(diǎn)人才往來無證化的政策,依托新一代信息技術(shù)建立一檢通的信息化平臺,對香港科研設(shè)備進(jìn)入深圳減免關(guān)稅,探索建立科研設(shè)備、科研實驗用品過境使用電子監(jiān)管制度等舉措,先行先試,推動創(chuàng)新要素的流動。
全國政協(xié)委員、民進(jìn)廣東省委會主委魯修祿則建議發(fā)揮粵港澳高校創(chuàng)新和應(yīng)用優(yōu)勢,推動人才要素流動便利化,推動大學(xué)成立技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室,強(qiáng)化與產(chǎn)業(yè)界、投資界的聯(lián)系,推動大學(xué)研究成果產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化,完善港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,吸引港澳青年來粵創(chuàng)業(yè)、高??萍汲晒麃砘涋D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
編輯:王亦凡
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