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貧困山村華麗轉(zhuǎn)身
從廣州市區(qū)驅(qū)車北行140公里,鮮花環(huán)繞、蒼翠滿目的蓮麻村出現(xiàn)在眼前。青瓦白墻間,游人穿梭其中。誰(shuí)能想到,這里曾經(jīng)是個(gè)貧窮、偏僻的地方。
2015年,從化區(qū)實(shí)施特色小鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,蓮麻村因地制宜、就地取材,把酒類產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)打造,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā),村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收致富的路子不斷拓寬。昔日的貧困村變成了紅火的“蓮麻小鎮(zhèn)”,還一躍成為“全國(guó)文明村”,吸引了不少有志青年返鄉(xiāng)發(fā)展。
對(duì)廣東來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村人居環(huán)境是短板中突出的一塊。2018年,廣東省重點(diǎn)對(duì)2217個(gè)省定貧困村進(jìn)行投資建設(shè),每個(gè)村投資1500萬(wàn)元,以補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、改善農(nóng)村人居環(huán)境。從更廣視野謀劃,廣東還將推動(dòng)鄉(xiāng)村振興與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)。廣東計(jì)劃10年總投入1600億元,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),加快改變農(nóng)村面貌。
從化區(qū)良口鎮(zhèn)鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)華麗轉(zhuǎn)身變成了生態(tài)設(shè)計(jì)小鎮(zhèn),還成為世界生態(tài)設(shè)計(jì)大會(huì)永久會(huì)址;清遠(yuǎn)市花田村借助“一村多品”,辦起了“農(nóng)博會(huì)”;蕉嶺縣芳心村搞起了現(xiàn)實(shí)版“開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)”,吸引城里人到村里種菜……到2018年底,廣東全部省定貧困村的自然村電網(wǎng)改造全面完成,村村通自來(lái)水工程已完成86.1%,標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站覆蓋率達(dá)60%,“三清一改”人居環(huán)境整治完成率達(dá)98.73%。
廣東是經(jīng)濟(jì)大省,但一個(gè)“富廣東”和一個(gè)“窮廣東”并存的局面由來(lái)已久?;洊|西北地區(qū)人均經(jīng)濟(jì)總量?jī)H相當(dāng)于珠三角的1/4。
如何破解區(qū)域發(fā)展不平衡?2018年6月,廣東省委十二屆四次全會(huì)提出“一核一帶一區(qū)”戰(zhàn)略。這是一個(gè)全新的發(fā)展格局,廣東將以珠三角為核心區(qū),加快聚集高端要素,提高自主創(chuàng)新能力;沿海經(jīng)濟(jì)帶立足大交通、大平臺(tái)、大產(chǎn)業(yè);粵北生態(tài)發(fā)展區(qū)則實(shí)現(xiàn)“綠色崛起”。至此,廣東突破行政區(qū)劃局限,全面實(shí)施以功能區(qū)為引領(lǐng)的區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)略,明確不同的發(fā)展定位,采取不同的政策支持,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
量體裁衣、因地制宜,城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡不協(xié)調(diào)的問(wèn)題,正在一個(gè)個(gè)破解。這既是挑戰(zhàn),亦是機(jī)遇。
“要帶領(lǐng)貧困村村民走上致富路,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)很關(guān)鍵?!睆V州駐梅州市蕉嶺縣峰口村扶貧隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)賀毅說(shuō)。產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策,過(guò)去三年,廣東全省實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目約121萬(wàn)個(gè)。截至2018年底,全省近150萬(wàn)相對(duì)貧困人口達(dá)到當(dāng)年脫貧標(biāo)準(zhǔn),貧困人口共29.8萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè),人均就業(yè)增收1.8萬(wàn)元,貧困發(fā)生率從4.54%降至0.3%以下,80%以上的相對(duì)貧困村達(dá)到了出列標(biāo)準(zhǔn),“兩不愁、三保障”總體實(shí)現(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)扶貧不是一朝一夕能夠?qū)崿F(xiàn)的,廣東投入100億元建設(shè)200個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游三大產(chǎn)業(yè),“百園強(qiáng)縣、千億興農(nóng)”著力健全產(chǎn)業(yè)扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
與此同時(shí),著力完善社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制,創(chuàng)新活動(dòng)形式和幫扶方式,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量通過(guò)多種形式參與扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè),形成“政府主導(dǎo),社會(huì)參與”的扶貧格局。
率先進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧的有益嘗試,率先廣泛開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員,率先消除國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)下的絕對(duì)貧困。國(guó)務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)人表示,廣東為全國(guó)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧探索和積累了行之有效的經(jīng)驗(yàn)。
【編輯點(diǎn)評(píng):率先進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧的有益嘗試,率先廣泛開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員,率先消除國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)下的絕對(duì)貧困。再也沒(méi)有一個(gè)“富廣東”和一個(gè)“窮廣東”并存的局面了?!?/strong>
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