新華社北京5月29日電題：為世界和平發(fā)展注入強(qiáng)勁正能量——記中國(guó)擔(dān)任上海合作組織輪值主席國(guó)一年間

新華社記者崔文毅、許可、張旭東

“中方將認(rèn)真履職盡責(zé)，同各方一道，努力給各國(guó)人民帶來越來越多的獲得感，攜手創(chuàng)造本組織更加光明的未來?！?/p>

2017年6月，阿斯塔納峰會(huì)落幕，中國(guó)正式接棒上海合作組織輪值主席國(guó)。在各方期待中，國(guó)家主席習(xí)近平作出鄭重承諾，為上合組織發(fā)展壯大提供強(qiáng)大信心。

一年來，東道主中國(guó)肩負(fù)使命擔(dān)當(dāng)，同各成員國(guó)一道，以弘揚(yáng)“上海精神”為主線，以鞏固團(tuán)結(jié)互信、共謀穩(wěn)定發(fā)展為目標(biāo)，有效拓展上合組織各領(lǐng)域合作、促進(jìn)新老成員磨合適應(yīng)、提升組織的國(guó)際影響力，為世界和平發(fā)展注入振奮人心的正能量。

一分耕耘，一分收獲。作為中方主席國(guó)工作的“收官之作”，全球矚目的上合組織青島峰會(huì)將于6月9日至10日舉行，習(xí)近平主席將主持會(huì)議并舉行相關(guān)活動(dòng)。在中方各項(xiàng)籌備工作基礎(chǔ)上，承前啟后的青島峰會(huì)，必將在上合組織發(fā)展進(jìn)程中鐫刻下鮮明的“中國(guó)印記”。

中國(guó)行動(dòng)——履職盡責(zé)，務(wù)實(shí)高效，打造上合組織新氣象

5月26日，首屆上合組織政黨論壇在廣東深圳閉幕。來自上合組織成員國(guó)、觀察員國(guó)和對(duì)話伙伴等18個(gè)國(guó)家的30多個(gè)政黨，圍繞“凝聚政黨智慧，弘揚(yáng)上海精神，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”主題達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)。

這只是中方接棒主席國(guó)以來，不斷深化和拓展上合組織多邊交流的一個(gè)縮影。

一年來，中方主席國(guó)工作主題鮮明、主線突出，推動(dòng)各方政治互信升至新高度，安全協(xié)作取得新進(jìn)展，務(wù)實(shí)合作實(shí)現(xiàn)新突破，人文交流收獲新成果，為青島峰會(huì)的召開奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——以推動(dòng)上合組織發(fā)展為外交優(yōu)先方向，引領(lǐng)組織整體合作水平不斷提升。

4月以來，習(xí)近平主席在京密集會(huì)見來華與會(huì)的上合組織成員國(guó)外長(zhǎng)理事會(huì)會(huì)議外方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)、安全會(huì)議秘書，并向上合組織成員國(guó)最高法院院長(zhǎng)會(huì)議致賀信，察時(shí)代潮流、談安全形勢(shì)、話合作機(jī)遇、謀共同未來，為上合組織行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供政治引領(lǐng)。

從外交到經(jīng)貿(mào)，從安全到環(huán)保，從科技到農(nóng)業(yè)……一年來，中國(guó)成功舉辦一系列重要機(jī)制性會(huì)議以及大型多邊活動(dòng)等160多項(xiàng)，形式多、領(lǐng)域廣、內(nèi)容足，為上合組織機(jī)制強(qiáng)健增添更多動(dòng)力、活力，展現(xiàn)東道主的使命擔(dān)當(dāng)。

首屆上合組織婦女論壇、首屆上合組織文化藝術(shù)高峰論壇、首屆上合組織醫(yī)院合作論壇……一個(gè)個(gè)“首屆”彰顯中國(guó)新理念、新思路、新作為，進(jìn)一步提升各國(guó)民眾對(duì)上合組織發(fā)展的參與度和認(rèn)同感，夯實(shí)各國(guó)合作共贏的民意基礎(chǔ)。

“中國(guó)將上合組織視為深入?yún)⑴c地區(qū)事務(wù)，拓展多邊外交，同成員國(guó)共促安全穩(wěn)定、共謀發(fā)展繁榮的重要平臺(tái)?！鄙虾Ｉ缈圃荷虾辖M織研究中心主任潘光說，近年來，中國(guó)在日益走近世界舞臺(tái)中央的進(jìn)程中也積累起豐富的辦會(huì)經(jīng)驗(yàn)，這些都為中方當(dāng)好東道主、促進(jìn)上合組織發(fā)展提供了保證。

——以擘畫合作共贏宏偉藍(lán)圖為目標(biāo)，凝聚各方共識(shí)，為青島峰會(huì)鎖定成果。

青島峰會(huì)期間，習(xí)近平主席將同上合組織其他7個(gè)成員國(guó)、4個(gè)觀察員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，以及聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一道，共商合作大計(jì)。

