當(dāng)歷史的腳步走到1948年上半年，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利時(shí)中國(guó)所面臨的“兩種命運(yùn)、兩種前途”已涇渭分明：國(guó)民黨的戰(zhàn)事已是強(qiáng)弩之末，蔣介石一意孤行的獨(dú)裁、專制統(tǒng)治行將被推翻；共產(chǎn)黨歷來(lái)倡導(dǎo)和致力于建立民主聯(lián)合政府的新政權(quán)，隨著人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的迅猛推進(jìn)而提上議事日程；國(guó)民黨策劃和制造的“較場(chǎng)口慘案”“下關(guān)慘案”“李聞慘案”等一系列慘案，使民主黨派一些人士從“第三條道路”的幻夢(mèng)中清醒過(guò)來(lái)，同共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作，一起推翻國(guó)民黨獨(dú)裁政權(quán)，建立一個(gè)獨(dú)立、民主、和平、統(tǒng)一的新中國(guó)，成為各民主黨派的共同愿望和自覺(jué)選擇。

毛澤東審時(shí)度勢(shì)，認(rèn)為召開(kāi)新的政治協(xié)商會(huì)議，討論建立新中國(guó)的各項(xiàng)事宜，不但“業(yè)已成為必要”，而且“時(shí)機(jī)亦已成熟”。在1948年“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)前夕的4月30日，發(fā)布了《中共中央紀(jì)念“五一”勞動(dòng)節(jié)口號(hào)》，公開(kāi)提出召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議、成立民主聯(lián)合政府的政治主張。

當(dāng)時(shí)間推進(jìn)到1948年上半年的時(shí)候，中國(guó)的政治局勢(shì)發(fā)生了重大變化。

人民解放軍在各個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上繼續(xù)發(fā)動(dòng)攻勢(shì)，并相繼取得勝利，狠狠打擊了國(guó)民黨軍隊(duì)的有生力量。在華東，譚震林、許世友率領(lǐng)的華東野戰(zhàn)軍一部向膠濟(jì)線兩端和津浦中端的出擊，解放了除濟(jì)南、青島、臨沂等少數(shù)據(jù)點(diǎn)以外的山東全境。在陜北，彭德懷率領(lǐng)的西北野戰(zhàn)軍發(fā)動(dòng)的宜川、瓦子街一戰(zhàn)，全殲二十九軍，擊斃軍長(zhǎng)劉戡，為解放大西北奠定了基礎(chǔ)。4月22日，西北野戰(zhàn)軍收復(fù)了延安。在華北，聶榮臻等率領(lǐng)的晉察冀和晉冀魯豫野戰(zhàn)軍分別出擊察綏、保定以北和晉中，孤立了（北）平（天）津保（定）之?dāng)?，包圍了太原。在東北，林彪、羅榮桓率領(lǐng)的東北民主聯(lián)軍在冬季攻勢(shì)中殲敵新五軍等部15萬(wàn)余人，解放四平。在中原，陳毅、粟裕率領(lǐng)的華東野戰(zhàn)軍一部進(jìn)行的豫東（開(kāi)封、睢縣、杞縣地區(qū)）戰(zhàn)役和襄樊戰(zhàn)役的勝利，完全打亂了蔣介石在中原地區(qū)的防御體系。

1948年3月23日，毛澤東在陜北吳堡縣川口登船東渡黃河，前往晉察冀解放區(qū)

3月23日，毛澤東、中共中央和人民解放軍總部在陜北吳堡川口東渡黃河，不久轉(zhuǎn)至西柏坡。中央工委隨之與之會(huì)合。

1948年3、4月間，劉鄧大軍千里挺進(jìn)大別山，戰(zhàn)線從黃河流域推進(jìn)到長(zhǎng)江北岸，對(duì)國(guó)民黨南京政府形成強(qiáng)大威脅，人民解放軍轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻。為配合這一戰(zhàn)略局勢(shì)，劉少奇提議將晉察冀與晉冀魯豫兩個(gè)解放區(qū)合并，成立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，使之成為“關(guān)內(nèi)的基本解放區(qū)”。這一建議立即得到毛澤東的贊同，并很快付諸實(shí)施。兩個(gè)解放區(qū)的合并，使華北和華東連成一片，大大改變了整個(gè)戰(zhàn)局的變化，同時(shí)為籌建全國(guó)政權(quán)作了重要準(zhǔn)備。從人民解放軍的整體情況看,經(jīng)過(guò)兩年的艱苦作戰(zhàn)，共殲敵264萬(wàn)余人。解放軍總兵力增至280萬(wàn)余人，其中正規(guī)軍近160萬(wàn)人。解放軍不但基本上形成了野戰(zhàn)軍、地方軍、游擊部隊(duì)三者結(jié)合的完整體系，而且在軍政素質(zhì)、戰(zhàn)術(shù)技術(shù)水平、裝備方面有較大提高，有了強(qiáng)大的炮兵和工兵，并在攻克石家莊、開(kāi)封、四平等戰(zhàn)役中提高了攻堅(jiān)能力。

