山東省政協(xié)委員王一涵：推動(dòng)5G在山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用

人民政協(xié)網(wǎng)1月20日電（記者  張文敬）“近年來物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域取得了一定成效，為5G農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用奠定了良好的基礎(chǔ)。希望山東在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)5G相關(guān)應(yīng)用?！背鱿綎|省政協(xié)十二屆三次會(huì)議的王一涵委員，對(duì)山東省政府工作報(bào)告中提出的“年內(nèi)新開通5G基站4萬個(gè)，建設(shè)省級(jí)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在金融科技、電子政務(wù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域，加快場(chǎng)景應(yīng)用”深有感觸。

王一涵來自科協(xié)界別，是君頂酒莊的董事長(zhǎng)。山東省政協(xié)十二屆三次會(huì)議上，她提交的《關(guān)于推動(dòng)5G在我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用的建議》被列為大會(huì)發(fā)言（書面），交由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省通信管理局共同承辦。

“5G具有“超高速率、超大容量、超低延時(shí)”三大特點(diǎn)，可在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在種植技術(shù)、農(nóng)業(yè)管理、機(jī)械作業(yè)、勞力集約、生產(chǎn)研發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、產(chǎn)品追溯等方面實(shí)現(xiàn)不同形式的智慧應(yīng)用。浙江、廣州等地已經(jīng)打造了多個(gè)5G智慧農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)，成功建設(shè)出覆蓋全鏈條的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群?！?王一涵委員告訴記者，山東為農(nóng)業(yè)大省，在5G智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域有很好的應(yīng)用基礎(chǔ)，特別是2019年末，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，為5G在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)應(yīng)用提供了強(qiáng)有力的政策支持，也為打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。

在具體工作推進(jìn)中，王一涵委員建議，首先要鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)手推動(dòng)5G農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的創(chuàng)新與研發(fā)。如：鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)、5G重點(diǎn)創(chuàng)新企業(yè)、高等院校、科研院所等，圍繞農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開展應(yīng)用創(chuàng)新和研發(fā)，支持各單位應(yīng)用研發(fā)成果申報(bào)科研項(xiàng)目和獎(jiǎng)勵(lì)。支持菏澤、濟(jì)南、濰坊、煙臺(tái)等地在牡丹、玫瑰等花卉，蘿卜、蘋果、葡萄等農(nóng)業(yè)果蔬產(chǎn)業(yè)做出規(guī)模的企業(yè)，及時(shí)與高校、科研院所聯(lián)手，共同建設(shè)5G農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)中心，對(duì)成功申報(bào)國(guó)家和省級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的給予資金獎(jiǎng)勵(lì),打造5G農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高水平原創(chuàng)性研發(fā)平臺(tái)。濟(jì)南、青島、煙臺(tái)等科技和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的地市，圍繞5G農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,可發(fā)展專業(yè)化眾創(chuàng)空間、孵化器等各類培育載體，加大對(duì)5G農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目的招商引資力度。對(duì)于軟件開發(fā)、智能終端、人工智能等領(lǐng)域發(fā)展基礎(chǔ)較好、潛力較大的農(nóng)業(yè)科技型企業(yè),加快布局5G農(nóng)業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā)工作, 對(duì)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目建議按照實(shí)際投資額，給予一定比例的補(bǔ)貼，培育領(lǐng)軍企業(yè)。

其次，要做好5G基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地區(qū)的部署和建設(shè)。王一涵認(rèn)為，山東近年來通過實(shí)施“村村通”工程，將互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施輻射到各地。但由于鄉(xiāng)村人口密度小，地形復(fù)雜等原因，運(yùn)營(yíng)單位基建成本高、建設(shè)難度大。各地可根據(jù)5G農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用特點(diǎn)，做好區(qū)域內(nèi)信息基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃，落實(shí)5G網(wǎng)絡(luò)站址、機(jī)房、電源、管道等配建空間。規(guī)劃中應(yīng)以當(dāng)?shù)匾?guī)?；r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局為基準(zhǔn)，切忌貪多求全。一方面，推動(dòng)社會(huì)公共資源向5G建設(shè)開放，所有政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)資控股企業(yè)所屬的公共場(chǎng)所設(shè)施和建設(shè)項(xiàng)目,免費(fèi)向5G及通信網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)開放；另一方面，通過加強(qiáng)電力資源保障、降低用電價(jià)格、保障建設(shè)用地等方式支持通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)5G基站。此外，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊涉及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)。

此外，要扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展5G場(chǎng)景應(yīng)用試點(diǎn)示范建設(shè)。截至2018年，山東擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)9600家，居全國(guó)首位。這些企業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平高，經(jīng)營(yíng)規(guī)模大，對(duì)新技術(shù)理解應(yīng)用能力強(qiáng)，在推廣5G示范應(yīng)用方面有著先天的優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)性。王一涵委員認(rèn)為，各地政府部門可立足實(shí)際，制定出臺(tái)5G農(nóng)業(yè)應(yīng)用示范扶持政策，進(jìn)一步優(yōu)化用地政策、融資政策、人才政策、稅費(fèi)政策，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與試點(diǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)，因地制宜打造5G農(nóng)業(yè)示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)。示范試驗(yàn)區(qū)篩選可以優(yōu)先考慮那些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)領(lǐng)銜的較為成熟的省級(jí)農(nóng)業(yè)特色科技園，通過在資金、網(wǎng)絡(luò)保障等方面給予重點(diǎn)支持，引導(dǎo)他們?cè)诂F(xiàn)有基礎(chǔ)上爭(zhēng)創(chuàng)5G智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造一批集5G網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)于一體的5G農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。同時(shí)，對(duì)試點(diǎn)示范園區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益高、社會(huì)影響大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的5G創(chuàng)新應(yīng)用進(jìn)行重點(diǎn)示范推廣，加快推動(dòng)5G優(yōu)秀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用項(xiàng)目廣泛落地。

王一涵委員建議， 5G農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用前景廣闊，山東省需要進(jìn)一步優(yōu)化和提升發(fā)展環(huán)境。如：建立健全全省5G農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用發(fā)展工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，完善5G農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃，做好建設(shè)用電用地等資源要素保障，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼措施，簡(jiǎn)化通信運(yùn)營(yíng)商申建基站的流程和資料，主動(dòng)幫助相關(guān)機(jī)構(gòu)和5G場(chǎng)景應(yīng)用示范單位爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,幫助企業(yè)辦理權(quán)屬證明等。同時(shí)，加大財(cái)政扶持力度。對(duì)涉農(nóng)資金進(jìn)行整合，設(shè)立5G農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持5G在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域的應(yīng)用項(xiàng)目。對(duì)5G技術(shù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新，主管部門應(yīng)在審慎包容同時(shí),強(qiáng)化5G農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的宣傳引導(dǎo)，加大信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)政策法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳普及，營(yíng)造好有利于5G技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品應(yīng)用的輿論環(huán)境。