外長(zhǎng)理事會(huì)會(huì)議、國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議、安全會(huì)議秘書會(huì)議、最高法院院長(zhǎng)會(huì)議、文化部長(zhǎng)會(huì)議……一次次機(jī)制性會(huì)議，凝聚起一項(xiàng)項(xiàng)重要共識(shí)，積累起一項(xiàng)項(xiàng)重大成果。據(jù)國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅介紹，峰會(huì)期間，習(xí)近平主席將同其他成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署并發(fā)表青島宣言，批準(zhǔn)10余份安全、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域合作文件。

“一年來，中國(guó)作為上合組織輪值主席國(guó)做了大量工作，在多個(gè)領(lǐng)域推動(dòng)務(wù)實(shí)合作取得重大進(jìn)展，青島峰會(huì)有望成為上合組織發(fā)展史上成果最豐碩的一次?！敝袊?guó)社科院俄羅斯東歐中亞研究所所長(zhǎng)孫壯志說。

提升組織的凝聚力、行動(dòng)力、影響力，明確應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的努力方向，就完善全球治理、鞏固多邊貿(mào)易體系等問題發(fā)出響亮聲音，推動(dòng)各方加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、打造共同發(fā)展引擎特別是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)……人們對(duì)新時(shí)代舉行的上合組織青島峰會(huì)形成新共識(shí)、制定新舉措、繪制新藍(lán)圖、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，有了更多期待。

中國(guó)智慧——命運(yùn)與共，合作共贏，建設(shè)上合組織“大家庭”

“成員國(guó)全面推進(jìn)各領(lǐng)域合作，在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中積極發(fā)揮建設(shè)性作用，樹立了相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系典范?！?/p>

4月23日，人民大會(huì)堂，習(xí)近平主席在這里集體會(huì)見上合組織成員國(guó)外長(zhǎng)理事會(huì)會(huì)議外方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。一句意蘊(yùn)深遠(yuǎn)的評(píng)價(jià)，闡明上合組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，凸顯了上合組織合作對(duì)當(dāng)今世界的示范意義。

察勢(shì)者智，馭勢(shì)者贏。中國(guó)倡導(dǎo)的構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念，正日益贏得國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同。

互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”，同新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交理念交相輝映，為共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供重要的思想支撐。

這是把握歷史大勢(shì)的東方智慧，這是洞察人類未來的戰(zhàn)略眼光——

從“上海精神”到新型國(guó)際關(guān)系，從上合命運(yùn)共同體、利益共同體到人類命運(yùn)共同體……在同上合組織各成員國(guó)的交融互動(dòng)中，中國(guó)理念彰顯時(shí)代新氣象，為上合組織的持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的思想動(dòng)力。

一年來，在中方積極推動(dòng)下，“上海精神”的內(nèi)涵持續(xù)深化，引領(lǐng)作用愈發(fā)明顯。

“中方愿同各方一道，強(qiáng)化命運(yùn)共同體意識(shí)，建設(shè)安全穩(wěn)定、發(fā)展繁榮的共同家園。”一年前，習(xí)近平主席在阿斯塔納峰會(huì)上發(fā)表重要講話，更為上合組織未來發(fā)展指明方向。

俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所所長(zhǎng)謝爾蓋·盧賈寧認(rèn)為，習(xí)近平主席提出人類命運(yùn)共同體理念順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展潮流，為上合組織順利發(fā)展提供獨(dú)特源泉。

這是引領(lǐng)合作發(fā)展的中國(guó)倡議，這是對(duì)實(shí)現(xiàn)共享繁榮的深邃思考——

“建設(shè)各國(guó)共享的百花園”“我們既要讓自己過得好，也要讓別人過得好”“但愿我們的人民生活得幸福富有”……習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議，同上合組織精神理念相通，目標(biāo)追求一致，受到區(qū)域各國(guó)普遍歡迎。上合組織所在的區(qū)域已經(jīng)成為共建“一帶一路”的“先行示范區(qū)”，早期收獲格外喜人。

這樣的數(shù)據(jù)鼓舞人心：2001年，中國(guó)同上合組織其他成員國(guó)間貿(mào)易額只有121億美元；2013年至2017年，中國(guó)從上合組織成員國(guó)進(jìn)口商品累計(jì)超過3400億美元，中國(guó)企業(yè)對(duì)地區(qū)國(guó)家直接投資累計(jì)近150億美元。

作為世界上人口最多、覆蓋面積最大的區(qū)域性國(guó)際組織，上合組織成員國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值總和超過16萬億美元，占全球20%以上。相似的發(fā)展階段、共同的發(fā)展訴求，映射出上合組織發(fā)展合作無比廣闊的成長(zhǎng)空間。