此時(shí)的國(guó)民黨軍隊(duì)總兵力下降至365萬(wàn)人，其中正規(guī)軍198萬(wàn)余人，用于一線的174萬(wàn)余人。雖然在數(shù)量上還占優(yōu)勢(shì)，精銳尚存，但是，其內(nèi)部固有的派系矛盾日益加深，士氣更加低落。國(guó)民黨軍隊(duì)在戰(zhàn)略上已沒(méi)有完整的戰(zhàn)線，幾個(gè)主力集團(tuán)軍已被解放軍分割在彼此孤立的幾個(gè)戰(zhàn)區(qū)內(nèi)。蔣介石妄圖以重兵集團(tuán)固守戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)和交通線作重點(diǎn)防御，但難以支撐其危局。國(guó)民黨的支持者美國(guó)也不得不承認(rèn):國(guó)民黨政府已無(wú)力阻止“共產(chǎn)黨戰(zhàn)略所定的任何軍事行動(dòng)”，“除非找到恢復(fù)國(guó)民黨軍隊(duì)的士氣的方法”，否則，對(duì)于共產(chǎn)黨已“似乎很少有有效的抵抗的希望?！?/p>

國(guó)民黨的倒行逆施，促使更多的民主黨派人士站到堅(jiān)決反對(duì)美蔣反動(dòng)派、同共產(chǎn)黨攜手奮斗的立場(chǎng)上來(lái)，一些愛(ài)國(guó)民主人士向中共中央建議，盡快成立全國(guó)政權(quán)機(jī)關(guān)，以與國(guó)民黨的總統(tǒng)選舉相對(duì)抗。南洋華僑領(lǐng)袖陳嘉庚提議：解放區(qū)應(yīng)緊急成立聯(lián)合政府政權(quán)機(jī)構(gòu)，以對(duì)抗國(guó)民黨偽國(guó)大后的局面。陳嘉庚還說(shuō):我早就準(zhǔn)備致電毛澤東，慶祝這個(gè)民主的聯(lián)合政府。民盟中央負(fù)責(zé)人沈鈞儒向中共中央提議：解放區(qū)應(yīng)成立產(chǎn)生聯(lián)合政府的籌備機(jī)構(gòu)，以對(duì)國(guó)內(nèi)外號(hào)召否認(rèn)蔣介石偽總統(tǒng)。沈鈞儒希望中共考慮，可否由中共通電各民主黨派，建議開(kāi)人民代表會(huì)，成立聯(lián)合政府，或由各民主黨派向中共通電提出此項(xiàng)建議。陳嘉庚和沈鈞儒的主張，無(wú)疑代表了當(dāng)時(shí)許多民主黨派、愛(ài)國(guó)民主人士的意見(jiàn)。

民主黨派、民主人士的這些意見(jiàn)，立即引起毛澤東、周恩來(lái)等中共領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。1948年3月4日,毛澤東、周恩來(lái)致電中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)中央常委、組織部部長(zhǎng)朱學(xué)范：“欣悉先生到達(dá)哈爾濱，并決心與中國(guó)共產(chǎn)黨合作，為中國(guó)人民民主革命的偉大的共同事業(yè)而奮斗，極為佩慰。我們對(duì)于先生的這一行動(dòng)，以及其他真正孫中山信徒的同樣的行動(dòng)，表示熱烈的歡迎?！?月6日，中共中央發(fā)表評(píng)論，表示愿意與民盟、民革等民主黨派“攜手前進(jìn)”。4月27日，毛澤東寫(xiě)信請(qǐng)劉仁轉(zhuǎn)告張東蓀、符定一，邀請(qǐng)他們及許德珩、吳晗等民主人士來(lái)解放區(qū)參加各民主黨派、各人民團(tuán)體的代表會(huì)議，討論召開(kāi)人民代表大會(huì)成立民主聯(lián)合政府和關(guān)于加強(qiáng)各民主黨派、各人民團(tuán)體的合作及綱領(lǐng)政策問(wèn)題。會(huì)議名稱擬稱為政治協(xié)商會(huì)議，開(kāi)會(huì)地點(diǎn)在哈爾濱，時(shí)間在當(dāng)年秋季。

（選自《讓歷史告訴未來(lái)》，主編：朱維群）