新華社北京2月20日電（全球熱點(diǎn)）特朗普調(diào)低“無核化”調(diào)門　朝韓合作有望“松綁”？

新華社記者

美國總統(tǒng)特朗普19日與韓國總統(tǒng)文在寅通電話討論美朝領(lǐng)導(dǎo)人即將舉行的第二次會晤和朝鮮半島無核化等問題。他告訴媒體，他“并不特別急于”馬上推動朝鮮實(shí)現(xiàn)無核化，同時將繼續(xù)對朝制裁。文在寅表示，韓方愿為美方“減負(fù)”。

有分析指，圍繞朝鮮半島無核化的實(shí)現(xiàn)路徑，美朝分歧巨大且不易彌合，特朗普因而暫時調(diào)低對朝鮮“完全”無核化要求的調(diào)門，以便第二次美朝領(lǐng)導(dǎo)人會晤能夠取得一定實(shí)質(zhì)性成果。只是，美方就對朝制裁難以松口，可能更愿意借助“放行”朝韓經(jīng)濟(jì)合作給朝方“松綁”。

【新聞事實(shí)】

特朗普當(dāng)天在白宮對媒體說，實(shí)現(xiàn)朝鮮無核化是美方最終目標(biāo)，但他自己“并不特別急于”馬上實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，美國對朝制裁將繼續(xù)。

據(jù)韓國總統(tǒng)府聲明，文在寅在通話中告訴特朗普，如果美方要求，韓國愿為推動半島無核化進(jìn)程、“減輕美國負(fù)擔(dān)”發(fā)揮作用，如恢復(fù)韓朝經(jīng)濟(jì)合作、落實(shí)與朝方的經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目等。

美國國務(wù)院同一天宣布，美國朝鮮政策特別代表斯蒂芬·比根當(dāng)天啟程前往越南首都河內(nèi)，為特朗普和朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩即將于27日至28日舉行的第二次會晤作準(zhǔn)備。

記者在越南河內(nèi)看到，當(dāng)?shù)鼗I備美朝領(lǐng)導(dǎo)人會晤的氛圍漸濃，朝鮮駐越南大使館和機(jī)場附近街道上布置了條幅、廣告牌等，印有“河內(nèi)，和平之城”“越南，安全友好目的地”等內(nèi)容。越方表示，要對美朝兩國代表團(tuán)、大批國際媒體記者的安保工作增加警力投入，重點(diǎn)加強(qiáng)對機(jī)場、火車站、熱門景點(diǎn)的巡邏。

【深度分析】

國際關(guān)系學(xué)院國際政治系副教授曹瑋說，朝鮮不大可能放棄分階段、同步的無核化立場。如果美方堅(jiān)持要求朝鮮首先單方面完全棄核，河內(nèi)會晤難以如愿取得實(shí)質(zhì)性成果。因此，從特朗普政府近期“放風(fēng)”以及對朝政策務(wù)實(shí)化的趨勢看，不排除雙方將就核裁軍議題達(dá)成某種共識。

就具體無核化舉措，美方可能會尋求朝方永久廢棄寧邊核設(shè)施并接受國際核查、允許核查豐溪里核試驗(yàn)場和東倉里導(dǎo)彈發(fā)射臺和發(fā)動機(jī)試驗(yàn)場等。

曹瑋認(rèn)為，在朝鮮采取實(shí)質(zhì)性棄核措施前，美國不會停止對朝制裁。只是，朝鮮目前亟需緩解制裁帶來的經(jīng)濟(jì)壓力，考慮到與美直接經(jīng)濟(jì)合作困難極大，朝方可能尋求美方為金剛山旅游、開城工業(yè)園區(qū)、朝韓鐵路公路對接等朝韓經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目“松綁”。其中，重啟金剛山旅游可能性相對較大。對特朗普來說，這種方案在美國國內(nèi)也更容易被各方接受。

曹瑋預(yù)期，美朝還可能就放開雙邊人文交流、重啟人道主義援助、互設(shè)聯(lián)絡(luò)處等議題取得一定共識。

【即時評論】

無論“雙軌并行”還是“雙暫?！?，重點(diǎn)落在一個“雙”字上。歸根結(jié)底，朝核問題有關(guān)各方應(yīng)堅(jiān)持相向而行，照顧各方合理關(guān)切，拿出政治智慧和勇氣，在歷史機(jī)遇面前，勿讓各方長期以來的共同努力付之東流。

正如中方一直主張的分階段、同步走、一攬子原則，通過一個個雙向的“小目標(biāo)”推動實(shí)現(xiàn)半島問題政治解決。

【背景鏈接】

隨著去年半島局勢緩和，朝方采取中止核試驗(yàn)和洲際彈道導(dǎo)彈試射等舉措。

據(jù)朝韓《9月平壤共同宣言》，朝方表示，如果美國本著新加坡會晤朝美聯(lián)合聲明的精神采取相應(yīng)舉措，朝方愿意采取永久廢棄寧邊核設(shè)施等進(jìn)一步措施。

朝鮮半島核問題六方會談促成朝方2007年7月關(guān)閉并封存這座核設(shè)施。2009年4月，朝鮮宣布退出朝核問題六方會談，并恢復(fù)已去功能化的核設(shè)施。

朝韓之間去年以來采取了設(shè)立共同聯(lián)絡(luò)事務(wù)所、撤除非軍事區(qū)哨所等舉措。但受限于美國堅(jiān)持對朝施壓制裁，重啟金剛山旅游和開城工業(yè)園區(qū)等朝韓實(shí)質(zhì)性經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)展寥寥。（記者：王迪、朱東陽、劉品然、胡若愚，編輯：孫浩）