這樣的倡議充滿誠(chéng)意：逐步建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作制度性安排，建立地方合作機(jī)制并積極開展中小企業(yè)合作，成立經(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)盟和電子商務(wù)工商聯(lián)盟，在專家層面繼續(xù)研究建立上合組織開發(fā)銀行的可行方式……

“中國(guó)在推動(dòng)上合組織務(wù)實(shí)合作方面一直起著領(lǐng)頭羊的作用?！迸斯庹f，“各方既有有利的合作條件，又有強(qiáng)烈的合作意愿，上合組織青島峰會(huì)必將達(dá)成更多共識(shí)，更好造福本區(qū)域的各國(guó)人民?！?/p>

中國(guó)動(dòng)力——加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，推動(dòng)合作，引領(lǐng)上合組織新航程

2017年6月15日，上合組織新成員印度、巴基斯坦兩國(guó)國(guó)旗，首次在設(shè)在北京的上合組織秘書處迎風(fēng)飄揚(yáng)。

在中國(guó)擔(dān)任主席國(guó)的一年里，上合組織的和平穩(wěn)定能力不斷增強(qiáng)、發(fā)展動(dòng)能不斷涌現(xiàn)、國(guó)際影響力不斷提升，邁入蓬勃發(fā)展新階段。再次回到誕生地中國(guó)，上合組織青島峰會(huì)更具繼往開來的深刻意味，注定成為上合組織發(fā)展進(jìn)程中的重要里程碑。

凝心聚力，青島峰會(huì)勢(shì)將進(jìn)一步提升成員國(guó)團(tuán)結(jié)互信——

“我們要保持團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好傳統(tǒng)，新老成員國(guó)密切融合，深化政治互信，加大相互支持，構(gòu)建平等相待、守望相助、休戚與共、安危共擔(dān)的命運(yùn)共同體?！绷?xí)近平主席的話高屋建瓴。

青島峰會(huì)是上合組織擴(kuò)員后召開的首次峰會(huì)。對(duì)于峰會(huì)的出發(fā)點(diǎn)，中方深思熟慮：弘揚(yáng)“上海精神”、挖掘擴(kuò)員潛力、促進(jìn)團(tuán)結(jié)合作、共謀穩(wěn)定發(fā)展。

據(jù)悉，峰會(huì)將發(fā)表青島宣言，全面總結(jié)17年來上合組織發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，凝聚各方共識(shí)，賦予“上海精神”新的時(shí)代內(nèi)涵，進(jìn)一步提升成員國(guó)團(tuán)結(jié)互信，夯實(shí)上合組織未來發(fā)展的根基。

俄羅斯政論家塔夫羅夫斯基說，成員國(guó)團(tuán)結(jié)是上合組織發(fā)展壯大的根本保障和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。印度和巴基斯坦加入，均顯示出上合組織“大家庭”的魅力。

孫壯志說，在擔(dān)任主席國(guó)期間，中國(guó)凝聚各方共識(shí)，尋求“最大公約數(shù)”，推動(dòng)上合組織行穩(wěn)致遠(yuǎn)，體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

開放包容，青島峰會(huì)勢(shì)將進(jìn)一步增強(qiáng)上合組織國(guó)際影響力——

“擴(kuò)員之后，上海合作組織安全合作潛力更大，肩負(fù)的責(zé)任更重，承載著地區(qū)各國(guó)人民和國(guó)際社會(huì)更多期待?！绷?xí)近平主席說。

從打擊“三股勢(shì)力”到應(yīng)對(duì)氣候變化，從阿富汗問題到敘利亞問題，從伊朗核問題到烏克蘭危機(jī)……上合組織關(guān)注地區(qū)熱點(diǎn)問題，著力破解發(fā)展困局、完善全球治理、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，承擔(dān)起越來越多的重要責(zé)任。

據(jù)王毅介紹，峰會(huì)期間，各方將密切協(xié)調(diào)立場(chǎng)，積極回應(yīng)國(guó)際社會(huì)期待，就重大國(guó)際和地區(qū)問題發(fā)出響亮的上合聲音，為區(qū)域合作和全球治理提供有益的上合方案，為人類發(fā)展進(jìn)步注入強(qiáng)勁的上合力量。

“很多地區(qū)性國(guó)際組織都希望進(jìn)一步密切與上合組織的互動(dòng)與交流，國(guó)際社會(huì)期盼踏入新征程的上合組織可以推動(dòng)各方共同構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系?！卑突固拐婕{大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)者扎法爾·賈斯帕爾說。

乘風(fēng)破浪潮頭立，揚(yáng)帆起航正當(dāng)時(shí)。6月，上合組織青島峰會(huì)將正式拉開帷幕，世界正在期待，中國(guó)的這一次主場(chǎng)外交將為人類和平發(fā)展奉獻(xiàn)怎樣的精彩！（完）