編者按：

習近平總書記近期關于人民政協(xié)工作的重要講話，從新時代黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，進一步回答了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。

當前，各地政協(xié)正在深入學習領會習近平總書記重要講話的豐富內涵和精神實質，以新時代奮斗者的姿態(tài)和干勁，牢牢把握新的歷史方位、錨定使命任務，積極推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型、更好發(fā)揮專門協(xié)商機構作用，進一步加強和改進人民政協(xié)工作。即日起，本報陸續(xù)刊發(fā)各地政協(xié)在實踐“新時代新方位新使命”過程中的新探索、新舉措、新經驗，以饗讀者。

本報訊（記者毛麗萍）2019年新年一上班，湖北省政協(xié)各項工作就拉開架勢——專題研究省政協(xié)黨組2019年工作要點和落實省政協(xié)2019年協(xié)商計劃，旨在嚴格落實年前由湖北省委辦公廳、省政府辦公廳和省政協(xié)辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關于完善省政協(xié)協(xié)商議題產生、成果報送辦理反饋和對口聯(lián)系工作機制的意見》，落實新機制對新一年全省政協(xié)協(xié)商工作的新要求、新部署。

湖北省政協(xié)秘書長翟天山欣喜地將這份剛出爐的中共湖北省委辦公廳鄂辦文（2018）71號文件拿給記者：“這可以說是今年湖北省在加強和改進人民政協(xié)工作，促進政協(xié)工作高質量發(fā)展出臺的一份含金量很高、操作性很強的文件，也是今年省政協(xié)在建設政協(xié)履職能力水平提升工程中的一筆亮色?！?/p>

文件究竟亮在哪里？湖北省政協(xié)研究室負責人解釋說：“《意見》明確了省委、省政府領導同志及省直部門參與政協(xié)年度重點協(xié)商議題征集審定工作機制，對政協(xié)年度重點協(xié)商議題的數(shù)量和協(xié)商議題報審程序作出規(guī)范；明確對省政協(xié)建議案、年度重點協(xié)商活動形成的重要意見建議、專項監(jiān)督報告的報送、辦理反饋和集中通報機制；明確省政協(xié)辦公廳對有關反饋和落實情況的跟蹤機制；明確省政協(xié)專門（工作）委員會與省直單位經常性、常態(tài)化對口聯(lián)系機制，形成完整的制度程序和閉環(huán)效應，實現(xiàn)政協(xié)協(xié)商與黨委政府工作的同頻共振、同向發(fā)力?！鞔_更規(guī)范’，是這份文件最大的亮點。”

參與該文件起草工作的省政協(xié)研究室信息處處長晏小平告訴記者：“以前省委文件對政協(xié)協(xié)商議題的產生也有規(guī)定，但因為不是專門發(fā)文，操作起來比較原則，不夠規(guī)范，導致政協(xié)協(xié)商工作存在較大彈性，協(xié)商工作總有種“跟不上趟”的感覺?，F(xiàn)在省委政府主要領導都參與議題的協(xié)商策劃，明確參加協(xié)商的省領導，這樣更強化了政府和部門主動協(xié)商的責任意識，政協(xié)工作機制與黨委政府工作機制得到有機銜接，形成合力，避免兩張皮，避免隨意性，落實政協(xié)協(xié)商有了實實在在的抓手?！?/p>

省政協(xié)主席徐立全的話則點出文件的“文眼”：“文件充分體現(xiàn)了黨對人民政協(xié)工作的全面領導，省政協(xié)只有堅持深入貫徹省委省政府的部署和要求，才能在大局下思考、在大局下行動，做到省委省政府工作推進到哪里，省政協(xié)的工作就跟進到哪里，才能在新時代履行新使命、擔當新作為?！?/p>

據(jù)了解，《意見》是在總結以往特別是過去一年思想理論大學習、工作質量大提高的基礎上制定的。2018年全國政協(xié)系統(tǒng)全面學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作重要思想的部署和行動史無前例。湖北省委省政府省政協(xié)在學習領會習近平總書記重要講話精神過程中，牢牢把握推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型、發(fā)揮好專門協(xié)商機構作用這一新時代人民政協(xié)的新方位新使命。

2018年12月14日，湖北省委書記蔣超良來到省政協(xié)督辦重點提案。從2016年到2018年，蔣超良已經連續(xù)三年督辦省政協(xié)重點提案，在全省形成黨委政府主要領導督辦政協(xié)重點提案的示范效應和工作機制。在年前的這場提案督辦座談會上，蔣超良這樣評價省政協(xié)工作：“今年省政協(xié)每次簽閱給我的政協(xié)調研、視察、監(jiān)督意見建議質量很高、很有水平?！彼J為，協(xié)商民主是實現(xiàn)黨的領導的重要方式，要把充分發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機構作用上升到制度自信的高度來認識和落實。

2019年1月2日下午，湖北省省長王曉東來省政協(xié)征求《政府工作報告》的意見。他說，今年湖北省政協(xié)參政水平大大提高，很多高質量的建議他都簽批給部門抓緊落實。

“今年，省領導幾次對我們承辦的協(xié)商和監(jiān)督活動建議作出大段批示與肯定，這與省政協(xié)建立的協(xié)商成果三審制度密切相關?！笔≌f(xié)人口資源環(huán)境委員會專職副主任梅雪談到專委會工作時如是表示。所謂三審，就是相關承辦專門委員會在協(xié)商會前要提出建議初稿，首先在協(xié)商活動中征求政協(xié)常委、委員及部門的意見后由專委會拿出修改稿，第二步再由政協(xié)辦公廳進行合法性審查，最后通過政協(xié)主席會議研究討論，修改定稿后經主席簽批報省委省政府。

推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型的目標指向是質量標準。在《關于完善省政協(xié)協(xié)商議題產生、成果報送辦理反饋和對口聯(lián)系工作機制的意見》中，記者看到，文件專門明確政協(xié)年度重點協(xié)商議題一般不超過10個，其中省委書記、省長參加議政性常委會議的議題各一次，月度專題協(xié)商會的議題6個，監(jiān)督性協(xié)商議題1至2個。此外，省政協(xié)各專門委員會每年可開展1至2次對口協(xié)商或界別協(xié)商活動。“控制數(shù)量，強化質量”，這是徐立全主席一直強調的原則。

2018年4月24日，湖北省政協(xié)印發(fā)《中共政協(xié)湖北省委員會黨組關于實施履職能力水平提升工程的意見》，從提高政協(xié)履職能力水平的10方面34項具體工作作出目標要求和責任分工。省政協(xié)黨組就政協(xié)工作質量專門提出指導意見，這在全國政協(xié)系統(tǒng)尚不多見。其中，《關于加強新時代全省政協(xié)黨的建設工作的實施意見》、《關于加強調查研究，提高調查研究時效的實施意見》、《關于開展網絡議政、遠程協(xié)商的實施辦法》等文件的出臺是這一工程的階段性成果。

值得一提的是，近兩年來省政協(xié)以月度協(xié)商會為載體探索網絡議政，每次會議網絡平臺點擊和關注量都在幾十萬甚至上百萬人次。