新華社上海7月1日電（記者何欣榮、杜康）上午9時不到，身著藍制服、臉上掛著微笑，在浦東新區(qū)市民中心“巡崗”，調(diào)配人員到位。上海浦東新區(qū)市場監(jiān)管局注冊許可分局黨總支副書記徐敏的每一個工作日，是這么開始的。

從1993年參加工作起，徐敏就與企業(yè)注冊打交道。20多年來，她經(jīng)歷了上海自貿(mào)區(qū)成立、商事登記制度改革、“證照分離”試點和“一網(wǎng)通辦”政務服務等改革試點。

“2013年以前，每年在浦東注冊的市場主體數(shù)量不到1萬。到2017年，這個數(shù)字變成了3.4萬?！毙烀粽f，企業(yè)來地方投資，首先要注冊登記。第一關的便利與否，直接影響到企業(yè)對政府服務和營商環(huán)境的印象。

在徐敏及其同事的努力下，浦東的企業(yè)注冊登記服務，已形成這樣的“自貿(mào)區(qū)速度”：企業(yè)變更當場辦結，從名稱庫選名的企業(yè)注冊當場辦結，需要核名的企業(yè)注冊最多2天。

改革創(chuàng)新，永無止境。今年年初“徐敏創(chuàng)新服務工作室”正式揭牌。

“我們常說，要用公務員的辛苦指數(shù)換取企業(yè)和群眾的滿意指數(shù)。這個理念沒錯，但公務員的辛苦，不能消耗在重復勞動中。需要有創(chuàng)新的理念和方法，來不斷提高政務服務的效率。”談到工作室的成立初衷，徐敏這樣說。

“申請要件標準化”，是徐敏團隊正在琢磨的一項創(chuàng)新。這項創(chuàng)新的出發(fā)點，就是順應上海大力推進的“一網(wǎng)通辦”服務。

“一網(wǎng)通辦”服務解決了企業(yè)和群眾辦事要跑多個窗口的麻煩，但給窗口的受理人員帶來了挑戰(zhàn)。他們不但要懂企業(yè)注冊，還要懂環(huán)評、衛(wèi)生等事項。

面對改革帶來的新挑戰(zhàn)，徐敏認為：“一方面要加大對窗口工作人員的培訓力度，另一方面也要從申請要件的標準化入手，通過提取后臺的審批要素，為申請者在準備材料時提供更明確的指引，真正做到‘最多跑一次’?！?/p>

順應新時代的變化，讓政府服務不僅有真誠的態(tài)度，更有過硬的功夫。徐敏和她的同事正在用創(chuàng)新的方法，不斷為自貿(mào)區(qū)建設注入新活力。